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정책 제안 환경 및 에너지 기후 온라인 바카라 정책에 관한 의견 논문

2012 년 12 월 18 일
Keidanren

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1. 소개

  1. (1) 기후 변화의 문제를 해결하기위한 조치가 점점 더 중요해졌습니다. 일본의 비즈니스 커뮤니티 회원들은이 문제에 대한 해결책을 가져 오는 열쇠가 될 수있는 훌륭한 기술을 보유하고 있으며, Keidanren 회원들은 전 세계적으로 저탄소 사회의 생성에 적극적으로 기여하는 동시에 감소 분야에서 리더로서 자신의 독립적이고 적극적인 노력을 강화하기로 결정했습니다.

    기후 온라인 바카라를 해결하기위한 정부 정책은 회사가 활력을 활용할 수 있도록하는 환경의 발전에 중점을 두어 경제 성장과 균형을 유지하기 위해 노력해야합니다. 잘못된 과정에 이어 일본의 국내 산업 기반의 중공이 악화되고 일본 시민의 삶뿐만 아니라 고용 동향에 심각한 영향을 미칩니다.

  2. (2) 그럼에도 불구하고 3 년 전, 일본 정부는 공개적으로 개방적이거나 투명한 국가 토론이나 토론이없는 온실 가스 (GHG) 배출량 (1990 년 배출 수준에 비해 2020 년까지 25 % 감소)을 갑자기 채택했으며, 그 목표는 유엔에 공식적으로 등록했습니다. 당시 목표 달성 가능성이나 미래의 협상과 관련된 기본 연도의 국제 공정성 정의에 온라인 바카라 문제에 대해서는 아무런 고려가 없었습니다. 또한 정부는 재생 에너지 (FIT 시스템)를위한 공급 관세 시스템을 시작하고 지구 온난화를 해결하기위한 조치에 온라인 바카라 세금을 구현했을뿐만 아니라 특정 정부 사역은 이제 국내 배출 거래 계획을 도입한다는 아이디어를 연구하고 있습니다.#1

    또한 올해 9 월 에너지 및 환경 협의회는 에너지 및 환경을위한 혁신적인 전략을 채택했습니다.#2구현 생존 가능성과 대중에게 배치 할 화상의 관점에서 수많은 결함이있는 계획.

  3. (3) 비즈니스 커뮤니티 내 에서이 정부 정책 이니셔티브는 현재 일본의 기업 부문에 직면 한 6 개의 병 중 하나로 간주되었습니다.#3기업들에게 활력을 박탈함으로써, 경제 현실을 지나치게 무시하는 기후 온라인 바카라에 대한 조치는 결국 혁신을 방해하고 산업 기반의 중공 추세를 집계 할 것입니다. 동시에, 그들은 탄소 누출 단계를 설정할 것으로 예상 될 수 있으므로 기후 온라인 바카라에 대한 목표를 손상시킬 수 있습니다.

    일본 정부는 안전, 에너지, 경제 및 환경 사이의 균형을 달성하는보다 현실적인 에너지 전략을 구성해야합니다 (S+3E)#4그런 다음 불가분하게 연결된 기후 변화 정책을 크게 개정합니다.

2. 비즈니스 커뮤니티가 이끄는 이니셔티브의 중요성

  1. (1) 현재까지 Keidanren은 에너지 절약 분야와 공동의 감소에서 실질적인 성과를 보여주었습니다.2자발적 행동 계획을 통한 배출.#5결과적으로 일본은 국가 규모 나 특정 산업 측면에서 측정하든 세계에서 가장 낮은 탄소 사회 중 하나가되었습니다. 이러한 이니셔티브의 장점은 높이 평가되었으며 정부의 교토 의정서 목표 달성 계획에 따라 자발적 행동 계획은 비즈니스 커뮤니티의 대응을위한 핵심 플랫폼으로 중요하게 할당되었습니다.

  2. (2) 일본 정부는 교토 의정서의 두 번째 약속 기간 동안 의무가 없을 의도가 없다고 지적했다. 그러나 일본의 비즈니스 커뮤니티는 2013 년 회계 연도부터 저탄소 사회에 온라인 바카라 약속을 통해 세계 최고의 저탄소 및 에너지 절약 기술을 개발하고 상용화하기 위해 노력을 강화하기로 결정했습니다. 이 약속에서 일본 비즈니스 커뮤니티는 기술적 능력을 사용하기로 결심하고 2050 년까지 글로벌 GHG 배출량을 절반으로 줄이려는 추진력에서 도구 역할을 맡습니다.

    저탄소 사회에 온라인 바카라 약속은 4 가지 주요 기둥으로 구성됩니다. (i) 최첨단 저탄소 기술을 기업 운영으로 최대의 통합; (ii) 세계 최고 중에서 에너지 절약 및 저탄소 발자국을 붐비는 소비자 지향 제품 및 서비스의 개발 및 상업화; (iii) 기술 및 전문가의 다른 국가로의 전송; 그리고 (iv) 혁신적인 기술의 개발.

    기업에게 공동 감소 목표를 설정하도록 요청하는 것 외에도2자체 운영에 의해 생성 된 배출량,이 약속은 기업이 제품 수명주기 관점에서 배출량 감소 잠재력과 해외 기술 전달을 통해 그 잠재력을 현실로 번역함으로써 GHG 감소에 기여할 수 있도록 장려합니다.

  3. (3) 일본에서는 업계 주도 이니셔티브가 현재까지 효과적이었으며 GHG 배출의 상당한 곡선에 기여했습니다. 일본 정부는 교토 의정서 목표 달성 계획을 대체하기 위해 기후 온라인 바카라에 대한 새로운 일련의 키오토 조치를 형성 할 것으로 예상된다 (2012 회계 연도까지 지속될 예정). 어쨌든 저탄소 사회에 대한 약속은 새로운 조치의 기초로 취급되어야합니다.

    Keidanren은 일본인의 기대를 충족시키고 매우 투명하고 신뢰할 수있는 PDCA주기를 홍보하면서 조용히 약속을 이행하기로 결정했습니다.

3. 정부 이니셔티브의 오리엔테이션

  1. (1) 국가 정부는 저탄소 사회에 온라인 바카라 비즈니스 커뮤니티의 헌신을지지하는 환경의 발전으로 나아가 야합니다.

    특히, 기업 활력이 완전히 활용되도록하기 위해 정부는 규제 개혁의 대담한 노력, 기술 중심의 에너지 절약 표준, 녹색 조달, 연구 및 개발을위한 세금 인센티브 확대, 대중 국가 운동의 촉진에 에너지를 집중시켜야합니다. 또한, 기술 전선에 온라인 바카라 일본의 국제 기여를 지원하기 위해 정부는 신흥 및 발전 경제를 가진 양자 상쇄 메커니즘의 창출에 온라인 바카라 협상을 가속화해야한다.

  2. (2) 반대로, 기업 부문의 활력을 훼손하는 효과가있는 정책 이니셔티브를 추구해서는 안됩니다. 예를 들어, 캡 및 트레이드 스타일의 국내 배출 거래 체계를 구현해서는 안됩니다. 이러한 메커니즘은 기업 운영에 심각한 타격을 입힐 수 있기 때문입니다.#6실제로, 국가 정부에 의한 기업 배출 할당량의 하향식 할당은 과도한 브러시 혈증 당국의 문제와 행정 비용 증가로 이어질 수 있습니다.

    이제 전기 유틸리티 율이 상승 할 것으로 예상되므로 정부는 시민과 기업 운영의 삶에 미칠 심각한 영향과 혁신에 온라인 바카라 불일치로 기능 할 수있는 심각한 영향을 고려하여 적합 시스템과 지구 온난화 세에 온라인 바카라 입장을 거부해야한다.

4. 중기 목표의 재평가

  1. (1) 일본은 현재 유엔에 등록한 중기 목표를 시작하여 완전히 수정해야합니다. 이를 위해, 이는 시행 가능성과 국가에 온라인 바카라 결과적 화상의 화상과 부문 별 구축, 부문 별, 진정한 배출 감소 잠재력에 온라인 바카라 확고한 재평가, 상쇄를 배제하고 에너지 효율 및 탈과산화에 온라인 바카라 국내 노력 만 포함해야합니다. 국제 기부금은 국가 부에 온라인 바카라 배수로 이어질 수 있기 때문에 사전에 목표에 통합해서는 안됩니다.#7

    동시에 국제적 공정성을 보장하는 것이 매우 중요합니다. 적절한 벤치 마크 확립을 포함하여 과학적으로 객관적으로 근거한 비교 평가가 필요합니다.#8

  2. (2) 교토 의정서에 따른 첫 번째 약속 기간은 1990 년을 기준 연도로 활용했습니다. 20 년이 넘는 시간이 이미 경과 해 왔으며 그 중에는 많은 국가들이 이미 산업 및 에너지 공급 구조의 온라인 바카라를 경험했습니다. 이러한 구조적 온라인 바카라와 배출 억제에 대한 과거의 노력을 적절하게 반영하는 국제 비교의 관점에서, 우리는보다 최근의 시점을 나타내는 기본 연도로 전환해야합니다.

5. 국제 협상의 형태

교토 프로토콜에서 현재 형태로 볼 수 있듯이, 선택된 국가가 배출량 감소를 추구 해야하는 프레임 워크 하에서, 산업 기지를 이식하여 다른 국가로의 의무를 줄이기위한 의무에 직면하지 않는 탄소 누출 문제를 피할 수는 없다. 글로벌 규모에 따르면, GHG 배출량의 순 곡선은 앞으로 나올 것입니다.

우리가 현실적인 의미에서 실행 가능한 기후 온라인 바카라에 대한 조치로 나아가려면 모든 주요 공동의 책임있는 참여를 기반으로하는 국제 프레임 워크를 구축하는 것이 필수적 일 것입니다2-퇴치 국가. 2020 년 이후 모든 국가에 적용되는 새로운 법적 구속력있는 프레임 워크 하에서, 각 국가의 "각각의 기능"과 일치하는 배출 감소를 달성하려는 노력은 "공통적이지만 차별화 된 책임"의 원칙에 따라 선진국과 개발 도상국을 나누는 날짜에 온라인 바카라 접근 방식이 아니라 요구 될 것입니다.

그 시점에서, 코펜하겐 협정에 의해 강조된 상향식 "서약 및 검토"시스템은 현실적이고 효과적인 접근법으로 간주됩니다.#9마지막으로, 개별 국가의 배출 감소 노력을 상호 검증하고 투명성과 생존력을 보장하기 위해 측정,보고 및 검증을위한 메커니즘을 확립하고 구현하는 것이 매우 중요합니다.


  1. 2011 년, 일본 환경부는 국내 배출 거래 제도에 관한 문제를 조사하기위한 폐쇄 도어 연구 패널을 설립했습니다. 연구 패널은 특정 수준의 CO를 보호 할 시스템을 만들 수 있다고 결론지었습니다.2국내 산업 및 고용에 미치는 영향을 제한하는 동안 감소 효과 및 산업 간 공정성에 온라인 바카라 인식 가능한 측정을 보장합니다. 배출량 거래 체계의 효능을 극대화하기위한 조치를 조사하기위한 새로운 연구 패널은 현재 배출 거래 체계의 구현을위한 연구에 참여하고 있습니다.
  2. 이 전략은 사실적인 내용이 없으며, 따라서 2020 년과 2030 년에 설정된 GHG 배출 목표도 비현실적입니다.
  3. 기후 온라인 바카라에 대한 과도한 조치 외에도, 6 개의 병에는 엔화에 대한 과도한 감사, 높은 기업 세금 화상, 경제 파트너십 지연, 엄격한 노동 규정 및 에너지 관련 병목 현상이 포함됩니다.
  4. 기본 전제 조건으로 안전을 통해 에너지 안보 (안정적인 에너지 공급), 경제 효율성 및 환경 적합성을 보장합니다.
  5. 2011 회계 연도, CO2산업 및 에너지 전환 부문 (34 개의 참여 산업 포함)에 의한 배출량은 총 4 억 4,260 만 T-Co2, 1990 회계 연도 수준에서 10.1 % 감소한 경우 (및 2010 회계 연도에 비해 2.5 % 증가)
  6. 부작용은 (i) 완전한 생명주기를 설명하기위한 기업 노력과의 간섭 (제품 및 서비스 수명주기 평가를 통한 기여); (ii) 공정한 기업 경쟁에 온라인 바카라 장벽; (iii) 배출 할당량 구매로 목표를 달성 할 수 있기 때문에 혁신적인 기술에 온라인 바카라 R & D 투자의 정체. 이런 종류의 프레임 워크를 조기에 시작한 EU에서는 배출 크레딧이 가치가 떨어졌으며 회사는 청정 기술에 온라인 바카라 투자에 온라인 바카라 관심을 잃어 버렸으므로 배출 감소를 달성하는 데있어 생존력 부족을 보여줍니다.
  7. Kyoto 프로토콜의 첫 번째 약속 기간에 따라 일본은 외국 배출 학점 구매를 위해 광범위한 국가 부의 배출구를 허용하여 일본인에게 번넨을 배치 할 수 있도록 세계에서 가장 높은 에너지 효율 수준을 유지하고 있음에도 불구하고
  8. ASO 행정하에 이루어진 중기 목표에 온라인 바카라 연구는 여기에서 좋은 참조 역할을합니다. 이 연구에서 일본 정부는 과거 배출 감소 노력을 고려하고 탄소 누출 방지의 관점에서 선도적 인 산업 국가의 한계 감소 비용에 온라인 바카라 비교 평가를 수행했습니다. CO의 비교2단위 당 배출 및 에너지 소비 GDP도 유용 할 것입니다.
  9. 이 접근법에 따라 참여 국가는 자발적으로 목표와 행동 계획을 이행하고 목표 달성을 향한 진보에 온라인 바카라 국제 검토를받을 것을 자발적으로 제출하고 서약합니다. COP 15 (Copenhagen에서 2009) 동안 제안하고 COP 16 (Cancun에서 2010 년)의 대표단이 승인 한 Copenhagen Accord는 총 전 세계 배출량의 80 % 이상을 차지하는 중국, 미국 및 기타 국가의 참여를 보유하고 있습니다. 각 참여 국가는 유엔에 축소 목표와 행동 계획을 제출했습니다.

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