Keidanren
i. 일본의 무역 전략
정책 제안서에서"더 풍요롭고 활기찬 일본의 창조를 향해 - innovation & globalization"2015 년 1 월에 출시 된 Keidanren은 일본이 2030 년까지 달성하기 위해 노력해야하는 무역 전략에 대한 로드맵을 설정했습니다.
2001 년에 시작된 WTO DOHA Development Agenda (DDA)는 중단되었으며 일본을 포함한 주요 국가의 무역 전략의 초점은 TPP (Trans-Pacific Partnership), 지역 종합 경제 파트너십 (RCEP), EU-Japan 경제 파트너십 (EU-Japan 경제 파트너십)과 같은 메가 플로타에 대한 협상으로 전환했습니다. 투자 파트너십 (TTIP). 이러한 상황을 고려할 때, 단기적으로 Keidanren의 비전은 그러한 메가 피타와 정보 기술 계약 (ITA) 및 TISA (Trade in Services Agreement) 및 2020 년까지 Asia-Pacific (FTAAP)의 자유 무역 영역을 달성하는 데 해당 메가 FTA와 현장 별 복주 계약을 실현하는 데있어서의 비전에 집중하고 있으며, 다양한 계약을 WTO 계약을 통해 WTO 계약으로 수렴하는 것을 옹호합니다).#1, 2030 년까지 새로운 고급 다자 자유 무역 및 투자 시스템 설립.
WTO와 그 산림 선수가 관세 및 무역에 관한 일반 협정 (GATT)은 무역과 투자에 크게 의존하는 일본의 경제 발전을 지원하는 제도적 재단이었다. Keidanren은 WTO가 일본의 무역 전략의 축이어야한다고 지속적으로 주장했다. 이 유죄 판결은 여전히 변경되지 않으며, 우리는 국제 경제 질서의 초석으로 WTO의 존재가 감소하는 것에 대해 매우 우려하고 있으며, DDA 협상의 교착 상태와 메가 피타의 상승.
올해는 일본이 GATT에 합류 한 이후 WTO 설립 20 주년을 기념합니다. 이 중요한 이정표에서 Keidanren 제안은 WTO 개혁에 대한 측정 값을 측정하여 WTO가 다시 한번 건전한 지배 구조에 따른 글로벌 자유 무역 및 투자 인프라에서 중요한 요소로 가치를 보여줄 수 있도록 다자 자유 무역 및 투자 시스템을 재건 할 수 있습니다.
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II. 다자 자유 무역 및 투자 시스템 : 개혁의 문제와 방향
Keidanren은 전 세계를 다루는 다자간 거래 시스템이 글로벌 경제 성장에 필수적이며 WTO는 FTA와 비즈니스 커뮤니티가 FTA와 현장 별 복수 계약에 관심을 돌리고 있음에도 불구하고 그러한 정권의 중심에 있습니다. 아래는 국제 무역 및 투자 확대, 직면 한 문제 및 개혁이 필요한 지점을 확대하기위한 WTO의 기여를 요약합니다.
1. 스피드 바카라 사이트 업적
스피드 바카라 사이트의 주요 목적은 보호주의를 억제하고 모든 사람의 이익을 위해 열린 무역을 장려하는 것입니다. 스피드 바카라 사이트는 가장 선호하는 국가 치료 (MFN) 및 NT (National Treatment) 및 NT (National Treatment)의 모든 스피드 바카라 사이트 회원에게 무역 자유화 및 규칙을 균일하게 적용하기 위해 (1) 무역 협상 (자유화 및 규칙 결정), (2) 구현 및 모니터링#2(규칙 촉진) 및 (3) 분쟁 해결#3(규칙 집행), 이러한 기능을 지원하는 훌륭한 기관과 함께.
(1) 구현 및 모니터링 및 분쟁 해결 기능의 효과
Keidanren은 WTO의 계약 및 분쟁 설정 시스템의 구현에 대한 모니터링이 어느 정도까지 세계의 보호주의를 억제하는 데 기여했음을 인식하고 있습니다.
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SPS 및 TBT 계약은 서명자가 새로운 조치를 도입하거나 식품 안전, 동물 및 식물 건강 또는 산업 제품에 대한 기존 시스템을 개정하기 전에 SPS 및 TBT위원회에 통지해야하며 산업 제품에 대한 기존 시스템을 수정해야하며, 이러한 조치에 대한 호환성에 의문을 제기 할 수 있다고 믿는 모든 국가는 이러한 조치에 대한 영향을 미칠 수 있다고 생각합니다. (STC) 관련 조치가 마련되기 전에 정류를 추구합니다. SPS 및 TBT위원회에 제출 된 STC의 수 증가는 시스템이 효과적으로 작동한다는 증거로 볼 수 있습니다.
최근의 분쟁 설정의 예에는 중국의 희토류 수출 통제와 다양한 제품에 대한 아르헨티나의 수입 제한이 스피드 바카라 사이트 계약과 일치하지 않는다는 결정이 포함됩니다.#55160_5364#6"부정적인 합의"접근 방식의 채택,#7일방적 조치 금지 및 부문 간 제재를 부과 할 권리.#81948 년에서 1994 년 사이에 GATT에 따라 합의 된 총 314 개의 분쟁 (연간 평균 6.7 명)과 비교하여 1995 년과 2015 년 2 월 사이에 스피드 바카라 사이트에 따라 495 개의 분쟁이 해결되었으며 (연간 평균 24 개) 시스템이 효과적으로 작동하고 있음을 보여줍니다.
(2) Doha Development Agenda (Doha Round)와 관련된 문제 : 스피드 바카라 사이트에 대한 관심 감소와 Mega-Ftas 협상의 가속화
계약 및 분쟁 설정의 구현 모니터링 기능은 효과적으로 운영되고 있지만, 무역 자유화 및 규칙 결정 기능은 사실상 완전히 작동하지 않는다는 것을 인정해야합니다. 도하 개발 아젠다 (Doha Round)는 개발 도상국의 경제 성장을 지속적으로 지원할 자유화를 촉진하기 위해 "개발 라운드"로 청구되었다. 그러나 부진한 협상은 거의 진전되지 않았다. 개발 도상국의 요구를 고려하는 규칙에 대한 개발 도상국과 선진국 간의 갈등은 개발 도상국의 요구를 강화 해야하는지 여부에 대해 분쟁이 발생했다. 2014 년 11 월에 채택 된 무역 촉진 계약은이 라운드에서 모든 스피드 바카라 사이트 회원이 달성 한 유일한 계약입니다. 미래의 협상에 대한 전망조차도 라운드를 마치는 전망은 물론 불확실하다. 이러한 상황에서 일본과 다른 주요 국가는 Mega-FtAS에 대한 협상과 스피드 바카라 사이트가 아닌 현장 별 복수 계약에 대한 시력을 설정하고 있습니다.
(a) 스피드 바카라 사이트 시스템 문제
스피드 바카라 사이트에 상속 된 체계적인 문제는 도하 라운드의 교착 상태에 기초한 근본 원인입니다. 이들 중 첫 번째는 "단일 사업"이며, 모든 협상 분야의 161 개 국가와 지역 간의 계약에 도달하고 회원국을 보유하고 있으며 특정 예외를 제외하고는 모든 스피드 바카라 사이트 계약의 권리와 의무를 동일하게 받아들입니다. 이 접근법은 이제 한계에 도달했습니다. 두 번째 문제는 합의 접근법이며 협상에서 결정에 도달하기가 어렵습니다. 합의 접근 방식은 실제로 161 명의 스피드 바카라 사이트 회원 각각에 대한 거부권에 대한 합의에 대한 합의에 대한 합의가 거의 불가능 해져서 단일 국가가 반대하는 조치의 채택을 차단할 수 있기 때문이다. 세 번째 문제는 개발 도상국의 정의가 없다는 것입니다. 그리고 특별 및 차별적 치료 조항#9기술 지원 및 계약의 의무를 면제하는 개발 도상국을 선호합니다. 자기 선언은 국가가 개발 도상국인지 여부를 결정하는 기초이므로#10개발 도상국으로서 거의 고려할 수없는 국가들이 분명히 비합리적이지만 선호하는 대우를 즐기는 경우가있었습니다. 마지막으로, 161 개 국가와 지역이 대량 협상을하는 다자간 협상 접근법은 논의의 진전을 방해합니다.
(b) 글로벌 가치 체인에 적합하지 않은 협상
위에서 언급 한 협상의 느린 속도는 좁은 대화 범위와 결합하여 회원국, 특히 비즈니스 커뮤니티에서 스피드 바카라 사이트에 대한 관심을 줄였습니다.
Doha 라운드 협상은 상품 거래 과정에서 부과 된 관세를 제거하는 데 중점을 두었습니다.#11그러나 글로벌 ICT 서비스 (전자 상거래 및 통신)에 대한 외국인 직접 투자 및 수요로서 글로벌 가치 체인의 확장으로#12규칙의 우선 순위는 "국경의"에서 "국경 뒤에"조치로 이동했습니다.
예를 들어, ICT 부문에서, 예를 들어, 일부 국가, 특히 신흥 경제는 보안 측정의 기타에 따라 현지 지적 재산권을 국소적이고 필수적으로 사용하는 요구 사항과 같은 강제 현지화 측정 (FLM)을 채택했지만 기술, R & D 및 생산 능력을 강화하는 실제 목표를 달성했습니다. 기존 스피드 바카라 사이트 계약에 따라 그러한 행동에 대한 법적 문제는 어렵다.#13그리고이 상황은 글로벌 정보 흐름을 방해하고 확장별로 모든 산업에 부정적인 영향을 미칩니다. 많은 국가들이 FTA를 통해 원활한 국경 간 데이터 및 콘텐츠 흐름을 달성하려고합니다#14와 Tisa, 그러나 우리는 원칙적으로 스피드 바카라 사이트 계약이 원활한 글로벌 가치 체인 건설에 기여할 수있는 최고의 수단을 제공한다고 생각합니다. 비즈니스 요구와 속도에 대한 요구에 대응하기 위해서는 스피드 바카라 사이트 협상이 더 넓고 더 깊어 져야합니다. 스피드 바카라 사이트 및 기타 관련 조직은 국제 규칙과 국가 차원의 사이버 보안 조치의 호환성을 달성하기 위해 적절한 조치를 취해야합니다.
2. 스피드 바카라 사이트 개혁
(1) 스피드 바카라 사이트의 중요성
가까운 시일 내에 FTA 또는 유사한 계약에 도달하는 것은 스피드 바카라 사이트만큼 많은 회원이나 회원에게 동일한 규칙을 적용 할 때 효과적으로 기능하는 기능을 상상하기가 어렵습니다. 스피드 바카라 사이트는 몇 가지 문제에 직면하지만 그 중요성은 남아 있습니다.
기업의 글로벌 가치 체인이 계속 확대됨에 따라, 기업의 전세계 비즈니스 활동은 메가 피스 및 현장 에어로 종교적 계약이 아시아 태평양 지역 및 유럽에 국한 될 수 있다는 우려가 있습니다. 그러한 계약은 동일한 거래 및 투자 규칙이 적용되는 국가와 지역을 제한하기 때문입니다. 동시에, 다양한 메가 피스 (Mega-Ftas) 하에서 적용되는 다양한 규칙은 한 국가에서 다음 국가로의 접근 방식을 변경하여 FTA의 긍정적 인 영향을 방해하고 예상되는 생산성 개선의 달성을 방지합니다. 이러한 부작용을 피하기 위해 규칙의 조화가 필요하며 WTO는 다른 정책의 그러한 조정을 달성하기위한 유일한 포럼입니다.
또한 FTA에 당사자가 아닌 국가간에 또는 보호 주의적 조치를 일방적으로 취했을 때 무역 분쟁이 발생할 때 스피드 바카라 사이트 분쟁 설정 절차의 활용은 유일한 해결책입니다. 예를 들어, 미국, EU 및 중국에서 무역 분쟁이 종종 발생합니다.#15그러나 가까운 시일 내에 결론을 내리는 당사자를 포함하여 양자 FTA 또는 메가 피타의 전망은 없기 때문에 스피드 바카라 사이트 분쟁 설정 절차에 의존 할 수밖에 없습니다.
또한 스피드 바카라 사이트는 FTA 경쟁에서 제외되었거나 메가 피스 사이의 균열에 빠진 개발 도상국에 대한 무역 구제 및 보조금과 같은 문제를 효과적으로 다루기위한 유일한 프레임 워크를 제공합니다. 그것은 스피드 바카라 사이트의 운동량 손실과 기능 감소로 인해 그러한 국가가 세계화 과정에서 차단 될 수 있다는 두려움이 있습니다.
(2) 개혁 접근
스피드 바카라 사이트의 중요성을 염두에두고 위에서 언급 한 바와 같이, 위에서 언급 한 바와 같이, 그것이 직면 한 문제, 즉 협상의 부진한 속도와 좁은 범위를 해결하고, 특히 규칙 제작 기능을 부활시키고 강화하기위한 개혁을 구현해야하므로, 기존의 규칙을 신속하게 업데이트하고 사업 규칙을 급격히 발전시킬 수 있도록 개혁을 구현해야합니다.
(a) Post-Doha
도하 라운드 결론이 없다는 점을 감안할 때 협상을 연장하는 것은 단지 정부, 비즈니스 커뮤니티, 일반 대중이 WTO를 신뢰하고 그 활동에 관심을 갖는 경향이 적을 뿐이다. Keidanren 제안서 WTO 회원은 "NAMA"를 포함하여 나머지 문제를 신속하게 해결해야합니다#16올해 7 월 말까지 작성 될 예정인 발리 작업 프로그램의 "서비스"및 "앤티 덤핑"#17그리고 또한 도하 라운드를 마감해야합니다. 그런 다음 WTO 프레임 워크를 사용하여 메가 피스 및 필드 특이 적 다수 계약을 포함한 다양한 계약을 다자 계약으로 수렴하는 방법을 조사 할 필요가 있습니다.
(b) 협상 방법 재고 : 임계 질량 방법을 활용하여 규칙 결정 기능 강화
DOHA 이후 협상의 경우 협상의 병목 현상 인 컨센서스 접근법과 단일 사업을 다시 생각하는 것이 필수적입니다. 협상을 촉진하기 위해서는 복수를 활용해야합니다#18기존 스피드 바카라 사이트 계약 또는 Doha Round Talk (ICT, 투자, 경쟁 정책 및 환경)에서 다루지 않는 분야의 프레임 워크 및 규칙 설정
복수 대화는 기꺼이 국가들 사이에서 발생하고 특정 분야를 해결하기 때문에 국가는 단일 사업 제약에 구속되지 않으며 의사 결정에 대한 현재의 장벽을 피할 수 있으며 모든 스피드 바카라 사이트 회원의 계약을 얻을 필요가 없습니다. 또한 스피드 바카라 사이트 구현 및 모니터링 및 분쟁 설정 기능의 사용은 그러한 계약의 효과를 향상시킬 것으로 예상 될 수 있습니다.
복수 협상의 몇 가지 스타일이 있습니다.#19그러나 무역 대화가 속도, 깊이 및 광범위한 응용 범위를 요구한다는 점을 고려할 때 Keidanren은 "중요한 질량 방법"#20이 영역에서 가장 큰 잠재력을 제공하기 때문에 채택해야합니다. 이 방법은 참여 국가 그룹이 동의 한 자유화 약속을 비 참여 국가에도 적용하기 때문에, 그러한 비 참여 국가는 "무료 승차"가 허용됩니다#21그러나 계약의 규칙에도 구속됩니다.
국제 무역 및 투자에 대한 신흥 국가의 영향이 증가함에 따라, 무료 라이더의 무제한 관용은 참여 국가들 사이에 불공평 한 감각을 불러 일으키고 신흥 시장에 제품과 서비스를 공급하는 것을 방해 할 위험이 있습니다. 그것은 자유화를 장려하는 최선의 방법을 신중하게 조사 할 필요가있다.
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(c) 스피드 바카라 사이트 계약에 대한 TPP 및 기타 무역 협상의 결과를 활용
일단 협상 포럼과 방법이 확립되면 토론이 제로 기반에서 시작되면 계약에 도달하는 데 시간이 많이 걸리는 과정이 될 것입니다. 이러한 이유로, TPP에 대한 무역 협상 결과 및 기존 스피드 바카라 사이트 계약과 비교하여 광범위한 판결을 가진 기타 처리의 결과는 새로운 시스템을 설정하는 데 활용되어야합니다. 목표는 이러한 다양한 계약을 조화시키고 중요한 질량 방법으로 모든 스피드 바카라 사이트 회원국에 대한 응용 프로그램을 가능하게함으로써보다 포괄적 인 다자 자유 무역 및 투자 시스템을 구축하는 것입니다.
그러한 노력과 함께, 그러한 국가에 높은 수준의 계약을보다 수용 할 수 있도록 능력 구축 및 무역 원조와 같은 조치를 통해 개발 도상국에 대한 추가 지원을 제공하는 것이 필수적입니다.
(d) 작업 계획을 수립
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(e) 정기 토론 소집
스피드 바카라 사이트에 대한 전세계 정치적 지원은 약합니다 : IMF와 World Bank는 재무 장관과 중앙 은행 총재의 연례 연례 회의에 대해서만 2 년마다 장관 회의 만 보유하고 있습니다. 또한, 그것은 고급 공무원의 회의를 소집하지 않습니다. 정기적 인 연례 스피드 바카라 사이트 사역 및 고위 공무원 회의는 협상을 노동 수준의 정부 공무원에게 맡기지 않고 더 큰 정치적 헌신을 보여 주어야합니다.
iii. 다자 자유 무역 시스템을 재건하려는 노력
1. 일본 정부에 포괄적이고 통일 된 무역 협상 구조 설립
일본이 세계 무역 협상을 이끌 수있게하려면 일본 정부가 통일 된 구조를 확립하고 전략적 무역 정책을 결정하고 이행하는 것이 필수적이므로, 일본은 WTO, Mega-Ftas 및 Plurilateral Talk를 포함한 모든 무역 협상에 일관되고 전략적으로 조정 된 접근 방식을 취할 수 있습니다. 또한 협상 및 분쟁 해결 능력을 강화하기 위해서는 협상가의 범위를 넓히고 전문 기술을 향상시키고 그러한 이니셔티브의 예산을 확보해야합니다. 해외 TPP 협상을 목적으로 시작한 TPP의 정부 본부는 매우 효과적으로 기능하고 있습니다. TPP 본부 확장과 통합 정부 무역 협상 당국을 갖춘 강력한 신규 조직을 설립하는 것을 진지하게 고려해야합니다. 또한 민간 부문의 법률 및 학업 전문 지식을 활용해야합니다.
2. Keidanren 이니셔티브
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- 우리는 그러한 대화가 다양한 협상을위한 포럼을 제공 할 것이며 반드시 다자간 협상을 수반 할 필요는 없다고 생각합니다.
- 스피드 바카라 사이트는 회원국이 (i) 무역 정책 검토 메커니즘 (TPRM), (ii) 일반 협의회 및위원회 (SPS위원회, TBT위원회 등)에 대한 보고서 (iii) G20 회원의 무역 조치에 대한 스피드 바카라 사이트 보고서를 통해 무역 협정을 준수하도록 권장한다.
- 스피드 바카라 사이트 계약에 따라 회원 간의 무역 분쟁 해결을위한 준 사법 시스템.
- 그레이트 일본 지진을 포함하여 아시아 태평양 지역의 최근 자연 재해를 언급하면서, 2011 년 5 월 APEC 장관 회의 (2011 년 5 월)에 의해 발행 된 의장의 진술은 "우리는 스피드 바카라 사이트의 일환 조치를 취하지 않는 것에 동의했다"고 선언했다.
- 2012 년에 일본과 EU를 포함한 다른 사람들과 합류 한 미국, 중국의 희토류 수출 통제에 대한 상담을 요청했으며 이러한 조치는 2014 년에 스피드 바카라 사이트 규칙에 위배되는 것으로 결정되었습니다. 2012 년에는 아르헨티나의 수입 측정에 대한 협의가 요청되었으며, 2015 년 2 월에 스피드 바카라 사이트 규칙에 대한 조치가 결정되었습니다.
- 패널 설립 (1 단계 청문회와 동일)에서 보고서 발행에 대한 프로세스는 9 개월 이내에 완료되어야하며 DSB (Dispute Settlement Body) 보고서 채택 (2 단계 청문회에 해당)의 채택은 90 일 이내에 완료되어야합니다.
- DSB는 이에 대한 합의가없는 한 패널, 보고서 및 보복 조치를 설정하기위한 결정을 승인해야합니다.
- 분쟁에 따른 부문 이외의 부문에 대한 제재 또는 보복 조치를 가능하게하는 시스템.
- 특별 및 차별적 처리 : (1) 개발 도상국의 사회 경제적 상황을 고려할 때 스피드 바카라 사이트 협정에 따른 스피드 바카라 사이트 협정에 따른 무역 자유화 의무의 쉬움, (2) 선진국이 개발 도상국이 생산 한 상품을 수입 할 때 우선적 관세 대우 (가장 선호하는 국가 규칙).
- "개발 국가"라는 용어는 스피드 바카라 사이트 계약에서 정의되지 않습니다. 개발 도상국의 결정은 자기 선언에 기반을두고 있기 때문에 한국과 같은 국가는 개발 도상국으로 취급되었습니다.
- 투자, 경쟁 및 조달의 투명성은 2003 년 Cancún에서 열린 스피드 바카라 사이트 장관 회의에서 의제에서 삭제되었습니다.
- 생산 단계뿐만 아니라 제품 계획, R & D 및 설계를 포함한 업스트림 활동, 물류 관리, 판매 및 고객 서비스와 같은 다운 스트림 활동을 포함하는 활성의 국경 간 체인.
- GATT III, TRIM Article 2 및 GATS 기사 VI, XVI 및 XVII에 따른 국가 치료 규칙.
- 디지털 제품에 대한 동등한 처리를 포함하여 유리한 전자 상거래 환경을 만드는 규칙은 TPP 협상의 전자 상거래 부문에서 논의 중입니다. (출처 : 2015 년 3 월 TPP 본사가 내각 사무국에 의해 준비된 TPP 협상에 관한 문서 :http://www.cas.go.jp/jp/tpp/pdf/siryou/150312ver_siryou.pdf [일본어])
- 스피드 바카라 사이트에 합류 한 이후 중국에 대한 32 건의 불만 사항 중 22 명이 미국과 EU에 의해 제출되었습니다. 중국이 제출 한 12 개의 불만은 모두 미국과 EU에 반대했습니다.
- 비 농업 시장 접근
- 2014 년 11 월 스피드 바카라 사이트 총회가 결정한대로
- "다수"는 지역 무역 협정 및 부문 별 복수 계약과 같은 개념을 포함하여 여러 국가 간의 협상에 따라 여기에서 사용됩니다.
- 복수 협상의 세 가지 주요 스타일은 다음과 같습니다.
- 다자 포럼에 사용 된 중요한 질량 접근법은 유연하게 검사해야합니다.
- 예를 들어, ITA에 참여하지 않는 국가는 주어진 IT 제품을 관세가없는 참여 국가로 수출 할 수 있지만 관련 제품에 대한 자체 관세를 제거 할 의무는 없습니다.