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정책 제안 산업 기술 성공적인 구현을 향해
새로운 온라인바카라 프로그램 지침 및
중기 방어 프로그램

잠정 번역
2019 년 4 월 16 일
Keidanren

1. 소개

일본은 계속해서 매우 어려운 보안 환경에 직면하고 있습니다. 동시에 빠른 기술 혁신은 전통적인 토지, 바다 및 공기 외에도 새로운 공간, 사이버 및 전자기 영역을 제공했으며 일본 국민의 안보에 중요한 중요성을 부여했습니다. 또한 빠르게 고령화 된 인구, 저소득층 및 심각한 재정 구속과 같은 국내 사회적 제약은 일본의 국가 안보에 직접적인 영향을 미칩니다.

이러한 상황에 따라 일본 정부는 지난해 12 월 국방 프로그램 지침과 중기 방어 프로그램을 갱신하여 기본 방어 정책의 세 가지 기둥 : 일본 국방을위한 일본의 자체 건축 강화, 일본-미국 강화 및 안보 협력 강화 강화. 일본 정부는 또한 기본 방어 정책의 필수 토대,보다 진보되고 효율적이며 탄력적 인 국방 산업 기반을 만들려는 의도를 보여 주었다.

새로운 가이드 라인은 "지금까지 직면하지 않은 보안 환경의 현실 속에서"일본은 "온라인바카라 목표를 달성하기 위해"일본은 "추가 된 품종으로 조치를 적극적으로 전략적으로 홍보 할 것"이라고 강조했다. 정부가 그러한 이니셔티브를 실행할 수 있도록하는 것은 고도로 진보 된 원주민 온라인바카라 산업 기반입니다. 이제 기술은 국가 안보 유지에 훨씬 더 큰 역할을 수행하기 때문에 일본 정부는 외교 및 국제 안보 정책의 핵심으로 온라인바카라 시스템 및 기술에 대한 조치를 개발하고 구현해야하며, 오늘날과 내일의 보안 요구를 충족시키기 위해 방위 산업 기반을 강화해야합니다.

따라서 새로운 지침 및 중기 방어 프로그램의 성공적인 구현을 위해 Keidanren은 방어를위한 산업 기반을 강화하기위한 다음 정책 조치를 제시합니다.

2. 온라인바카라을위한 일본의 자체 건축 강화

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이러한 요구와 요구 사항을 충족시키기 위해서는 일본은 기술 및 비용 경쟁력을 강화하기위한 다양한 이니셔티브가 필요합니다. 특히, 최근 시장 조건이 비즈니스 결정을 내릴 수 있기 때문에 방어 생산 공급망에서 필수적인 기술적 역할을하는 중소 규모의 기업에 대한 적절한 지원이 제공되어야합니다.

(1) 연구 개발 (R & D)

다중 도메인 방어력은 많은 분야에서 고도로 진보 된 최첨단 기술 기능으로 구성됩니다. 특히, 방어력 건설의 핵심 기술인 사이버 보안 및 통신은 사람들의 생활 수준을 업그레이드하고 경제 성장을 촉진하는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 따라서 정부 기관, 기업 및 일본 내부 및 외부의 정부 기관, 기업 및 기업은이 분야의 추가 혁신을 촉진하기 위해 자체 이니셔티브를 적극적으로 수행했습니다.

해외 연구 기관과의 협력을 포함하여, 이러한 중요한 기술을 개발하려는 일본 정부의 노력은 온라인바카라부를 포함한 정부 기관이 지시하는 다양한 프로젝트를 유기적으로 연결함으로써 효율적이고 전략적이어야합니다. 첨단 신생 기업을 포함한 광범위한 회사와 연구원은 노력에 적극적으로 참여해야합니다.

국방 관련 R & D 프로젝트의 성공적인 홍보를 보장하기 위해 일본 정부는 회사가 적극적으로 자신의 이니셔티브를 취하거나 재무 자원에 전략적으로 투자하여 향후 R & D 계약을 준비하도록 장려해야합니다. 이를 위해 새로운 지침이 지적한 바와 같이, 정부는 R & D 활동의 예측 가능성을 높여야한다. 미래의 고급 기술 개발 방향에 대한 적절한 이해를 공유하기 위해 다단계 공공-민간 대화를 촉진해야합니다. "R & D 비전"을 공식화하고 "중간 내지 장기 R & D의 미래 방향"을 수정하는 프로세스는 미래의 운영 요구에 따라 그러한 대화에 참여할 수있는 기회를 제공 할 것입니다. 동시에, 정부는 R & D 및 프로토 타이핑에서 생산에 이르기까지 비즈니스 활동의 연속성을 보장하기 위해 "설계 제안 기반 경쟁 체계"와 협상 된 연락 시스템을 전략적으로 활용해야합니다.

(2) 방어 R & D 및 생산 효율성

¥ 27,470 억은 새로운 중기 방어 프로그램이 설정 한 방어 능력 구축의 대략적인 지출 목표입니다. 이 프로그램은 또한 향후 5 년간 추정 된 연간 방어 예산의 양이 추정되는 25,500 억 엔을 나타냅니다. 이를 위해서는 Defense R & D와 생산이 필요합니다. 이전 중기 프로그램 (거의 7 천억 엔)이 설정 한 효율성 요구량보다 거의 3 배 더 많은 2,000 억 엔프의 효율성을 절약해야합니다.

오늘날, 방어 장비의 가격은 다년간의 조달 대상이 될 때 매년 생산 활동의 학습 곡선의 진행에 대한 전제에 따라 매년 하락하는 것으로 계산됩니다. 비즈니스 커뮤니티는 방어 R & D 및 생산의 추가 효율성 개선에 적극적으로 기여할 것입니다.

효율성을 높이기위한 정부 조치는 비즈니스 활동의 사실과 현실을 통합하기 위해 잘 설계되어야합니다. 장기 또는 다기 계약은 일반적으로 방어 장비 조달의 비용 절감에 기여하는 장기 또는 다년간 계약으로, 연간 조달의 양이 큰 변동을 겪는 경우 과일을 충분히 지치지 않을 것입니다.

정부는 R & D 기술 평가, 소비 세금 인상, 주요 가격 인상 및 수입 품목에 따른 추가 사양과 같은 회사의 통제를 넘어서 비용 증가의 합리적인 부분을 공유해야합니다. 하위 계약자 및 온라인바카라부의 관련 부서간에 합의 된 지출 비율, 및 해당 부서, 그리고 대상이되는 계급의 비용 비율이 상승합니다. 생산.

(3) 공급망

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(4) 회사 간의 협력

일본 국방 산업은 총 기업 수익과 비즈니스의 이익 비율에서 방어 판매 점유율 측면에서 미국과 유럽의 상대와 구조적 차이를 가지고 있습니다. 업계의 모든 회사는 일본의 국가 안보에 대한 자체 비교 이점을 최적으로 사용하면서 항상 주주에 대한 책임을 충족시키기위한 관리 결정을 내려야합니다. 그러한 포괄적 인 판사만이 방위 사업의 재정렬과 통합으로 이어질 것입니다. 일본 국방 산업은 새로운 중기 방어 프로그램의 기대를 충족시키기 위해 산업 기반의 개선 효율성과 탄력성에 대한 다양한 조치를 계속 연구하고 있습니다.

(5) Future Fighter

Future Fighter 항공기에는 일본의 자체 운영 요구 사항을 충족하는 기능과 기능이 있어야합니다. 또한 전투기는 차세대 기술에 대한 최적의 확장과 일본의 자율성을 모두 확장하여 시스템을 업그레이드하고 개선하도록 설계되어야합니다. 새로운 중기 방어 프로그램은 정부가 "국제 협력의 가능성으로 일찍 일본 주도 개발 프로젝트를 시작할 것"이라고 밝혔다. 이 정책의 성공적인 구현을 위해 정부는 먼저 운영 요구 사항과 전투기의 기본 사양을 명확히해야합니다. 그런 다음 국제 협력을 촉진하는 최선의 방법을 신중하게 정의하고 관련 국가에 대한 자세한 설명을해야합니다.

일본의 온라인바카라 산업은 자체 기술적 강점, 지식 및 경험을 적극적으로 동원함으로써 미래 전투기의 개발 및 생산에 최선의 기여를하기를 간절히 원합니다. 이를 위해 업계는 프로그램의 성공적인 결과에 대한 리더십과 책임을 명확히하고 중앙 집중화함으로써 회사 간의 협력을 심화시킬 것입니다.

3. 일본-미국-동맹 및 보안 조정 강화

새로운 지침은 일본-미국을 강화하기위한 일본 자체의 이니셔티브가 동맹의 추가 강화를위한 필수 전제 조건이라고 강조한다. 양자 방어 장비 및 기술 협력에도 동일하게 적용되며, 미국-일본 온라인바카라 협력 가이드 라인 및 기타 사람들은 반복적으로 개선되었습니다. 자체 기술적 강점을 높이고 이러한 노력을 활용하려는 일본의 토착 노력은 세계의 동맹국과 기술 초강대국 인 미국과 일본에서만 달성 한 고급 산업 및 기술 협력으로 이어질 것입니다. 이 양자 협력의 과일은 우주와 사이버 공간의 안보를 높이고 재난시기에 사람들의 생명을 구하기 위해 널리 및 국제적으로 사용될 수 있습니다. 지금은 진정한 상생 일본-미국 파트너십을 발전시킬 때입니다.

새로운 가이드 라인은 또한 "자유롭고 개방형 인도-태평양"의 비전을 기반으로 다방면 및 다중 계층 안보 협력을 전략적으로 홍보하려는 명확한 정부 의도를 보여줍니다. 비즈니스 커뮤니티는 특히 동남아시아 국가의 역량 구축 지원을 개발하기 위해 보안 협력에 적극적으로 기여해야합니다.

(1) 일본 외교 정책의 핵심 부분으로서 국제 방어 장비 및 기술 협력

국제 방어 장비 및 기술 협력은 외교 정책의 구체화로 일본의 국가 안보에 기여할 것입니다. 따라서 공공 및 민간 부문은 일본의 광범위한 외교 정책이 요구하는 국제 협력의 역할과 기능을 적절하게 공유하고 계속 확인해야합니다. 여기에는 일본이 개발해야 할 이니셔티브와 같은 국제 협력의 유형이 포함되어야합니다. 일본은 국방 장비의 정부 주도 전송, 콘크리트 규칙 및 협력 강화에 적용되는 루 브릭을 포함하여 개발해야 할 이니셔티브가 포함되어야합니다. 또한 공공 및 민간 부문은 역량 구축 지원,보다 효과적이고 지속 가능한 개별 프로젝트를 만들기 위해 긴밀히 협력해야합니다. 이를 위해 정부는 장비를 이전해야 할 수령인의 요구를 더 잘 이해하고 인적 자원 개발을 포함한 운영 및 유지 보수 지원의 필요한 특성을 더 잘 이해하기 위해 연구 노력을 이끌어야합니다.

(2) 일본-미국 협력

온라인바카라 장비의 공동 연구, 개발 및 생산을 강화하고 상호 방어 조달을 촉진하기 위해 2015 년 일본-미국-미국 온라인바카라 협력 지침이 개정되었습니다. 일본의 공공 및 민간 부문은 가이드 라인에서 강조된 이러한 목표를 달성하기 위해보다 능동적이고 유연하게 협력해야합니다. 특히, 정부는 외국 군사 판매 (FMS) 프로그램에 따른 미국 장비 생산에 대한 산업 및 기술 기여의 최대 잠재력을 모색해야한다.

(3) 정보 보안

기술 정보의 적절한 관리 및 통제는 일본과 미국 사이의 온라인바카라 장비 및 기술 협력의 필수 토대입니다. 동시에 방어 생산 공급망에서 역할을 수행하는 규모에 관계없이 모든 비즈니스에 매우 중요합니다. 온라인바카라부는 이미 미국의 정보 보안 표준에 따라 관련 이니셔티브를 이끌었습니다. 또한 보안 보안 허가를 보조하기 위해 미국 산업 보안 프로그램은 일부 일본-미국-양자 공동 프로그램에 적용되었습니다.

국제 협력의 향후 확장을 준비하기 위해 일본은 또한 미국 및 기타 친절한 국가와 호환되는 온라인바카라 관련 정보 보안 프로그램을 설립해야합니다. 동시에 일본 정부는 중소 기업이 정보 보안을 제대로 보호 할 수 있도록 지원을 제공해야합니다.

4. 공공-민간 파트너십 홍보

새로운 지침은 일본 국가 안보리가 수집 한 최초의 온라인바카라 프로그램 지침입니다. 새로운 지침은 온라인바카라부와 자기 온라인바카라 세력뿐만 아니라 일관된 모든 정부 노력의 필요성을 반복적으로 강조합니다. 또한 공공-민간 파트너십이 온라인바카라을위한 포괄적 인 아키텍처를 구축 할 필요성을 강조합니다. 일관된 정부의 노력과 긴밀한 공공-민간 파트너십은 새로운 지침과 일본의 온라인바카라 능력 구축에 의해 설정된 목표를 달성하기 위해 필수 불가결합니다.

(1) 온라인바카라 계약 시스템에 대한 정부 산업 토론

일본 온라인바카라 산업은 유역의 순간이며, 비용 효율성을 향상시키고, 국제 경쟁력을 강화하고, 변화하는 보안 환경에 적절하게 대응하기위한 심각한 요구 사항에 직면하고 있습니다. 계약 시스템에 대한 정부 산업 토론은 오늘날 효율성을 향상시키고 업계의 기술 능력을 업그레이드하기 위해 더욱 중요 해지고 있습니다. 이를 위해, 회의 또는 포럼은 공공 및 민간 부문이 개혁 제안을한데 모으고 온라인바카라 계약에 관한 다양한 문제에 대한 견해를 건설적으로 교환 할 수있는 기회를 제공하기 위해 조직되어야합니다. 주요 국가의 온라인바카라 조달 시스템, 특히 시스템의 "사실상"국제 표준을 설정할 수있는 United Sates는 공공-민간 비용 분배 및 이익 마진 및 보수의 기본 개념과 관련하여 연구되어야합니다. 이 연구는 또한 국제 온라인바카라 산업 협력을 촉진하는 역할을 할 수 있습니다.

(2) 새로운 지침 및 중기 방어 프로그램의 성공적인 구현을위한 공공-민간 대화

공공-민간 대화는 새로운 지침의 구현 상태에 대한주기적이고 체계적인 평가의 일부로 확립되어야한다. 정부 및 산업 대표자는 추가 공공-민간 협력 조치를 포함하여 새로운 지침 및 중기 방어 프로그램을 이행하기 위해 문제를 논의하기 위해 정기적으로 만나야합니다. 현재 상태에 대한 일반적인 인식과 이해는 반드시 그들의 매끄럽고 꾸준한 현실에 기여할 것입니다. Keidanren의 우리는 그러한 포럼의 관리에 적극적으로 기여할 것입니다.

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