to : 국제 회계 표준위원회 (IASB)
기업 회계 소위원회
금융 및 자본 시장위원회
Keidanren
우리는 공개 의견을 제출할 수있는 기회에 감사드립니다국제 세금 개혁 - 필러 두 모델 메이저 바카라(이하, "노출 초안"). 우리의 의견은 다음과 같습니다.
일반 비고
우리는 노출 드래프트의 제안이 두 가지로 광범위하게 분류된다는 것을 이해합니다. 질문 1 및 3 (a)에 언급 된 임시 예외 메이저 바카라; 질문 2와 3 (b)에 언급 된 추가 공개 요구 사항. 이 중 임시 예외 메이저 바카라은 2023 년 3 월 31 일까지 마무리되어야합니다.이를 달성하기 위해 IASB는 제안 된 수정안을 마무리 할 때 노출 초안을 임시 예외 메이저 바카라과 추가 공개 요구 사항으로 나누어야합니다.
- 임시 예외 규칙의 최종화는 매우 긴급하게 필요합니다 (자세한 내용은 아래의 특정 비고 섹션 참조). 우리는 제안 된 임시 예외 규칙에 강력한 대상이 없다는 것을 이해합니다.
- 반면에, 우리는 제안 된 추가 공개 요구 사항에 대한 우려가 있습니다 (자세한 내용은 아래의 특정 비고 섹션 참조). 이들은 관련 당사자들 사이에 더 신중한 논의가 필요하며, 필연적으로 일정 시간이 걸릴 것입니다. 또한, 2023 년 1 월 1 일 또는 이후에 시작하여 연간보고 기간에 대한 추가 공개 요건을 적용하는 단락 98m (b) 제안서에 따르면 신청서는 여전히 멀리 떨어져 있습니다. 이는 이러한 요구 사항의 마무리가 임시 예외 규칙보다 훨씬 시급히 필요하다는 것을 의미합니다.
임시 예외 규칙과 추가 공개 요구 사항은 긴급 성과 제기 된 우려의 심각성 모두에서 크게 다릅니다. 즉, 단일 패키지로 검사해서는 안됩니다. 우리는 IASB가 먼저 임시 예외 규칙을 최대한 빨리 마무리 한 다음 신중한 토론을 통해 추가 공개 요구 사항을 조사 할 것을 촉구합니다.2023 년 3 월 31 일까지 임시 예외 메이저 바카라이 확정되지 않은 경우, IASB는 4 월 11 일 이사회 회의에서 심의를 포함하고 결론을 전달해야합니다..
특정 비고
임시 예외 메이저 바카라 (질문 1 및 3 (a))
우리는 제안에 동의합니다. 아래에 나열된 이유로, 우리는 IASB가 가능한 한 빨리 임시 예외 메이저 바카라을 마무리 할 것을 강력히 촉구합니다.
- 일본에서는 많은 단체의 연간보고 기간이 3 월 31 일에 종료됩니다. 그런 다음 기업은 일반적으로 회사법에 따라 5 월 초까지 재무 제표를 준비합니다. 그렇게하려면 일반적으로 4 월 중순까지 재무 제표의 수치를 마무리합니다.
- 2023 년 3 월 31 일에 끝나는 연례보고 기간에 메이저 바카라 재무 제표 준비를 위해 임시 예외 규칙이 제 시간에 확정되지 않은 경우, 현재 IAS 12는 그대로 적용됩니다. 그리고 그 경우, 기둥을 이행하기위한 세법이 제정되거나 실질적으로 제정 된 것으로 간주되는 경우#13 월 31 일에 연간보고 기간이 끝나는 단체는 현재 IAS 12에 따라 2023 년 3 월 31 일 현재 연기 세를 측정해야합니다.
- 문제는 현재 IAS 12에 따라 2023 년 3 월 31 일에 끝나는 연례보고 기간에 메이저 바카라 기둥과 관련된 연기 세금을 측정하는 것이 실용적이지 않다는 것입니다. 우선, 우선, 단체에 메이저 바카라 준비 기간은 압도적으로 불충분 할 것입니다. 또한, 이러한 이연 법인세를 설명하는 방법은 현재 현재 결정되지 않았으며, 이는 추정을 계산할 때 고려해야 할 요소에는 매우 많은 불확실성이 포함됩니다. 그러한 상황에서, 자원 엔티가 얼마나 많은 리소스가 할당하든 특정 수준의 정확도로 추정치를 계산하는 것은 매우 어려울 것입니다. 이것은 정보 유용성의 관점에서도 우려를 제기 할 것입니다.
- 임시 면제 규칙에는 두 가지 목표가 있음을 이해합니다. IASB가 기둥 후에 적절하고 일관된 회계 방법을 설정할 때까지 유예 기간을 확보하기 위해 두 가지 법안이 제정되거나 실질적으로 제정됩니다. 기둥 두 법안에서 회계 관행에 메이저 바카라 초기 혼란을 피하기 위해. 2023 년 3 월 31 일에 끝나는 연례보고 기간에 메이저 바카라 재무 제표 준비를 위해 임시 예외 규칙이 제 시간에 확정되지 않은 경우, 이러한 목표는 달성 할 수 없어 재무보고 관행에 큰 혼란을 일으 킵니다.
- 최우선 과제는 노출 초안의 원래 취지에 배치되어야하며, 이는 엔터티 실무를 고려하는 것입니다. 따라서 임시 예외 규칙은 나머지 노출 초안과 분리되어 가능한 한 빨리 확정되어야합니다. 표준 수정에 메이저 바카라 여러 발표가 단기간에 단기간에 이루어질 것이며, 결과적으로 전 세계 회계 표준 세트를 통해 보증, 번역 및 기타 표준 관련 사무 절차가 이루어질 것입니다.
- 위에서 언급 한 문제는 일본 이외의 궁극적 인 부모 엔티티 거주지이지만 일본의 중간 부모 단체 거주지가있는 경우 일본 이외의 관할 지역에 영향을 줄 수 있습니다.
우리는 일반적으로 임시 예외 메이저 바카라 (단락 4A 및 88A)과 유효 날짜 및 전환 측정 (단락 98m (a))와 관련하여 제안 된 문제에 동의합니다.
- 그러나, 88A 항에 제안 된 공개는 노출 초안이 임시 예외의 적용이 모든 엔티티에 필수적이라고 규정하기 때문에 필요하지 않은 것 같습니다.
1 실제로 일본에서는 기둥의 이행을 포함하여 법인 세금 법을 수정하는 법안이 현재 다이어트에서 심의되고 있으며 2023 년 3 월 31 일까지 통과 될 가능성이 높습니다.
추가 공개 요구 사항 (질문 1 및 3 (b))
우리는 제안 된 추가 공개 요구 사항을지지하지 않습니다. 기둥 두 가지 법이 제정되거나 실질적으로 제정 된 두 기간에 메이저 바카라 우려가 있지만 아직 발효되지 않은 두 기간에 메이저 바카라 우려가 있기 때문입니다 (이하 "사전 레슬러스", Paragraph 88c) 및 기둥 88은 (이와 88 개) (이후 88c 88c); 아래에 언급 된 바와 같이.
우리는 IASB가 먼저 훨씬 시급히 필요한 임시 예외 규칙을 마무리하는 데 중점을 두어야하며, 일단 완료되면 추가 공개 요구 사항을 마무리하기 위해 작업을 시작해야한다고 생각합니다. 이후의 과정에서 정보 준비 자로서 단체에 메이저 바카라 요구 사항의 실제 화상뿐만 아니라 관할권에 의한 각 실체의 이익 및 세금 비용에 관한 정보에는 기밀 문제가 포함될 가능성에 대해서도주의를 기울여야합니다. 요구 사항을 마무리 할 때 정보 유용성과 실질적인 버튼 사이의 균형을 맞추는 공개 항목을 식별하기 위해 신중한 토론을해야합니다.
전리품 사전(단락 88c)
기둥 전 기간에 두 가지 법안이 발효되기 전, 단체는 아마도 그룹 구조를 검토하고 추가 과세를 최소화하기위한 다른 합리적인 노력을 기울일 것입니다. 또한 각 국가의 법률은 타이밍과 내용이 다를 것으로 예상됩니다. 따라서, 사전 예상 정보에 기초하여 계산 된 추정치를 사용하여 준비된 공개는 실제 수치와 크게 다를 수 있다고 쉽게 상상할 수있다. 따라서 우리는 정보 유용성의 관점에서 그러한 공개를하는 것에 메이저 바카라 강한 의문이 있습니다.
또한 제안 된 공개 요구 사항을 충족시키기 위해서는 엔터티가 새로운 정보 수집 및 집계 프로세스를 만들어서 실용적인 Burnen으로 이어질 것입니다. 우리는 단체의 자원이 재무 제표 사용자에게 진정으로 유용한 정보를 준비하는 데만 할당되어야한다고 생각합니다.
많은 관할 구역에서, 기둥 두 법안이 아직 발효되지 않은 기간에 메이저 바카라 공개는 2023 년보고 기간으로 제한 될 가능성이 높으며, 88B 단락에 따른 최고 세금 금액은 후속 연간보고 기간에 대해 공개 될 것으로 예상됩니다. 우리는 단락 88C가 일시적인 공개를 정의한다는 것을 이해합니다. 비용 편익 관점에서도, 우리는 정보 유용성에 메이저 바카라 의문이있는 일회성 공개에 대해 실용적으로 실용적인 Burnen을 강요 할 수 없다고 생각합니다.
법인 운영자 (단락 88c (a))
- 법인 운영자가 재무 제표의 준비 자에게 해당 비용을 발생시키는 관할권에서 제정되거나 실질적으로 제정 된 입법에 메이저 바카라 정보를 포괄적으로 포착하고 공개합니다. 그러나이 정보는 엔티티에만 국한되지 않고 일반 및 공개 데이터이므로 다른 정보 소스에서 얻을 수 있습니다. 따라서 개별 단체의 재무 제표에 공개를 보증하는 것은 충분히 중요하지 않습니다.
- Pillar 각 관할 구역에서 두 법안이 제정되며 소득 포함 규칙은 원칙적으로 궁극적 인 부모 기관에 적용됩니다. 에 따르면, 우리는 궁극적 인 부모 기관이 거주하는 관할권의 입법에 메이저 바카라 정보를 전적으로 공개하기에 충분해야한다고 생각하고, 법인 운영자가 불일치 요건이되는 모든 관할 구역에서 입법에 관한 정보의 공개.
평균 유효 세율과 관련된 공개 (단락 88c (b) 및 (c))
- 법인이 하위 통합을 통해 통합 재무 제표를 준비하는 경우, 관할권에 의해 재무 상태를 집계하려면 하위 통합 자회사와 관련된 하위 자회사를 나누고 재 계산을해야합니다. 하위 통합 자회사 기준으로 집계 된 재무 정보를 수집하는 현재의 일반적인 관행과 달리 제안 된 항목을 공개하면 엔티티가 개별 하위 하위 보조 기준에 메이저 바카라 새로 수집하고 실용적인 부담을 추가하여 집계해야합니다.
- 계산이 이루어 지더라도 글로벌 비제제 침식 (Globe) 계산을 기반으로 한 유효 세율이 가중 평균 유효 세율에서 크게 다를 수 있다고 쉽게 가정 할 수 있습니다. 따라서 공개 된 계산 결과는 정보로 유용성이 거의 없을뿐만 아니라 재무 제표 사용자를 오도 할 수도 있습니다. 기둥 전기 전기에 가변적 요인이 나타나면 위에서 언급 한 것처럼 두 가지 법안이 발효되면 더 많은 경우가 될 것입니다.
- 위의 관점에서, 정보의 유용성과 실질적인 버튼을 고려하는 비용-편익한 관점에서 제안 된 항목에 메이저 바카라 우려는 남아 있습니다.
- 최고 세금 금액은 구성 요소에서 필요한 정보를 수집하고 복잡한 조정 계산을 수행 하여만 계산할 수 있습니다. 이러한 이유로, OECD는보고 회계 연도의 마지막 날 이후 15 개월 (또는 첫 번째 수익의 경우 18 개월) 이내에 글로브 정보 반환이 제출 될 것을 지시합니다. 재무보고시기와 일치하는 세금 금액의 가능성에 주목하는 것은 비현실적입니다. 이들이 일부 방법을 사용하여 추정 및 공개하더라도, 기업이 추정의 정확성에 따라 잘못된 정보를 공개하고 재무 제표를 오도 할 수 있습니다.
- 또한 88c (c) 항에 필요한 공개와 관련하여 준비 단계의 평가 및 분석 방법은 엔티티마다 다릅니다. 구내가 통일되지 않은 단계에 공개 된 정보는 재무 제표 사용자에게 유용성이 거의없고 호환성을 방해 할 수 있습니다.
사후 기간(단락 88b)
소득세의 고장 항목으로 상위 세금 금액을 개별적으로 공개 해야하는 이유는 확실하지 않습니다. 우리는 IASB가 별도의 공개를 제안하는 이유를 명확히해야한다고 생각합니다.