Nippon Keidanren은 2006 년 6 월 "해외 경제 협력 및 국제 금융 운영 방식에 대한 권고안"을 발표했습니다. 2006 년 5 월, 정부는 총리가 일본 ODA 정책의 지휘 센터로 의장을 맡은 해외 경제 협력 협의회를 개설했습니다. 그리고 2006 년 8 월, 외무부는 국제 협력에 대한 계획 및 정책 개시 능력을 강화하기 위해 새로운 국제 협력국을 설립했습니다. 정부는 또한 내년 10 월에 ODA를 일본 국제 협력 (JBIC)의 연도 대출 부서와 합병함으로써 ODA를 이행하는 기관으로서 새로운 일본 국제 협력 기관 (JICA)을 공식적으로 설립하기로 결정했다. JBIC의 비 ODA 사업은 일본 정책 금융 회사의 국제 금융 대기업이 될 것입니다. (이 부서는 일본의 국제 협력을위한 일본 은행으로 영어로 알려질 것입니다.) Nippon Keidanren은 일본 국제 협력 정책의 4 가지 주요 영역에 대한 견해를 반복하기 위해이 기회를 가져옵니다.
Nippon Keidanren은 항상 ODA 정책의 지휘 센터가 있어야한다고 주장했습니다. 우리는 국무 총리가 의장이 의장을 맡은 해외 경제 협력 협의회 형태로 ODA 사령부 센터를 설립 한 개혁에 감사한다. 위원회의 구성원은 내각 회원으로만 구성되기 때문에 외무부와 다양한 사역 및 기관의 정책 조치를 통해 경제 협력을 촉진하고 협의회가 철회 한 기본 원칙을 기반으로 한 조치를 통해 조직을 이행하는 데 도움이되는 것이 중요합니다.
우리는 국제 협력을위한 새로운 에볼루션 바카라 사이트 은행 (에볼루션 바카라 사이트 정책 금융 회사의 국제 금융 부서)이 국제 금융에 전문가를 최대한 활용할 것이며 효과적으로 독립기구로서 에볼루션 바카라 사이트 기업의 국제 운영을 뒷받침하는 데 더 큰 역할을 할 것입니다.
Nippon Keidanren은 일본 ODA 프로그램의 세 가지 계획 인 기술 지원, 보조금 및 대출 지원 (Yen Loans)의 운영이 유기적으로 조정되어야한다고 주장했다. 새로운 JICA는 이것을 가능하게해야합니다. 두 구성된 조직을 통합하는 방법에 대한 토론이 진행되고 있으며 이는 완전히 조직적인 화장을 수행 할 수있는 훌륭한 기회를 제공합니다. 인적 자원 훈련과 인도 주의적 원조를 제공하는 것 외에도 새로운 JICA는 원조 국가의 경제 성장을 촉진하기 위해 경제 및 사회 인프라 원조에 우선 순위를 두어야합니다. 우리는 또한 새로운 ODA 구현 대행사를 설정하는 장점을 강조하기 위해 Yen-Loan 프로젝트가 건설 작업 시작에 승인 된 시점에서 시간을 절반으로 줄이는 것과 같은 체계적인 변화를 기대합니다.
ODA 예산과 관련하여, 우리는 국제 협력이 국제 사회에 대한 일본의 목표라는 것을 분명히 깨달아야하며, ODA 프로그램의 규모를 특정 수준으로 유지하기 위해 노력해야합니다. 우리는 또한 일본이 ODA를 통해 세계에 계속 기여할 것이라는 국내외 사람들에게 명확한 메시지를 보내야합니다.
2008 년은 일본이 국제 협력에서 무엇을 할 것인지를 제시하는 데 중요 할 것입니다. 10 월에 새로운 JICA의 탄생과는 별도로 아프리카 개발을위한 도쿄 국제 회의는 5 월에 열릴 예정이며 일본은 7 월 호카이도에있는 Toya 호수에서 8 개 정상 회의 그룹을 개최 할 것입니다. Nippon Keidanren은이 기회를 통해 일본의 국제 협력에 대한 다음 권장 사항을 제공하고 위에서 설명한 기본 원칙에 따라 새로운 JICA에 대한 기대치를 설명합니다.
제 2 차 세계 대전 후 재건과 아시아 국가에 대한 원조 경험에서 에볼루션 바카라 사이트은 ODA를 개발 도상국을 자율 경제 발전의 경로에 두는 데 도움이되는 수단으로보고 있으며, 경제 및 사회 인프라 구축, 인적 자원을 훈련시키고 기관 건물을 촉진하는 데 도움을주었습니다.
ODA는 민간 부문에 대한 무역 및 투자를 유치하고 홍보하는 촉매제이며, ODA를 민간 부문의 경제 활동과 연결함으로써 개발 효과가 극대화 될 것입니다. 특히 양측 지원에서, 에볼루션 바카라 사이트과 개발 도상국 간의 강한 유대를 강화하기 위해 뛰어난 에볼루션 바카라 사이트 기술과 노하우를 최대한 활용함으로써 "원조의 가시성"을 높이는 것이 중요합니다.
현재 ODA 프로그램은 더 이상 일본 민간 부문에서 매력적인 비즈니스 기회로 간주되지 않습니다. ODA 대출의 추세, 비즈니스 주문이 승리하는 확실성, 더 작은 ODA 예산 및 비즈니스 수행의 위험과 비용을 제기하는 기타 요인을 포함하는 이유. 일본 사업이 원조의 상업적 생존력을 유지하고 지속적인 방식으로 ODA에 참여할 수 있도록하기 위해서는 ODA 운영 방식을 정부와 민간 부문의 공동 노력을 통해 검토해야합니다. 그러한 검토를 할 때, ODA는 다시 한 번 공공 및 민간 부문과 협력하여 수행되는 국가 기업임을 깨닫고, 현재의 대출을 제한하는 현재 국제 규칙의 장단점을 포함하여 다양한 ODA 문제에 대해 토론해야합니다.
심각한 재정 조건의 결과로 정부는 연속 10 년 동안 일본의 ODA 프로그램 규모를 다듬도록 강요 받았다. ODA 예산은 개발 도상국이 직면 한 문제를 해결하는 데있어 국가의 열정의 정도를 보여주는 매우 이해하기 쉬운 국제 벤치 마크가되었습니다. 세계에서 두 번째로 큰 경제로서 일본은 1990 년대에 1 위의 원조 국가로 지위를 유지했습니다. 2006 년 데이터 (예비 인물)에 따르면, 일본은 ODA에서 영국에 의해 압도되어 3 위로 떨어졌다. OECD 개발 지원위원회에 따르면, 일본은 2010 년 ODA 지출로 5 위로 미끄러질 것으로 예상됩니다.
밀레니엄 개발 목표를 달성하기 위해 경제적으로 선진국은 ODA 지출을 총 국민 소득의 0.7 %에 해당하는 수준으로 인상하기 위해 노력하고 있습니다. 앞서 언급했듯이 2008 년은 아프리카 개발을위한 도쿄 국제 회의와 에볼루션 바카라 사이트 G-8 정상 회의의 해입니다. 국제 사회의 책임있는 회원으로서 일본은 2008 년 정부 예산을 수집 할 때 ODA의 추가 삭감을 보류하고 ODA 프로그램의 규모가 2005 년에 지출 된 금액 (13.15 억 달러)을 초과 할 것이라는 공개 선언을해야합니다.
2005 년 7 월 G-8 Gleneagles Summit에서 Junichiro Koizumi- 프라임 장관은 일본이 "ODA 프로그램의 규모를 5 년 동안 100 억 달러 늘리 겠다는 것을 목표로한다"고 국제적으로 약속했다. 그러나 2006 년 정부의 "경제 및 재정 관리 및 구조 개혁에 대한 기본 정책"의 2006 년 판은 국제 사회에 일본의 ODA 예산이 뒤로 이동하고 있다는 인상을 주었고, 이로 인해 일본의 외교 정책에 검은 표를 남겼습니다. 그러한 정책적 랩을 수정하기 위해 정부는 FISCAL의 균형을 달성하기를 희망 할 때, 정부는 그러한 정책적 랩을 수정하기 위해서는 주정부의 균형을 달성해야합니다. 엔화 대출을 적극적으로 사용하고 일본이 다시 한 번 ODA 프로그램을 확장하고 있다는 국제 사회에 분명한 메시지를 보냅니다.
중기 및 장기 동안 ODA 프로젝트의 양을 조용히 늘리는 한 가지 방법은 개발 도상국의 엔 로안 상환 기금을 사용하는 것입니다 (2006 회계 연도에 총 약 6 천만 엔). 새로운 JICA는 별도의 포트폴리오로 돈을 모으고 자금을 사용하여 연구를 확장하여 ODA 프로젝트를 탐색하고 정리하고 새로운 엔화 융자 (경제 파트너십을위한 특별 용어) 및 관련 프로젝트를위한 자금 조달을 확대 할 수 있어야합니다.
자원과 에너지를 얻기위한 국제 경쟁이 강화되고 있습니다. 자원과 에너지의 공급을 확보하는 데있어 국가 안보의 관점뿐만 아니라 에볼루션 바카라 사이트 에너지 및 원자재의 꾸준한 전 세계 에너지 및 원자재 공급에 기여하여 민간 부문을 통한 석탄을 포함한 석탄, 가스 및 광물 자원에 대한 양보 및 거래 권리를 획득하는 것이 일본에게 중요합니다.
작년에 발표 된 새로운 국가 에너지 전략 및 경제 성장 전략의 개요뿐만 아니라 해외 경제 협력 협의회는 에볼루션 바카라 사이트이 자원 지출 국가와의 경제 관계를 강화하고 자원과 에너지를 확보하기 위해 에볼루션 바카라 사이트 기업에 대한 간직한 지원을 제공하기 위해 ODA를 전략적으로 활용해야한다고 주장했다.
자원 및 에너지 프로젝트의 경우, 다양한 정부 부처 및 기관은 인프라 건물 (예 :화물 철도, 도로 및 자원 운송 항구) 및 인적 자원 개발에 중점을 두어야합니다. 새로운 JICA와 긴밀한 파트너십을 맺고 2008 년 10 월에 연기 할 예정), JBIC (국제 정책 금융 기관이 될 것입니다). 및 Nippon 수출 및 투자 보험.
또한 지구 온난화 문제를 해결하기위한 에볼루션 바카라 사이트 기여의 일환으로, 정부는 지적 재산권이 보호된다고 확신한다면, 우리 나라의 세계 최고의 환경 및 에너지 절약 기술을 융통성있는 방식으로 ODA 프로그램의 일부로 사용해야합니다.
정부의 공식 개발 지원의 일반적인 틀에 명확하게 정의 된 바와 같이 아시아에서 ODA의 주요 초점을두기 위해 에볼루션 바카라 사이트 정책에 변화가 없어야한다. 에볼루션 바카라 사이트 ODA는 아시아에서 성공한 이야기 였지만 일본 ODA 모델의 효과와 신뢰를 더욱 높이기 위해 일본은 인도네시아와 필리핀의 경제 발전에 계속 집중해야합니다. 우리는 또한 캄보디아와 라오스와 같은 덜 개발 된 아세안 국가뿐만 아니라 인도, 파키스탄 및 기타 남아시아 국가에서 여전히 빈곤 한 주머니가있는 ODA 프로그램을 강화해야합니다.
이것은 아프리카 발전에 대한 지원이 국제적인 관심의 중심이되었습니다. 에볼루션 바카라 사이트은 세계에서 두 번째로 큰 경제이며 안정되고 번영하는 세계의 혜택을 누리고 있기 때문에 아프리카에 대한 지원을 제공 할 국제 사회의 책임있는 회원으로서 의무가 있습니다. 대부분의 에볼루션 바카라 사이트 기업은 아프리카에 익숙하지 않지만 자체적으로 기부 할 수있는 기여의 특성에 제한이 있지만 에볼루션 바카라 사이트은 세계의 모든 관심 속에서 아프리카에 대한 원조를 증가시켜야합니다. 아프리카에 대한 지원을 제공 할 때, 에볼루션 바카라 사이트은 절대 빈곤을 구출하기위한 인도 주의적 원조를 제공하면서 경제 성장에 가중치를 부여하고 아시아의 경제 발전에 큰 기여를 한 ODA 프로그램의 일종의 인프라, 인적 자원 개발 및 제도 건물에 중점을 두어야합니다.
이와 관련하여, 일본은 선택 및 초점의 관점에서 아시아의 국제 협력 성과를 이해하고 유사한 ODA 프로젝트를 받아 들일 준비가 된 국가에서 도움을 집중해야합니다. 아프리카에서 일본 ODA 모델의 성공적인 사례를 생산하는 것은 미래의 아프리카 발전을 장려하고 에볼루션 바카라 사이트 아프리카 국가와의 관계를 강화하는 데 매우 중요합니다.
에볼루션 바카라 사이트은 특히 동아시아 국가와의 경제 파트너십 계약을 포함시키기 위해 앞으로 나아가고 있습니다. 앞으로 에볼루션 바카라 사이트은 동아시아 전체를위한 포괄적 인 경제 파트너십 협정을 구축하고자합니다. 이것은 ASEAN-Plus-Six 그룹을 위해 설계된 "동아시아 EPA"개념으로, 에볼루션 바카라 사이트, 중국, 한국, 인도, 호주 및 뉴질랜드와 함께 10 개의 아세안 국가를 수용합니다.
ODA는 개발 도상국과 EPA를 구성하고 상호 유익한 관계를 구축하는 데 중요한 요소입니다. 예를 들어, 필리핀 및 인도네시아와 같은 국가에 대한 강력한 관심 분야 인 국경 간 사람들 운동 문제를 예로 들어보십시오. 외국 기술 근로자를 받아들이려면 에볼루션 바카라 사이트은 관련 국가의 에볼루션 바카라 사이트어 교육을 통해 기술 지침과 인적 자원 훈련을 제공하고 정부 간 기준으로 협력을보다 적극적으로 홍보해야합니다. 에볼루션 바카라 사이트 정부 자체 내에서, 대기업 간 벽을 넘어서서 EPA와 ODA 부서 간의 긴밀한 파트너십을 맺고 EPA 및 ODA 프로젝트가 틀림없이 움직일 수 있도록 노력해야합니다.
에볼루션 바카라 사이트은 유엔 기관 및 세계 은행 그룹과 같은 국제기구에 많은 돈을 기부했으며 특수 목적 기금을 설립했습니다. 국제 기관을 통한이 지원 정책은 에볼루션 바카라 사이트에 익숙하지 않은 분야에서 효과적입니다. 또한 여러 국가에 도움을 제공하는 효과적인 도구입니다.
다양한 정부 부처와 기관이 양자 및 다자간 원조를 조정하기위한 노력을 강화했지만, 국제 금융 기관을 통한 다자간 원조에 대한 에볼루션 바카라 사이트 기여는 에볼루션 바카라 사이트 다국적 원조 정책과 같은 많은 의문을 제기했으며, 다국적 원조 프로젝트는 대부분 에볼루션 바카라 사이트 지역에 대해 잘 알고 있지 않다는 견해를 제기했다. 국제 원조 기관은 민간 기업과 정보를 거의 교환하지 않으며 다자간 원조 자금 사용에 관한 정보 공개가 충분하지 않다는 불만도 있습니다. 정부는 일본 국민들에게 책임을 퇴원시키고 이러한 견해에 대응해야한다. 동시에, 정부는 국제 기관에 에볼루션 바카라 사이트 원조 철학 및 원조 정책의 효과를 확신시키고, 다국적 원조를 일본 기업이 활동 영역을 확장 할 수있는 기회로 전환하려고 노력해야한다.
에볼루션 바카라 사이트 국제 협력은 개발 도상국이 엔화 대출을 통해 경제 및 사회 인프라를 구축하여 민간 부문에 대한 무역 및 투자를 확대하는 데 도움이되었습니다. 결과적으로 개발 도상국은 경제를 자신의 발에 넣고 소득 수준을 높이며 빈곤을 줄일 수있었습니다. 아시아 국가의 경제 발전에서 엔 대출의 역할은 지나치게 강조 될 수 없습니다.
새로운 JICA와 함께 다양한 정부 부처 및 기관은 이러한 사실을 일본의 국제 협력 정책의 효과에 대한 증언으로 OECD 개발 지원위원회 및 기타 국제 포럼에 이러한 사실을 제시 할 수있는 모든 기회를 가져와 일본의 원조 정책에 대한 국제적 이해를 증진시켜야합니다.
DAC에서 ODA의 크기를 계산하는 방법에 대한 논쟁은 지금까지 순 지출을 기반으로해야한다는 주장에 중점을 두었습니다. Net-Outlay 공식에 따라, 에볼루션 바카라 사이트 경우와 같이 원조가 주로 대출을 통해 연장 될 때, 차입 국가가 대출을받을 때마다 ODA의 규모가 통계적으로 작아집니다. ODA 대출을 적절하게 상환하는 것은 차용 국가가 시장 경제 규칙에 따라 다르다는 증거입니다. 또한 일본 ODA 펀드가 순조롭게 순환하고 있음을 의미합니다.
DAC가 올해 4 월 4 일 ODA 지출의 예비 2006 데이터를 발표했을 때, 총 지출은 예비 수치에도 포함되었습니다. 일본 정부는 에볼루션 바카라 사이트 국제 협력 정책의 효과와 그 방식에 대해 더욱 적극적으로 논쟁하기 위해이 기회를 가져야한다.
Nippon Keidanren은 일본의 ODA 프로그램을위한 지휘 센터를 설립하는 데 필요한 것에 대해 논쟁했으며, ODA의 세 가지 제도 인 기술 협력, 보조금 및 대출 지원 (Yen Loans)을 잘 조정 된 방식으로 운영하는 데 중요합니다. 이런 의미에서, 우리는 2006 년 5 월에 취임 한 해외 경제 협력 협의회가 진정한 지휘 센터 역할을 할 것으로 기대합니다. 우리는 2008 년 10 월에 만들어 질 새로운 JICA에 대한 높은 기대치를 가지고 있습니다. 우리의 관점에서 볼 때, 새로운 JICA는 협의회가 공식화 한 원칙과 다양한 정부 부처 및 기관의 정책에 따라 행동해야하며 민간 부문과의 긴밀한 파트너십을 맺고 통합 방식으로 ODA의 세 가지 계획을 운영하는 것이 중요합니다. 그렇게하기 위해, 새로운 기관은 비효율적이고 관료적으로 중요한 관행을 점검해야하며, 국제적으로 경쟁적이고 잘 알려진 원조 기관이되기 위해 노력해야합니다. 이 생각에 따라, 우리는 새로운 Jica에게 특히 다음과 같은 점을 기록 할 것을 강력히 촉구합니다.
ODA 운영에서 개발 도상국은 가능한 빨리 경제 발전의 이점을 볼 수 있어야합니다. 그러나 프롬프트는 에볼루션 바카라 사이트 ODA 프로그램에서 전체적으로 AID, 기술 협력 또는 엔 대출 등이 부족합니다. 이것은 특히 엔 대출의 경우입니다. Yen Loan에 대한 요청이 이루어진 시점부터 타당성 조사가 수행되고 엔 대출 프로젝트가 시작되는 시점까지 3 년에서 4 년이 걸립니다. 어떤 경우에는 과정이 7 년 동안 지속되는 것을 보는 것은 드문 일이 아닙니다. 이 모든 시간 동안 ODA 프로젝트는 수령 국가의 정책 변경 또는 정부 또는 기타 요인의 변화와 건설 및 자재 비용의 변화의 결과로 프로젝트 우선 순위의 다운 그레이드와 같은 모든 종류의 정치적 및 경제적 위험에 노출됩니다. 개발 도상국의 요구 사항에 신속하게 대응하고 그러한 위험을 피하거나 줄이려면 엔 렌즈를 승인하는 데 필요한 기간이 급격히 단축되어야합니다.
우리는 정부와 이행 기관이 엔진 대출 과정의 단축을 심각하게 고려하고 있다고 들었습니다. 우리는 아래에 요약 된 것과 같은 특정 시간 홀킹 개혁의 조치가 신속하게 구현되기를 바랍니다.
(i) 고급 원조 프로젝트를 식별하고 형성하는 시스템을 설정합니다.
신속한 의사 결정 과정을 향한 첫 번째 단계는 좋은 ODA 프로젝트를 식별하는 것입니다. 전통적으로 잠재적 인 ODA 프로젝트를 찾는 이니셔티브는 민간 부문과 관련이 있습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 원조 대출을위한 추세로 인해 사업 명령을받는 확실성이 감소했기 때문에, 민간 기업은 ODA 프로젝트를 검색하는 임무를 수행 할 의향이 적습니다. 정부는 지역 ODA 태스크 포스 설정, 국가 별 원조 계획을 세우고 출시 계획을 세우는 등 ODA 프로그램을 홍보하기 위해 강력한 행정 프레임 워크를 구축하려고 노력했지만 정부는 여전히 고급 원조 프로젝트를 신속하게 식별하고 정리할 수있는 적절한 인적 자원이 없다.
민간 부문, 개발 도상국의 상황에 익숙하고 개발 요구에 대해 알고있는 사람들은 그러한 재능이 부족하지 않습니다. 우리는 정부가 이러한 민간 부문 자원을 활용할 수있는 메커니즘을 설립 할 것을 촉구합니다. 현지 능력을 강화하기 위해 일본 정부는 일본 대사관, JICA, JBIC, JETRO (일본 외부 무역기구) 및 관련 정부 기관의 인원으로 구성된 지역 ODA 태스크 포스를 설립했습니다. 지역 상황에 따라, 일본 상공 회의소와 일본 소유주의 대표는 미래에 이러한 태스크 포스에 참여할 수 있어야합니다. 일본 내부에서는 새로운 JICA와 비즈니스 부문이 정기적으로 견해를 교환 할 수있는 포럼을 갖는 것이 중요합니다. 우리는 새로운 Jica와 Nippon Keidanren 사이에 "정기 협의회"를 설립 할 것을 제안합니다.
(ii) 엔 대출 프로세스의 개발 연구 통합.
JICA는 현재 개발 연구를 기술 에볼루션 바카라 사이트으로 취급하기 때문에 결과가 엔화 대출과 관련이있는 것은 아닙니다. 개발 도상국의 개발 연구 요청은 엔 대출 요청과 별도로 처리됩니다. 따라서 엔화 대출로 이어질 개발 연구 프로젝트의 비율은 약 20 %로 매우 낮습니다. 이것은 단순히 효율적이지 않습니다. 또한 개발 연구가 시간이 많이 걸렸다는 것이 지적되었으며, 이러한 연구가 어떤 결과를 달성했는지는 확실하지 않습니다.
일본의 원조 기관이 새로운 JICA에 따라 통합 된 후, 개발 연구 프로젝트는 엔 대출 프로세스에 통합되어 엔화 대출 구현을위한 준비 연구로 취급되어야합니다. 그러한 정책이 채택되면, 개발 연구 예산이 크게 증가하고 개발 연구 프로젝트가 신속하게 구현 될 것으로 기대합니다.
(iii) 연중 ODA 신청을 수락하십시오.
기존 규칙에 따라, ODA 프로젝트에 에볼루션 바카라 사이트 개발 도상국의 요청을 제출 해야하는 해의 지정된 기간이 있습니다. 마감일 이후 제출 된 요청은 다음 해의 요청으로 취급되며, 결과적으로 원조 요청은 1 년 이상 최대 유휴 상태가 될 수 있습니다. 이러한 상황을 피하려면 더 많은 유연성이 있어야하며 ODA 응용 프로그램을 연중 언제든지 수락하고 처리해야합니다.
우리는 ODA가 요청에 근거해야한다는 원칙을지지해야하지만,이 원칙을 적용 할 때 유연성 요소를 주입하기 위해 시스템을 고안해야합니다. 중요한 것은 해당 국가와의 정책 대화를 통해 원래 ODA 제안의 품질을 개선 할 수있는 프로세스와 원조 수령인 국가와 에볼루션 바카라 사이트 모두에게 설득력있는 프로세스를 갖는 것입니다. 정부는 또한 특정 ODA 프로젝트를 빠른 트랙에서 처리하고 별도의 ODA 범주에 따라 신속하게 처리 할 수있는 메커니즘을 도입해야합니다. 일단 프로젝트가 두 국가에 중요하다는 협의 과정을 통해 합의에 도달하면
(iv) 프로그램 단위를 기반으로하는 워크 플로를 소개합니다.
기술 협력, 보조금 및 Yen 대출은 구현 기간에 따라 다릅니다. 이 요인과 다른 요인으로 인해 각 범주의 ODA는 자체 운영 절차와 작업 패턴을 개발했습니다. 새로운 JICA를 통해 정부는 원조의 특성이 아니라 지리적 지역에 기반을 둔 조직 구조를 고려하고 있으며, 기존 JBIC 및 JICA 직원은 동일한 부서에서 일할 수있게되었으며 가능한 한 운영 흐름을 통합 할 수 있습니다. 새로운 JICA의 워크 플로가 다양한 프로젝트를 묶는 프로그램 장치를 기반으로 ODA 운영을 올바르게 관리 할 수 있도록 새로운 JICA의 워크 플로를 구성해야하므로 환영받는 방향입니다.
(v) 진도 관리를 합리적이고 유연하게 만듭니다.
"표준 처리 기간"에 대한 규칙은 ODA의 세 가지 계획 : 엔화 대출의 경우 9 개월, AID 보조금 10 개월 (기본 설계 연구에서 공식 문서 교환 기간) 및 기술 협력을위한 7 개월에 설정되었습니다. 실제로, 지연이 종종 있으며, 우리는 규칙을 준수해야한다고 강력하게 생각합니다. 또한 프로젝트의 내용뿐만 아니라 구현 기간에 대한 원조 국가와의 계약을 포함시켜야합니다. 개발 도상국에서 지연 요인이 종종 발견되기 때문에 에볼루션 바카라 사이트 측면도 자체 모니터링 직원도 제공하는 에볼루션 바카라 사이트과 수령 국가가 프로젝트의 진행 상황을 공동으로 관리 할 수있는 메커니즘이 있어야합니다. 진보 경영진은 또한 수령 국가 정부 내에서 프로세스를 촉진하기위한 협력이 포함되어야합니다.
(vi) 내부 통제를 강화하고 투명성을 보장합니다.
새로운 JICA에서, 기술 협력의 세 가지 제도가 일단 기술 협력 제도가 일단 유기적으로 통합되어 유기적 인 방식으로 통합되고 지역 기준으로 통합되며, 각 부서는 매년 100 ~ 200 억의 조율을 조정하고 인도의 원조 자금을 관리하고 지불 할 것입니다. 따라서 내부 통제에 세심한주의를 기울여야하며 정부는 민간 부문 및 기타 제 3 자로부터 임명 될 인력과 감독 시스템을 도입하는 것을 고려해야합니다.
엔 대출은 매우 높은 양보 요소를 포함하고 있으며 많은 개발 도상국의 경제 발전에 크게 기여했습니다. 엔화 대출은 에볼루션 바카라 사이트 통화로 표시되기 때문에 거래소 위험은 전적으로 차용 국가에서 태어납니다. 많은 개발 도상국이 무역 환경에 달러를 사용하고 외화 예비군으로서 일부 대출 상주 국가는 에볼루션 바카라 사이트에게 미국 달러 또는 현지 통화로 표시된 대출을 제공 할 것을 강력히 촉구했습니다.
새로운 JICA가 외화로 표시된 채권을 발행 할 수 있습니다. 또한 금융 파생 상품은 광범위하게 사용됩니다. 새로운 JICA는 이러한 금융 상품을 활용하고 미국 달러 또는 차용 국가의 통화로 대출을 선택할 수 있도록 대출을 제공하여 대출 메뉴에 외국 통화 자금을 사용할 수 있어야합니다. 이것은 반드시 일본의 대출 시스템을 더 매력적으로 만들 것입니다. 관련 일본 부처와 새로운 Jica는 일본의 요청을 유연한 방식으로 해결하면서 일본의 기본 대출 정책을 검토해야합니다.
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또한 정부는 프로젝트 유지 보수 및 기타 운영 서비스 및 에볼루션 바카라 사이트 제품의 조종사 사용에 사용되는 자금에 보조금 처리를 제공하고 단계 프로그램의 일부를 보조금으로 전환해야합니다.
일부 개발 도상국은 단계 프로그램에 대한 지식이 거의 없습니다. 에볼루션 바카라 사이트 정부는 단계 프로그램을 적극적으로 홍보하고 개발 도상국 간의 인정과 이해 수준을 높여야합니다.
보조금 프로그램의 일부 관리는 외무부에서 새로운 JICA로 전환 될 것입니다. 보조금은 본질적으로 정부와 민간 부문 간의 적절한 파트너십하에 시행되어야한다. 현재 보조금 시스템의 특정 관행은 실제로 시간 뒤에 있습니다. 예를 들어, 많은 보조금 프로젝트는 장비 및 재료 비용 및 주요 외환 운동의 비용 증가와 같은 예측할 수없는 요인의 결과로 인해 입찰이 수락 된 후에도 비용 견적 또는 프로젝트 설계에서 변경되지 않은 일방적 계약의 형태입니다. 또한 건설 작업이 비정상적인 날씨 또는 공공 보안의 정의에 의해 영향을받는 경우에도 목표 날짜로 프로젝트를 완료해야한다는 엄격한 요구 사항도 있습니다. 보조금 이용 프로젝트에 참여한 회사는 초과 위험에 노출되어 있으며 최근에는 보조금이 부여 된 프로젝트의 입찰에 실패한 경우가 많았습니다. 정부는 예를 들어 Yen-Loan 프로젝트의 경우와 같이 우발적 자금을 구별하는 관행을 인식하고 건설 마감일의 유연성을 허용함으로써 보조금 프로그램을 점검해야합니다.
통합 된 ODA 기술 협력 프로그램의 시너지 효과, Grant-In-IAD 및 Yen Loan은 가능한 한 최에볼루션 바카라 사이트 활용해야합니다. 이 목표를 달성하려면 다양한 ODA 프로그램에서 다양한 절차를 통합하고 가능한 모든 제도적 장애물을 제거해야합니다.
기술 협력 프로젝트는 제도적 구축 및 인적 자원 개발을 촉진하기 위해 전략적으로 구현되어야합니다. 예를 들어, 베트남과 캄보디아는 에볼루션 바카라 사이트 기술 협력을 통해 사법부 및 행정 요원을 훈련시키면서 사법 시스템의 민법 및 사법 시스템의 다른 측면을 개선하기위한 조치를 취했습니다. 이 분야의 개선은 법의 지배를 확립하는 데 도움이되었으며, 이는 중기 및 장기에 더 나은 투자 환경으로 이어질 것입니다. 산업 제품에 대한 사양과 표준을 작성하고 제조 부문에서의 사람 교육도 민간 부문에 대한 무역 및 투자를 촉진하고 결국 선진국과 개발 도상국의 경제 성장에 크게 기여할 것입니다.
미래에, 환경 보호 및 민간 기업의 노하우를 사용할 수있는 에너지 절약과 같은 영역에서 기술 에볼루션 바카라 사이트을보다 광범위하게 사용해야합니다.
인프라 구축을위한 개발 도상국의 자금 수요는 엄청납니다. 세계 은행의 추정에 따르면, 아시아 개발 은행과 동아시아 JBIC만으로는 2006 년부터 2011 년까지 5 년 동안 연간 자금 조달에 2 천억 달러 (24 조 엔)가 필요합니다. 이러한 수요는 단순히 ODA 자금 조달이나 개발 도상국의 자원을 통해 충족 될 수 없습니다. 선진국에서 민간 부문 자금을 사용해야합니다.
그러나 개발 도상국의 갑작스런 변화 또는 급진적 인 외환 운동과 같은 재정적 위험이 있으며 민간 기업이 스스로 견딜 수없는 위험이 있습니다. 이것은 민간 부문이 이들 국가에서 인프라 프로젝트를 수행하는 데 큰 장애물이되었습니다.
자금에 대한 강력한 요구를 충족 시키려고 노력하면서, 우리는 "공공-공공 파트너십"프로그램을 홍보하여 ODA를 사용하여 재무 위험을 충당 할 수 있도록해야합니다. 동시에, 새로운 JICA는 새로운 Yen-Loan 프로그램을 개발함으로써 일본의 ODA를 다양 화해야하며 (예 : 지방 정부로의 대출 확장 및 O & M [운영 및 관리] 프로젝트를 확장하고, 엔화 프로젝트에 보조금 프로젝트에 연결하고, 특히 아시아 지역에서, 특히 민간 부문의 투자를 유치하고 홍보 할 수있는 오디스트 프로젝트를 이행해야합니다.
일본 기업의 국제 경쟁력을 강화하고, 자원과 에너지에 대한 접근을 확보하고, 공공-민간 파트너십을 촉진하는 관점에서, 새로운 JICA는 새로운 JBIC, NEXI 및 기타 관련 기관과의 파트너십을 강화하여 일본이 다양한 ODA 프로젝트를 제공 할 수 있도록해야합니다.
국제 협력 증진에서 에볼루션 바카라 사이트인의 이해와 지원을받는 것이 중요합니다. 학교 교육에서, 우리는 학생들에게 개발 도상국의 국제 협력이 개발 도상국의 경제를 자신의 발에 늘리고 국민 소득을 높이며 빈곤을 줄이며 다른 사회 경제적 성취를 돕기위한 기여에 대해 학생들에게 가르쳐야합니다. 동시에 효과적인 국제 협력 프로그램을 수행하려면 전문가 지식과 노하우가 필요하다는 것을 다시 한 번 강조해야합니다.
우리가 에볼루션 바카라 사이트 "총 ODA 권력"으로 대중과 민간 부문에 의해 확장 된 국제 협력의 총합을 정의한다면,이 일본 권력은 최근 몇 년 동안 감소하고 있습니다. 독립 행정 기관으로서 현재 JICA는 운영 비용을 줄이고이 목표를 달성하기 위해 기관은 ODA 프로젝트의 양을 유지하면서 단위 비용을 절감하려고 노력하고 있습니다. 이 일을하는이 방법은 에볼루션 바카라 사이트 컨설팅 작업을 수행하고 새로운 ODA 프로젝트를 탐색하고 준비하는 능력이 급격히 감소했습니다.
개발 도상국의 요구를 충족시키는 좋은 ODA 프로젝트를 탐구하고 주선하는 기술과 인적 자원은 에볼루션 바카라 사이트 국제 협력 노력에 필수적입니다. 그들 없이는 국제 협력이 개발에 영향을 미치지 않습니다. 슬래시 운영 비용은 신체 타격의 영향을 미치며 장기적으로 에볼루션 바카라 사이트 총 ODA 전력을 심각하게 손상시킬 수 있습니다. 기술 지식 외에도 우리는 자신의 직업에 대해 자랑스럽고 열정적 인 사람들을 지키고 훈련 시키려고 노력해야합니다.
새로운 JICA는 일본의 ODA의 구조를 강화하고 ODA 컨설턴트 및 기타 민간 사업과의 관계를 검토하고 고객과 거래하는 데있어 질서 정리 상인처럼 행동하는 구식 정신을 제거해야합니다. 이 기관은 민간 부문과의 협력 정신을 강화하고 민간 기업을 일본의 국제 협력 노력을 촉진하기위한 파트너로 취급해야합니다.