(임시)

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기본 사고

1998 년 10 월 20 일
Keidanren

우리 나라의 경제는 전후 시대에 가장 큰 위기에 직면하고 있으며, 이제 우리는 21 세기에 "매력적인 일본"을 건설 할 수있는 우리의 능력이 위기에 처해 있습니다. 세상이 혁신적인 접근 방식과 대담한 노력의 정신을 필요로하는 대형 경쟁 시대로 전환 할 때, 행정 개혁 협의회가 지적한 바와 같이,이 나라는 다양한 국가 규정, 컨벤션 및 관습에 의해 감싸고 있으며, 이는 균일 한 균일 성과 엄격 성 사회를 만들어 냈습니다. 이 막 다른 상황에서 우세하려면 경제와 사회의 구조적 개혁이 필수적이며 규제의 장벽의 국가를 제거하는 것이 특히 중요합니다.

우리는 지난 3 년간의 규제 완화 행동 프로그램 (DAP)에 따라 상당한 양의 진전이 이루어 졌다는 것을 인식하지만, 현재 Keidanren 설문 조사에 따르면 264 개의 기업 및 조직의 규제 완화에 대한 총 1800 건의 규제가 규제의 장벽이 얼마나 완고한지를 정확하게 보여 주었다. 개별 규정을 검토하고이를 제거하거나 휴식을 취해야하며, 2001 년 1 월 1 일에 새로운 시스템으로의 전환을 준비하기 위해 중앙 정부 부처 등의 개혁과 관련하여 정부 관리에서 더 큰 체계적인 투명성을 구현하기 위해 수행됩니다.

다음에서, 우리는 규제 완화를 촉진하기위한 조치와 관련하여 비즈니스와 산업 공동체의 사고를 다시 한 번 표현하고 싶습니다.

  1. 규제 완화 촉진 안전한 바카라 사이트 강화
  2. 목적지까지 발생한 실망스럽고 느린 결과에 안전한 바카라 사이트 여러 가지 이유가 발생한 규제 조절이 발생한 규제 조제를 고려할 수 있습니다. 예를 들어, 여기에는 다음이 포함됩니다.

    1. 라이센스 시스템에서 사전 알림 중 하나로 변경 되었음에도 불구하고 실제 구현은 처리 표준이 변경되지 않은 상태로 유지되기 때문에 라이센스 시스템과 동일합니다 운송 관세 등
    2. 활동이 여러 법률에 의해 규제되기 때문에 규제 완화의 영향을 실현할 수없는 인스턴스이며, 한 가지 법률에 따라 규정이 완화되었지만 다른 사람에 따라 남아 있습니다. 국가 토지의 이용 계획을 계획하고 공공 소유 토지 확장 촉진과 관련하여 법에 따른 사전 통지
    3. 관련된 많은 수의 부처로 인해 조정이 매우 시간이 많이 걸리는 인스턴스 정부의 컴퓨팅과 관련된 문제
    4. 지방 정부와 세금 및 기타 관련 시스템이 행정부의 행정부에 대한 혜택을 실질적으로 활용할 수없는 인스턴스 지방 정부가 기능적 갱신을 목표로하는 고급 토지 이용 지구 시스템에 대한 대응; 순수한 지주 회사 및 재고 옵션 시스템 등과 관련된 세금 시스템
    5. 실제 규제 완화까지 규제를 규제하기로 한 정책 결정에서 오랜 시간이 걸리는 경우, 규제와의 대가로 엄격한 검토가 예기치 않게 의무화되는 경우 휘발유 스테이션에서 셀프 서비스 운영으로 이동; 소매 액체 라이센스에 안전한 바카라 사이트 인구 표준; 독립적 인 보안의 승인 등
    6. 사실상 규제 당국이 공공 서비스 회사로 옮겨지는 경우, 안전한 바카라 사이트은 소위 "민간-민간 규정"표준; 인증 등
    규제 완화가 피상적 인 처리로 끝나는 것을 방지하기 위해 규제 완화를 촉진하고 모니터링하는 시스템을 강화해야합니다. 또한 "변화에 안전한 바카라 사이트 기대에 부응하지 않는 일본"에 대해 해외에서 우리에게 전달되는 자극감이 있으며, 속도는 규제 완화에서 매우 중요한 요소가되었습니다.

    그 과정을 신속하게하려면 강력한 정치적 리더십이 필수적입니다. 또한 지난 12 월에 발행 된 행정 개혁위원회의 최종 의견에 근거하여, 규제 완화위원회를 규제 완화 과정과 관련 시스템 검토 과정을 모니터링하는 법적 책임을지는 법적 책임을 통해보다 중요한 제 3 자 기관으로 재구성 할 필요가있다. 이 제 3 자 기관은 정부 부처로부터 자료를 요구할 권리와 내각에 권고 할 권리를 부여해야합니다. 또한, 규제 완화 상태에 안전한 바카라 사이트 자체 조사를 수행 할 수있는 실질적인 규모의 사무국은이 기관에 따라 배치되어야한다.

  3. 투명한 정부 관리 안전한 바카라 사이트 설립
  4. 중앙 정부 부처의 개혁에 관한 기본법은 내각 기능의 강화 및 정부 효율성의 단순화 및 강화와 마찬가지로 규제의 원칙을 다루고 있습니다. 규제와 관련하여, 법은 강조가 민간 부문의 자유 의지에 근거한 활동 규정에서 활동으로 전환 될 것을 규정했다. 실제로, 개별 규정의 완화 외에도 현재 필요한 것은 투명한 정부 관리 안전한 바카라 사이트을 확립하는 것입니다. 기본 법의 콘크리트를 향해 조용히 노력하는 동안 이러한 노력을 보완 할 안전한 바카라 사이트을 개발할 필요가 있습니다.

    구체적으로, 민주적 통제하에 행정 기관에 의해 설정된 정부 및 사역 조례, 공지, 공식 통지 등 소위 행정법을 배치 할 필요가 있습니다. 실현 가능한 분야에서 시작하여 공개 의견 제도를 소개해야하며 노하우가 가속화 된 후 행정 법률 절차 (임시 이름)에 관한 법률이 즉시 설정되어야합니다.

    둘째, 정부 부처 조직법과 관련하여, 행정 지침의 기초로 자주 인용되는 경우, 대행사가 관할권을 갖고 권한 부여 조항을 제거하기 위해 정밀하고 구체적인 용어로 조치를 취해야합니다.

    셋째, 행정 절차 법은 "서면 발행이 요청되면 정부는 그러한 서면 지침을 발행 해야하는 한, 특별한 행정 장애가 그렇게하지 않는 한"행정 지침과 관련하여 제공합니다. 그러나 통치 기관의 우수한 입장을 고려할 때, 법은 규칙적으로 서면으로 행정 지침이 실행되도록 법을 수정해야합니다.

    넷째, 시민의 권리와 이익이 불법적이고 불공정 한 규정에 의해 위태로워 질 때, 물체를 쉽고 빠르게 숙박 할 수있는 적절한 시스템을 확립하고, 신속한 구제책은 그러한 불법적이고 부적절한 규정에 안전한 바카라 사이트 결정적인 사람이됩니다. 정부에 안전한 바카라 사이트 불만을 평가하기위한 현재 시스템은 시스템이 복잡하고 구호의 전망을 거의 제공하지 않기 때문에 결함이 있습니다. 따라서 시민이 시스템을 쉽게 사용할 수 있도록 정부 사건과 관련된 소송 및 정부에 안전한 바카라 사이트 불만 평가에 관한 법률에 안전한 바카라 사이트 법률을 수정해야합니다. 또한 행정 판결 기관의 개념에 안전한 바카라 사이트 시험은 신속하게 받아야합니다.

    다섯 번째로, 정부 정보의 공개는 정부 운영의 투명성을 높이는 데 중요하며, 우리는 정부가식이 요법에 도입 한 정부 정보를 공개하도록 법안의 신속한 통과를 촉구합니다.

  5. 자율성, 자립 및 개인의 책임의 확립, 규제 완화의 활용
  6. 비판적은 규제 완화에 안전한 바카라 사이트 요구에 직면 할 때 규제를 추구하는 산업이라는 것이 존재한다. 시장에서 공정한 경쟁을 통해 경제 규제를 없애고 긴장을 풀고 일을 떠나는 것은 글로벌 트렌드이며, 규정에 안전한 바카라 사이트 콘텐츠를 유지하고 혁신적으로 실패한 비즈니스 문제는 결국 시장에서 벗어날 것입니다. 비즈니스 및 산업 공동체는 자율성, 자립 및 개인의 책임의 원칙에 기초하여 능력을 개선하고 강화하기 위해 원칙적으로 동의하는 데 비판적이지만 세부 사항에 안전한 바카라 사이트 행동을 거부하기 위해 노력해야합니다.

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  7. 우선 순위 문제
  8. 각 영역의 기본 사고 및 구체적인 요구는 파트 2 및 3에서 나와 있습니다. 우리가 경제와 고용 창조에 특히 큰 영향을 미칠 중요한 문제이며, 이행에서 우선 순위를 부여 해야하는 중요한 문제는 다음과 같습니다.

    우선 순위 문제
    참고 : +... 경제에 큰 영향을 미치는 문제
    *... 고용 창출에 기여할 것으로 예상되는 문제

    1. 고용 및 노동
    2. 기본 사고 : 산업 구조의 더 큰 발전을 통해 경제 활력을 유지하려면 노동 수요와 수요를 조정하기위한 시스템은 원활한 노동 이동성을 지원하고 고용 모드의 다양성을 높이는 방식으로 개발되어야합니다.

    3. 연금
    4. 기본 사고 : 기업 연금 시스템의 급진적 개혁은 공공 연금 시스템의 개혁과 통일로 추구되어야합니다

    5. 건강 관리 및 사회 복지
    6. 기본 사고 : 보험 재정의 건전성을 복원하고 제공자가 시민의 다양한 요구를 충족시키는 건강 관리 및 사회 복지 서비스를 공급할 수 있도록 보건 경쟁의 원칙을 건강 관리 및 사회 복지 분야에 도입해야합니다.

    7. 교육
    8. 기본 사고 : 교육이 세계화, 정교한 정보 기술의 확산, 출생률 떨어지는 경향 및 회색 사회 등과 같은 환경 변화에 대응할 수 있도록 개혁을 추구해야합니다.

    9. Law
    10. 기본 사고 : 우리 국가 회사의 국제 경쟁력을 유지하고 강화하는 데 필요한 기업 활력을 이끌어내는 법률 시스템을 개선하고 구성하는 것이 필수적입니다.

    11. 배포
    12. 기본 사고 : 공급 및 수요 조정의 관점에서 채택 된 입력 제한은 즉시 폐지되어야합니다.

    13. 토지, 주택 및 공공 사업
    14. 기본 사고 : 국가의 사람들이 다이버 생활 방식을 살 수있는 고품질 생활 공간을 만들려면 양질의 주택을 개발하고 적절한 토지 이용을 촉진 할 필요가 있습니다. 또한 이상적인 도시 개발을 촉진하기 위해 토지 시장에서 더 큰 유동성을 촉진 할 필요가 있습니다.

    15. 폐기물을 중심으로 환경 보존
    16. 기본 사고 : 재활용을 촉진하고 환경을 보호하기 위해 비즈니스 운영자의 자발적인 노력을 지원하기 위해서는 규제 완화가 필요합니다.

    17. 유해 물질, 재난 예방, 안전한 바카라 사이트
    18. 기본 사고 : 사고와 재난의 예방은 기술 수준 등의 개선에 근거한 회사의 독립적 인 노력을 통해서만 가능합니다.

    19. 정보, 커뮤니케이션
    20. 기본 사고 : 경제 활력을 유지하고 발전시키고 고용 기회를 확보하는 수단으로서 데이터 커뮤니케이션은 잠재적으로 큰 역할을합니다. 수명을 데이터 통신 시장에 주입하려면 공급 측면과 수요 측면에서 시장을 개발할 필요가 있습니다.

    21. 금융, 증권, 보험
    22. 기본 사고 : 금융이 점점 더 정교 해짐에 따라 업계의 경쟁 홍보를 통해 사용자 편의성을 향상시키고 금융 산업의 경쟁력을 강화해야합니다.

    23. 운송
    24. 기본 사고 : 일본 경제의 높은 비용 구조를 바로 잡는 관점에서 상품 분배의 규제 완화를 통해 더 큰 분포 효율성을 촉진해야합니다.

    25. 에너지
    26. 기본 사고 : 안정적인 에너지 공급을 확보하고 비용을 추가로 줄이며 지구 온난화 문제를 다루는 세 가지 문제는 경제 활력을 유지하면서 균형 잡힌 방식으로 해결해야합니다. 이 목표를 달성하려면 민간 부문의 자발적인 노력을 추구해야합니다.

    27. 무역 및 투자
    28. 기본 사고 : 국제 사회와의 조화를 장려하면서 우리 국가 경제 발전을 촉진하기 위해 일본은 가능한 많은 무역 관련 장벽을 제거해야하며, 비즈니스의 관점을 채택하면서 다양한 무역 관련 절차에 대한 검토를 수행해야합니다.

    29. 농업
    30. 기본 사고 : 독립적 인 책임의 원칙을 합의에 동의하고 해당 분야의 시장 원칙을 활용하기위한 이니셔티브를 취하면서 일본은 정규 농장 가정 및 농업 기업의 활력을 유발하는 정책을 촉진해야합니다.

    31. 기타

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