[Keidanren] [라이브 바카라 Keidanren : 정책 제안/조사 보고서] [Keidanren 의견 : 21 세기를 향한 바카라 개혁 (2000-06-20) ]

21 세기를 향한 시선으로 바카라 개혁을 향해

2000 년 6 월 20 일
바카라기구 연맹

소개

몇 가지 수요 자극 조치에 의해 뒷받침 된 일본 경제는 마침내 오랜 기간 동안 사라지고 자율적 회복의 민간 수요 주도 궤적으로 돌아오고 있습니다. 그러나 글로벌 기업 경쟁의 강화와 급속한 출생률과 인구 감소와 인구가 급격히 감소하는 동안, 경제 환경과 사회 구조는 시민과 기업의 미래에 대한 압력이 증가함에 따라 미래의 시민들의 부담에 대한 압력이 증가함에 따라 바카라과 사회 보안과 같은 우려와 불확실성에 대한 우려와 불확실성에 중점을 두어 경제적으로 복구하지 않았으며, 이는 경제적으로 복구되지 않았으며, 이는 경제적이지만, 이는 경제적이지 못했습니다. 안정적인 중간 내지 장기 성장 궤적.
이제 21 세기에 들어서면서, 우리는 경제와 사회를 활성화하기위한 장기적인 비전을 만들고 모든 시민과 기업이 미래에 대한 희망을 가질 수 있고 풍요를 실현할 수있는 사회를 만들기 위해 이것을 실현하기 위해 조치를 취할 때입니다. 특히, 국가 운영의 핵심 인 재정의 핵심 인 바카라 시스템과 사회 보장 시스템은 국민의 부담과 활력에 큰 영향을 미치는 중요한 시스템이며,이를 전체적으로보고 국가 및 지방 정부를 통해 기본 개혁을 수행하는 것이 매우 중요한 문제입니다.
우리는 장기적인 관점에서 바카라 개혁, 사회 보장 시스템 개혁 및 행정 및 재정 개혁을 오랫동안 제안 해 왔지만, 다가오는 총선이 끝날 때까지 정책 토론의 운동에 비추어 볼 때, 우리는 다시 한 번 패키지로서의 바카라 개혁의 이상적인 형태와 도전에 대한 우리의 견해를 다시 명확하게 할 것입니다.
나는 이러한 과감한 바카라이 정치적 결정과 이니셔티브에 의해 강력하게 촉진되기를 바랍니다.

  1. 중간- 장기 바카라 전망
    1. 국가 부담 금리주의
    2. 일본은 이미 심각한 정부 부채 균형을 가지고 있으며, 미래의 빠른 노화 가운데 재정 및 사회 보장 바카라의 붕괴를 피하기 위해, 혜택, 지출, 부담 및 수익의 구조와 수준의 검토를 피하는 것은 불가능합니다.
      이 경우, 부담 증가를 최소화하기 위해 가능한 한 많은 혜택과 지출을 억제 할 것인지, 현재 상황을 계속하면서 부담을 크게 높이고, 직접, 간접 및 소셜 보험료를 결합하는 방법과 같은 부담 방법을 선택하는 데 가능한 한 빨리 적절한 판단과 지시를 만들어야합니다.
      금융 건강 및 사회 보장 바카라 유지 보수는 특정 경제 성장으로 만 달성 될 수 있습니다. 혜택과 지출이 유지 되더라도 부담이 증가하면 경제 활력이 감소하고 경제 성장이 느려지고 1 인당 소득 수준이 낮아집니다. 사람들의 미래 부담을 고려할 때, 경제 활력을 유지하는 데 가장 중요한 관점을 배치해야합니다.
      이러한 관점에서, 아래에 설명 된 재정 구조 바카라, 직접 대비 비율의 수정 기둥과 사회 보장 시스템 개혁의 기둥으로 수익 구조 개혁을 장려하는 것이 매우 중요하다. 이는 시민과 기업이 이용할 수있는 자금으로부터 가처분 소득을 증가시키고 소비, 자본 투자 및 기술 발전의 확장을 통해 경제 성장을 촉진 할 것입니다. 중기에는 세금 및 사회 보험료를 포함한 국가 부담 률을 50%미만으로 억제하면서 안정적인 경제 성장이 보장 될 수 있습니다.

    3. 재정 구조 바카라
    4. 거품 경제의 붕괴 후 경제 침체로 인한 바카라 수입의 상당한 감소와 더불어 반복적 인 경제 자극 조치가 취해졌으며, 일본의 재정 적자는 전례없는 규모로 성장했습니다. 지방 정부의 재무 균형도 크게 악화되었으며, 국가 재정은 지역 할당 바카라 시스템을 통해 심각하게 영향을 받았으며, 2000 회계 연도 (회계 연도) GDP의 129.3% 인 국가 및 지방 정부 간의 총 장기 부채 균형은 국가 및 지방 재무가 중요한 상황에 있다고 말할 수 있습니다.
      일련의 재정 자극은 심각한 경제 상황을 고려한 적절한 조치이지만 재정 구조 바카라을 시행하지 않고 장기적으로 혜택, 지출, 부담 및 수익의 현재 구조를 계속 유지하는 것은 불가능합니다.
      이 상황을 개선하고 국가 및 지역 재무 재단을 보장하기 위해, 철저한 국가 및 지역 지출 감축을 통해 효율적이고 소규모 정부를 실현하는 것이 중요합니다. 규정의 폐지 및 완화 등의 국가 및 지방 정부의 총 관리 사무국의 감소를 실현하는 것이 중요합니다.
      특히, 국가와 지방 정부 간의 지출 비율은 2-3이고, 바카라 수입은 3 대 2이며, 바카라 수입은 3 대 2이며, 국가 정부에서 지방 정부로 지방 정부로 지방 정부가 부정 된 것의 관계를 불분명하게하여 지방 정부의 지출의 구조적 지출로 이어집니다. 또한 지방 정부가 분열되어 있기 때문에 지출은 규모의 경제가 될 수 없으며 효율성과 합리화를 향상시킬뿐만 아니라 수익도 불안정합니다. 앞으로, 우리는 국가 및 지방 정부 간의 행정부에 대한 응답으로 국가 및 지방 정부 간의 비용 부담을 확립 할 것이며, 지방 정부를 적절한 규모로 포괄적으로 재구성 한 후에 수행 해야하는 지방 정부의 바카라 공급원은 주거 자산에 대한 개별 거주 바카라 및 고정 된 자산 바카라을 기반으로하며 개별 주민 바카라을 개선해야합니다.

    5. 직접 비율 수정
    6. 인구가 같은 유럽 국가에 비해 일본은 소득 과세 및 사회 보험 보험료와 같은 직접적인 부담이 더 큽니다. 그리고 직접적인 부담에 바카라 편견의 결과로, 노동 세대와 노인 사이에 불균형이 발생했습니다.
      미래를 위해 일본의 재정을 건강하게 유지하고 증가하는 사회 보장 비용을 커버하는 것이지만, 경제가 국경이없고 회사와 개인이 국가를 선택하는 시대에 현재 바카라을 떠나 직접적인 부담을 높이면 자본 투자와 R & D 투자를 줄이고, 해외에서의 이동을 줄이고, 개인 저축을 줄이고, 이탈의 동기를 줄일 것입니다. 해외에서 온 직원과 출생률 감소. 또한, 세대 사이의 부담의 불균형과 관련된 불평등의 의미는 더욱 확대되고있다. 결과적으로, 경제 성장은 느려질 것이며 사업과 개인의 소득이 느려질 때 부담이 증가하고 고용에 부정적인 영향을 미치면서 악순환으로 이어질 위험이 있습니다.
      따라서, 경제와 사회의 활력을 유지하고 개선하는 관점에서, 개인과 회사는 소득 과세 및 사회 보험 보험료와 같은 직접적인 부담의 증가를 피하고, 소비세에 의한 부담을 가능한 한 얇고 널리 보급하는 것이 바람직하다. 나는 기본적인 지시는 소비 세 송장 시스템, 다중 세율 및 바카라 포용성과 같은 시스템을 구축하고 개별 간접 바카라을 재구성하면서 직접 간격 비율을 수정함으로써 인구가 노인으로서 국가 최저의 관점에서 사회 보장 지출의 증가를 다루는 것이라고 생각합니다.

    7. 연금 바카라에 중점을 둔 사회 보장 시스템 바카라
    8. 생년월일과 노화의 급격한 감소에 대응하기 위해서는 현재의 사회 보장 시스템을 지속 가능한 것으로 바카라해야합니다. 바카라에서 국가 부담 속도를 억제하는 것 외에도 시스템의 목적에 따라 금융 시스템을 최적화하고 민간 부문의 활력을 최대한 활용하는 관점에서 시스템을 종합적으로 검토해야합니다.
      공공 연금의 경우, 기본 연금 부분 및 비례 보수 부분의 위치는 명확하게 분할되어야하며 필요한 검토는 각 목적에 따라 수행되어야합니다. 기본 연금 부분은 "노인들에게 필요한 최소 생활을 확보하기위한 것"이며, 현재 사회 보험료에서 바카라으로의 전환의 관점에서 소비 세를 통해 자금을 보장하고 전국 전체에 널리 지원하는 것이 바람직하다. 비례 보수 부분과 관련하여, "활동적인 날에 특정 비율의 급여 인을 보장하기위한 목적"의 목적은 혜택 수준을 최적화 한 후 현재 사실상의 충전 방법에서 축적 방법으로 전환해야하며 궁극적으로 자체 고유 한 노력으로 맡겨야합니다.
      또한 기업 연금과 관련하여 시스템의 옵션과 자유가 확대되어야하며 정부는 즉시 노동 관리 협력하에 자조 노력으로이를 떠나야합니다. 이를 위해서는 노동 관리 계약에 따라 자유 시스템 설계 및 운영을 가능하게하고 회사와 개인의 자조 노력을 지원하며 개인의 선택에 중립적 인 연금 바카라 시스템을 구축해야합니다. 구체적으로, 직원 연금 기금의 대리 부분을 상환하고, 직원 연금 기금에서 바카라 적용 가능한 연금으로 전환 할 때 면세 조치를 취하고, 하이브리드 계획을 도입하고, 혜택을 받고, 특수 법인 바카라을 철저히 바카라을 부과하기 위해 정의 된 기부금 연금 법안을 신속하게 통과시키고 직원 연금 기금의 대리 부분을 상환하고 면세 조치를 취해야합니다.

  2. 현재 바카라 개혁 문제
    1. 통합 바카라 지불 시스템 및 기업 구조 조정의 조기 도입과 관련된 바카라 조치
    2. (1) 통합 바카라 납부 시스템의 조기 도입

      1. 기업 재구성을위한 법률을 사용하는 데 통합 바카라 지불 시스템이 필수적입니다. 주요 선진국은 이미 그룹이 바카라을 함께 지불 할 수있는 메커니즘을 가지고 있습니다.
      2. 2001 회계 연도에 회사 분할 시스템 및 패키지의 도입은 본격적인 통합 바카라 지불 시스템을 도입하는 것을 목표로 할 것입니다.

      (2) 회사 분할 법의 도입과 함께 관련 바카라 시스템 개발

      1. 회사 분할과 관련된 상업법 개정으로 인해 관련 법인 바카라 개혁이 필요합니다.
        • 분할 중에 자산 및 주식 이익에 대한 연기 바카라
        • 주주 단계에서의 면세
        • 매장량, 준비금 등의 인수
        • 감가 상각 가능한 자산의 양도, 소유권 기간 등
        • 간접 분할에 대한 바카라없는 조치 (분할, 스핀 오프)
      2. 부동산 이체, 설립 등록 및 자본 증가 등록에 대한 등록 라이센스 바카라의 합병 감소
      3. 부동산 취득 세, 자동차 취득세, 특별 토지 지분 바카라 제외

    3. 바카라 과세의 나머지 문제
    4. (1) 국제 일관성을 목표로하는 법인 바카라 개정

      1. 지난 2 년간 손실 상환 및 10 년의 이월 공제 실현
      2. 감가 상각 자산과 상각의 법적 유용한 수명을 상대적으로 단순화하고 매도 가격으로 단순화하고 감소시킵니다
      3. 일반 기부금 및 공공 기부 범위에 바카라 공제 가능한 한도 검토

      (2) 국제 바카라 검토

      1. 외국 바카라 공제 시스템 확장

    5. 지방 과세의 기본 바카라
    6. (1) 국가 및 지방 행정 범주 검토에 따라 바카라 소스의 재분배

      1. 지방 정부의 지출을 철저히 줄이기 위해 노력합니다.
      2. 우리는 기업의 국제 경쟁력, 지역 경제 및 고용에 미치는 영향 및 바카라 시스템을 단순화하기위한 고려의 관점에서 현지 바카라에 대한 포괄적 인 검토를 수행 할 것입니다.
      3. 지역의 재무 안정성을 안정화시키기 위해서는 현지 소비 세를 확장해야하며 국가와 지역 간의 바카라 소스의 할당을 검토 할 것입니다.

      (2) 현지 기업 바카라 단순화 = 기업 사업 세를 폐지하고 기업 바카라을 통합

      1. 도쿄의 은행 바카라에 의해 유발되는 법인 사업 세의 외부 표준 과세에 대한 논의가 쉽게 확장되는 데 많은 문제가 있습니다.
        • 회사는 이미 재산세, 도시 계획 세 및 사업 세와 같은 외부 지방 바카라을 맡고 있습니다.
        • 기업 사업 세에 외부 표준 과세를 도입하면 고정 바카라 부담이 더욱 증가하고 기업 경쟁력과 내부 투자 환경의 악화를 통해 경제 활성화를 방해합니다.
        • 총 급여 또는 부가 가치가 과세 표준으로 사용되는 경우, 인건비 부담에 대한 압력을 유발하고 고용에 부정적인 영향을 미치며 개인 소비를 억제함으로써 바카라 회복에 부정적인 영향을 미칩니다.
        • 비슷한 바카라을 부과 한 독일과 프랑스에서는 줄어들고 폐지되었으므로 이것이 일반적인 국제 바카라 시스템이라고 말하기는 어렵습니다.
      2. 기업 사업 세에 국한되지 않으면 전체 지방세에 대한 바카라이 필요합니다.
      3. 혜택 바카라이 전체 지방세에 대한 포괄적 인 검토에서 기존 외부 과세와 함께 고려되는 방법.
      4. 단순화의 관점에서, 기업 사업 세를 기업 거주 바카라으로 통합해야합니다.
      5. 통일 할 때, 바카라 수입이 중립이라고 가정하면 소득 과세를 소규모로 고정 금리로 양도하는 것이 가치가 있습니다.

    7. 개인 소득세 바카라
    8. (1) 소득세 및 거주 바카라 감면의 제도화

      1. 현재 고정 금리 바카라 감면은 각 소득 클래스의 세율 감소를 포함하여 시스템 바카라 감면으로 대체되며 영구적으로 개혁됩니다.
      2. 공정성과 공정성의 관점에서 다양한 소득 공제를 조직하면서 적절한 바카라 최소 과세가 시행 될 것입니다.
      3. 과세 소득 캡처를 개선하려면 납세자 ID 바카라을 시행하고 탈세에 대한 처벌을 강화해야합니다.

      (2) 경제 활성화를위한 소득세 바카라

      1. 주택 세 감면의 확장 및 지속
      2. 자회사 이사들에게 주식 옵션의 부여와 관련하여 바카라 조치 및 연간 1 천만 엔)

    9. 기업 연금과 관련된 바카라 시스템 설립
    10. (1) 정의 된 기부금 연금 법안의 조기 제정

      (2) 특별 기업 바카라 제거

      (3) 기업 연금 시스템의 규제 개혁과 관련된 바카라 조치

      1. 직원 연금 기금의 대리 부분을 상환 할 때 면세
      2. 직원의 연금 기금에서 바카라 적격 연금으로 전환 할 때 면세
      3. 하이브리드 계획 소개
      4. 고용주 기부금을위한 유연한 예금
        • 과거 서비스 의무 상각을위한 유연한 방법
        • 특별 프리미엄 시스템 소개 (자격을 갖춘 퇴직 연금)
        • 잉여 상환을위한 조항 제거 (자격을 갖춘 퇴직 연금)
        • 기여 휴일 시스템 소개

    11. 금융 및 증권 바카라 시스템의 개혁
    12. (1) 배당금에 바카라 이중 과세 제거

      (2) 유가 증권 양도 이익 바카라 검토

      1. 별도의 과세로 세율 감소, 취득 비용을 계산하는 방법 검토, 취득 비용 계산 방법 (평균 방법)
      2. 보유한 장기 주식에 대한 자본 이익의 과세 감소, 다른 소득으로의 총 이체 손실, 다음 해에 전달 손실을 전달하기위한 바카라 도입

      (3) 비거주 채권에 바카라 원천 징수 면제 확장

      1. 더 쉬운 신원 확인
      2. 일반적으로 가정 채권으로의 적용 확장

    13. 토지 바카라 시스템 검토
      1. 토지 양도 이익 부서 폐지 (1998 년 이후 중지)
      2. 효과적인 토지 이용 및 토지 청산에 기여하는 특정 사업 자산의 특별 재구매 확장
      3. 토지 취득 세 감소 (부동산 취득 세/등록 면허 세)
      4. SPC에 대한 바카라 조치 (기본 자산 소지자의 자본 이득에 대한 바카라이 연기됨) 등

    14. 기업가 정신 및 중소 기업 바카라 시스템
      1. 신입 신생 기업의 손실에 바카라 이월 기간의 무기한 확장 (5 년) 회사
      2. 천사 바카라 시스템 확장
        • 다른 소득이있는 총계
        • 주식 이익이있는 이익 및 손실 기간 확장
      3. 벤처 캐피탈 세금 시스템 소개
        • 투자 금액의 소득 공제 백분율
      4. 유한 책임 사업 파트너십 계약법 (임시 이름)의 설립과 관련된 바카라 조치
        • 모든 이익과 손실은 각 투자자의 이익과 총 수입에 따라 계산됩니다
        • 현물 투자를 할 때 연기 과세
        • 자산 이체 등에 바카라 등록 및 부동산 취득세 등의 과세를위한 특별 조항

    15. 상속 및 선물 바카라 개혁
      1. 세율 구조를 포함한 상속세 검토
        • 최고 세율을 50%로 줄이고, 진보적 구조 검토, 기본 공제 증가
      2. 선물 세율 검토 및 기본 공제의 인상
      3. 주택 인수 기금을위한 선물 바카라 확장


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