[Keidanren] [의견]

WTO 토토 바카라 사이트 무역 자유화 협상에 대한 생각

2000 년 11 월
토토 바카라 사이트 무역 자유화 협의회
Geneva Mission 방문

  1. 일반 이론
    1. 토토 바카라 사이트 협상의 중요성
    2. 토토 바카라 사이트 산업은 선진국뿐만 아니라 개발 도상국에서도 비즈니스 및 소비자가 수행하는 경제 활동의 기본 인프라로서 점점 더 중요 해지고 있습니다. 효율적이고 생산적인 토토 바카라 사이트 산업은 또한 광업 및 산업 및 농업의 경쟁력을 강화하고 사람들의 삶을 향상시키는 데 기여합니다.
      토토 바카라 사이트 무역은 효율적이고 생산적인 토토 바카라 사이트 산업을 개발하는 국가에서 중요한 역할을 해왔습니다. 특히, 1995 년에 발효 된 GATS는 토토 바카라 사이트 무역 증진을위한 토대를 제공했습니다. 그러나 GATS는 짧은 역사를 가지고 있지만 불행히도 많은 국가에서는 여전히 비즈니스 활동 토토 바카라 사이트에 많은 장애물이 있습니다.
      이런 식으로, 우리는 WTO의 토토 바카라 사이트 무역 협상을 강력하게 지원합니다. 우리는 협상을 통해 회원국의 토토 바카라 사이트 거래가 더 자유롭게되기를 희망하며 규칙이 강화되기를 바랍니다.
      그러나 토토 바카라 사이트 협상을 통해 협상에서 충분한 이익을 찾을 수없는 국가가있을 것이며 협상에 대한 강력한 추진력은 얻지 못할 것이라는 우려가 있습니다. 따라서 출시 초기에 포괄적 인 의제를 포함하여 새로운 WTO 라운드 협상을 시작해야합니다. 특히, 새로운 협상에서 선진국은 국내 제품 개발에 대한 시장의 접근성을 개선하고 징계를 강화하여 반덤핑 조치와 같은 무역 제한 조치가 임의로 호출되지 않도록해야합니다.

    3. 협상 촉진을 향해
      1. 현실적인 협상 가이드 라인의 필요성
        토토 바카라 사이트 협상을 촉진 할 때, 올해 5 월에 채택 된 "협상 로드맵"을 기반으로 국가가 연말까지 토토 바카라 사이트 무역을 더 자유화하기 위해 적극적으로 제안 할 것으로 예상됩니다.
        이 작업과 병행하여 수행되는 협상 가이드 라인 개발도 중요합니다. 향후 협상의 기초가 될 지침은 현실적이어야하며 모든 WTO 회원국의 직책과 이익을 고려해야합니다. 특히, 협상의 출발점은 현재 약속 테이블을 기반으로해야하며, 이전 자발적 자유화 노력이 약속 테이블에 나열된 경우 충분한 신용이어야합니다.
        또한, 새로운 라운드 협상을 시작하기위한 노력이 계속 이루어 지면서이 지침이 현재 토토 바카라 사이트 협상의 최종 마감일을 언급하기에는 아직 너무 이르다.

      2. 개발 도상국에 대한 고려
        협상에서 개발 도상국에 대한 적극적인 참여는 성공적인 협상에 필수적입니다. 따라서 협상 할 때 개발 도상국의 요구를 이해하고 가능한 한 많이 실현하기 위해 그들과 협력하는 것이 중요합니다.
        또한, 선진국에서 개발 도상국의 역량 구축에 대한 기술 지원을 강화해야합니다.

  2. 전반적인 토토 바카라 사이트 협상에 대한 생각
  3. 토토 바카라 사이트 협상에서 외국 기업의 비즈니스 활동에 대한 차별 규정을 폐지하고 이완하고 토토 바카라 사이트 관련 시스템의 투명성을 향상시키는 것이 특히 중요하다고 생각합니다. 또한, 우리는 또한 전자 상거래의 건전한 개발을 지원하고 사람들의 자유로운 움직임을 보장하기위한 제도적 틀의 창설에 관심이 있습니다. WTO에서 현재 논의중인 주요 문제에 대한 우리의 견해는 다음과 같습니다.

    1. 가장 선호하는 국가 치료 (MFN) 예외의 치료
    2. MFN은 WTO의 기본 원칙이지만 불행히도 서부를 포함한 많은 국가들이 MFN 면제를 등록했습니다. 이 중 최근 MFN 검토 회의는 제거를 향한 첫 단계로 인식됩니다. 우리는 국가가 WTO의 기본 정신을 위반하는 MFN 예외를 최대한 빨리 제거하기 위해 계속 노력할 것을 요구합니다.

    3. 국내 규정 등의 투명성
      1. 기본 생각
        국내 규정은 서비스 거래에 큰 영향을 미칩니다. 우리는 국가 규정에 관한 실무 그룹의 규제 투명성과 필요성에 대한 논의를 환영합니다. 또한, 실무 그룹은 서비스와 관련된 모든 규정이 GAT의 제 6 조에 정의 된대로 "자격 요구 사항, 자격 시험, 기술 표준 및 라이센스 요구 사항과 관련된 측정 절차"에 국한되지 않을 것으로 예상합니다. 특히, 나는 산업 전반에 걸쳐 국내 규정의 투명성에 대한 규칙을 만드는 것이 중요하다고 생각합니다. 또한 규칙을 만들 때 규제 당국과 의견을 교환해야합니다.

      2. 개선 된 규정 투명성
        회사는 불완전한 법률 시스템, 불확실성, 갑작스런 변화, 임의의 운영, 라이센스 요구 사항 및 절차의 불확실성, 비이성 (라이센스 표준, 라이센스 수수료 포함)과 같은 다른 국가에서 토토 바카라 사이트 관련 비즈니스를 수행 할 때 다양한 문제에 직면 해 있습니다.
        (1) 규제 설정 프로세스, (2) 규정 자체 및 (3) 실제 운영과 같은 국내 규정의 모든 측면에서 투명성을 보장하는 것이 바람직하다.
        그러나 각 국가의 행정 부담을 고려할 때, 첫 번째 단계는 법률 시스템의 투명성을 향상시키는 것입니다 (모든 법률 및 장관 조례가 이용 가능, 허가, 라이센스 등, 구두 지침 등에 대한 검토 기준을 설정 및 게시). 또한 일부 개발 도상국은 파산법과 같은 비즈니스에 중요한 법률 시스템을 확립하지 않았으므로 선진국의 기술 지원이 법률 개발에 바람직합니다.
        두 번째 단계는 라이센스 등의 규제 기관의 중요한 재량을 수정하는 규칙을 작성하는 것입니다. 구체적으로, 행정 절차에 대한 법적 규칙을 개발하는 것이 중요합니다 (시험 시작, 표준 처리 기간의 설정 및 출판, 거부 이유의 공개 등).
        가능하다면, 국내법 및 장관 조례 등에 따른 규정의 설립, 개정, 폐지 및 폐지와 관련된 사전 신청 절차 (소위 "공개 의견 시스템") 도입도 고려해야합니다.

      3. 규제 요구
        우리는 국내 규정에 관한 실무 그룹의 국내 규정의 "필요성"에 대한 논의를 통해 "필요한 것보다 더 많은 부담을받지 않는 것"과 "필요 이상으로 제한적이지 않은 것"과 같은 개념이 명확 해지고 각 국가의 미래의 기관 발전에 반영되기를 바랍니다.

    4. 전자 ​​상거래 소개
      1. 기본 생각
        국제 전자 상거래의 건전한 개발을 위해서는 정부 규정을 최소로 유지해야하며 민간 산업의 자발적인 노력을 통해 프레임 워크를 만들어야합니다. 특히,

        1. 전자 ​​상거래 거래라는 사실로 인해 불필요한 규정 또는 장벽 없음
        2. 규정이 필요한 경우 가능한 한 무차별적이고 비 제한적이어야합니다.
        3. 관련 규정의 충분한 투명성 보장,
        4. 전자 ​​인증, 지불, 소비자 보호, 개인 정보 보호, 지적 재산권, 과세 및 경쟁 정책을 포함한 광범위한 제도적 측면을 개발할 때 국제 조화 보장
        중요합니다.
        불행히도 시애틀 장관 회의 이후 WTO에서 전자 상거래 작업이 느려졌으며 상당한 결과는 생성되지 않았습니다. 이런 의미에서, 우리는 "전자 상업 작업 계획"의 재개를 환영합니다. 회원국은 전자 상거래에 대한 작업을 가속화해야합니다.

      2. 전자 ​​상거래 협상에서
        전자 ​​상거래는 광범위한 교차 부문 측면의 특성과 빠른 진보가 국제 사회에 큰 영향을 미친다는 사실을 가지고 있습니다. 따라서 토토 바카라 사이트 협상 내에서만 전자 상거래와 관련된 협상을 보는 것은 적절하지 않습니다. GATT 및 TRIPS를 포함하여 WTO에 공통적 인 테마로서 일부 단면적 관점에서 협상이 필요합니다.
        또한, 광범위한 제도적 측면에서 국제 조화를 홍보 할 때, WTO가해야 할 역할과 기존의 각 전문 국제기구가 수행 해야하는 역할은 WTO에 과도한 역할을하지 않도록 조직되어야한다.

      3. WTO의 협상

        (i) 개선 된 시장 접근
        전자 ​​상거래와 관련하여 시장 접근성을 향상시키기 위해서는 전자 상거래의 인프라 부문의 자유화와 컨텐츠 거래의 자유화가 필요합니다.
        1. "클러스터 메소드"소개
          일부 지역은 전자 상거래 인프라 분야의 자유화 협상과 관련하여 여러 산업 부문을 요약 한 클러스터 시스템의 구현과 관련하여 논의되었습니다. 예를 들어, 클러스터를 구성하는 산업 분야에는 통신, 금융 등이 포함되며, 이는 중요한 서비스 산업을 구성하며 현재 서비스 협상의 주제 영역입니다.
          클러스터 방법과 같은 대량 협상 방법의 채택은 협상의 편의성과 많은 국가가 적극적으로 참여할 수있는 환경의 생성 측면에서 고려해야합니다. 이런 의미에서, 클러스터링 자체의 개념은 학제 간 관점에서 협상을위한 체크리스트로 효과적인 것으로 보인다.
        2. 정보 "모드"
          컨텐츠 필드에서 전자 상거래의 급속한 발전으로 인해 전통적인 모드 3 (위치의 위치) 및 모드 4 (이동 자연인)를 통해서만 제공 될 수있는 많은 서비스를 전자 수단을 통해 점차적으로 제공 할 수 있습니다. 지금까지, 이러한 서비스에 대한 약속이 "기술적으로는 불가능하지 않기 때문에 우리는 약속하지 않습니다"라는 성명서에 기록 된 많은 경우가 많았지 만 앞으로 국가는 전자 상거래를 촉진하기 위해 적극적으로 자유화 약속을해야합니다. 이 관계에서, 전자 상업과 모드 (특히 모드 1 및 모드 2) 사이의 관계를 철저히 구성하는 것이 중요합니다.
        3. "분류"소개
          이전에 CD와 같은 미디어를 통해 거래 된 음악 소프트웨어와 같은 디지털 컨텐츠가 전자 미디어를 통해 거래되었을 때 이전과 같이 GATT 징계를 받아야합니다. 또한, 이미 GATS 징계에 적용되는 토토 바카라 사이트가 전자 수단에 의해 제공되는 경우 제공된 토토 바카라 사이트 수단에 관계없이 GATS의 적용을 받아야합니다.
          또한, ASP (Application Services Provider)와 같은 새로운 토토 바카라 사이트의 경우 장난스러운 방식으로 새로운 범주를 만들기보다는 기존 GATS 분류에 대한 응용 프로그램을 포함하여 실제 상황에 따라 분류를 고려해야합니다.

        (ii) 국내 규정
        국내 규정은 전자 상거래에 중대한 영향을 미치며 WTO의 고려를 통해 위장 된 무역 제한이되지 않도록 관련 규정의 투명성을 보장해야합니다.

        (iii) 비 부과 된 관습의 지속
        전자 ​​변속기에 대한 비 부과 된 관세의 지속에 관한 최대한 빨리 결정을 내리는 것이 중요합니다. 그때까지 현 상태를 유지해야합니다.

      4. 개발 도상국 지원
        전자 ​​상거래의 국제 확장과 IT 및 인터넷의 개발을 고려할 때, WTO 협상에서 빠르게 성공하고 개발 도상국의 시스템 및 사용 환경의 개발을 발전시키는 것이 시급합니다.
        이 분야의 선진국의 지원 형태를 고려해야합니다.

    5. 사람들의 자유로운 움직임 보장
    6. 기업이 토토 바카라 사이트 거래 (특히 세 번째 모드)에서 거래를 수행하려면 기업 직원 (관리자, 엔지니어 등)이 해외에 원활하게 보내야합니다. 그러나 많은 국가에서 회사는 (1) 비자 및 취업 허가를 얻는 문제, (2) 경영진 및 직원을위한 국적 요구 사항 및 (3) 지역 고용 의무와 같은 문제에 직면 해 있습니다.
      국가는 약속 시트의 개선을 통해 기업 직원의 자유로운 움직임을 보장해야합니다. 또한 비자 및 취업 허가 및 요구 사항을 발행하는 절차가 명확하고 단순화 될 예정이며, 발급 기간을 가속화하기 위해 토론이 개최 될 것입니다.

    7. 보호
      1. 기본 생각
        일본 산업으로서 우리는 보호 조치를 구현할 필요가 없다고 생각합니다.
        반면에, 자유화를 발전시키기 위해 개발 도상국의 국내 산업에 대한 갑작스런 영향을 완화하기 위해 보호 수단이 필요한 경우에도 구상된다. 그러나 서비스 거래 통계는 충분히 개발되지 않기 때문에 GATS가 보호에 관한 규칙을 수립하려면 임의의 부름이 아닌 명확하고 객관적인 규칙을 설정해야합니다.

      2. 객관적인 규칙의 필요성
        우선 명확하고 객관적인 규칙과 표준에 대한 자세한 논의가 필요합니다.
        또한, 보호 조치는 원칙적으로 국내 산업을 보호하기위한 것이기 때문에 원칙적으로 이미 기지를 가지고 있고 서비스를 제공하는 회사의 활동 (3 차 모드)에 대한 서스펜션 또는 제한 또는 새로운 지점을 개설하거나 자본금을 조달하지 않아야합니다. 제한이 제한되면 다른 국내 회사와 무차별적인 조건에서만 수행해야합니다.
        GATT 제 19 조와 마찬가지로, "예상치 못한 상황의 발전의 결과"와 국내 생산자가 보호 조치를 시작하기위한 조건으로 상당한 손해를 유발하거나 발생할 수 있다는 사실을 포함해야합니다.

      3. 조기 측정 철수
        보호 조치는 비상 대피 조치 일 뿐이며 심각한 손상을 예방하거나 제거하는 데 필요한 기간 동안 만 허용되어야합니다. 장기적인 조치를 피하기 위해서는 보호 계약 제 7 조, 4 항과 같은 보호 조치와 관련된 조항을 포함시켜야하며 경제 및 사회 상황의 변화를 반영하고 조기 철수 또는 조치 완화의 여지를 남겨 두어야합니다.

  4. 부문 별 자유화 협상에 대한 생각
    1. 협상 방법
    2. 자유화 협상에서 일본 산업은 (1) 외국인 투자의 비율을 제한하고 (2) 경영진과 직원에 대한 국적 및 거주 요건을 제거하며 (3) 각 국가의 약속에 대한 개선을 통해 국내 및 국제 차별적 국내 및 사업 규정을 제거하기를 희망합니다.
      현재 다양한 협상 방법이 논의되고 있지만 각 협상 방법에는 장단점이 있습니다. 향후 협상은 요청/제안 방법을 기반으로해야하며, 모델 일정, 클러스터 등을 개별적으로, 구체적으로 적용 할 수 있는지 여부에 관계없이 각 부문의 특성에 대한 구체적이고 보완적인 고려 사항을 고려해야합니다.

    3. 금융 토토 바카라 사이트
      1. 기본 생각
        1997 금융 토토 바카라 사이트 계약은 국가 통화 정책의 안정성과 투자자의 예측 가능성을 높이고 금융 시장의 안정적인 개발에 크게 기여합니다. 자유화 진전은 확장 된 회사와 현지 기업 모두에게 혜택을 줄 것이며, 국가가 1997 년 금융 토토 바카라 사이트 계약에서 약속 진술을 꾸준히 이행하는 것이 중요합니다.

      2. 국내 규정

        1. 규정은 객관적이고 투명해야합니다. 예를 들어, 기본 법의 부재를 수정하거나 서면 규정 등을 제공하고 서면 설명을 제공하고 규정에 대한 갑작스런 변화를 억제하는 것이 중요합니다. 라이센스 발급 요구 사항 및 절차의 객관성과 투명성을 보장하고 발행 된 라이센스 수를 폐지하는 것이 중요합니다.
        2. 외국인 투자 비율에 대한 제한, 지사 및 자회사 설립, 임원 및 직원에 대한 국적 및 거주 요구 사항에 대한 제한, 국영 재 보험 회사에 대한 의무를 제정하는 것과 같은 제도적 장애물, 외국의 송금에 대한 의무, 외국인의 규정 또는 정부가 세금 처리를 취소 해야하는 것과 같은 제도적 장애물.

      3. MFN 면제
        우리는 축소 및 제거에 대한 적절한 협상이 개인의 가장 선호하는 국가 치료 면제와 관련하여 제 2 조에 대한 부록의 조항에 따라 수행되기를 바랍니다.

      4. 할아버지 조항
        할아버지 절은 공정한 경기장을 보장하는 관점에서 하나씩 신중하게 검사해야합니다. 할아버지 조항에 따라 부여 된 권리는 전체 회원국이 MFN 기준으로 누리는 것이 바람직하다.

      5. 신용 주문 유지
        GATS 금융 토토 바카라 사이트에 대한 별관의 2 항을 기반으로 신용 명령을 유지하기위한 조치는 WTO 협상보다 직접 필요한 전문가가 직접 관여하는 국제기구에서 함께 일하는 데 더 효과적이라고 생각합니다.

    4. 운송 토토 바카라 사이트
      1. 기본 생각
        운송 토토 바카라 사이트는 매우 중요한 부문이지만 우루과이 라운드 협상과 후속 협상의 국가간에 동의는 없었으며 GATS는 아직 훈련을받지 않았습니다. 서비스 자유화를위한 협상이 시작되면서 협상이 계속 운송을 계속하도록 요청합니다.

      2. 협상 영역
        경쟁 운송 토토 바카라 사이트가 국제 무역 개발에 기여한다는 인식을 바탕으로 현지 기업의 설립 및 운영 범위에 대한 제한을 폐지하고 자신의 운송 산업 보호에 대한 정책을 폐지하고 국제 운송 토토 바카라 사이트의 자유화에 대한 토론을 촉진해야합니다 (해양 운송). 또한 해양 운송 (에이전트,화물 운송기 등) 및 항구 서비스 (파일럿 가이드, 예인선, 급수, 급유 등)를위한 보조 서비스를 적극적으로 자유화해야합니다.

    5. 항공 운송 토토 바카라 사이트
      1. 3 "소프트 라이트"필드
        많은 국가들이 GATS 규칙의 틀 안에있는 세 가지 영역에서 자유화하겠다고 약속했습니다. (1) 가격 책정을 제외한 판매 활동, (2) 컴퓨터 예약 서비스 (CRS) 및 (3) 소위 항공기 유지 보수의 "소프트 라이트". 항공 운송 토토 바카라 사이트 부속서에 대한 현재 검토를 바탕으로 국가는 "소프트 라이트"의 세 영역의 자유화를 촉구해야합니다.

      2. 개츠의 목표 확장
        현재 지상 취급, 공항 관리와 같이 사례별로 GAT가 적용되지 않는 토토 바카라 사이트의 자유화를 고려하는 것도 의미가 있습니다.

      3. "Hard Light"
        운송 권리 (하드 라이트)와 직접 관련된 토토 바카라 사이트의 자유화는 자신의 상황을 고려하여 양자 협정을 통해 수행되어야합니다.

    6. 에너지 토토 바카라 사이트
      1. 기본 생각
        에너지 부문에서의 자유화 협상은 공익 문제 (보안, 환경 균형, 보편적 인 서비스 제공, 공급의 신뢰성을 보장) 및 효율성 향상을 수행하는 동안 에너지 부문의 자유화 협상을 수행하는 것이 중요합니다.

      2. 분류 문제에 대해
        에너지 토토 바카라 사이트 협상에서는 협상이 협상 할 항목을 먼저 명확히 한 다음 분류를 고려해야합니다.

        1. 주제 : 에너지 생산은 Gatt의 응용의 범위이며 에너지 토토 바카라 사이트에 포함되지 않은 "사물"의 생산입니다. 약속 테이블의 다른 범주에 의해 다루어지는 에너지 관련 서비스도 에너지 토토 바카라 사이트에서 제외되어야합니다.
        2. 분류 방법 : 각 국가의 실제 에너지 산업 상태에 따라 분류가 필요합니다. 특히, 효율성 추구의 관점에서 볼 때, 많은 국가들이 에너지 사업에서 일관된 국내 사업자 시스템을 보유하고 있으므로 세분화 된 분류는 적절하지 않습니다.

    7. 다른 주요 부문
      1. 통신
        신규 비즈니스 회사의 원활한 진입을 보장하기 위해서는 기본 통신 협상에서 각 국가의 약속의 이행을 검토하고 약속을 제출하는 국가를 효과적으로 확장하고 컨텐츠를 확장해야합니다. 특히, 외국인 투자 비율에 대한 제한을 폐지하고 완화하고 라이센스 및 절차를 부여하는 조건을 명확하고 명확하게하는 것이 중요합니다.

      2. 건설
        많은 건설 서비스는 기지의 설립에 의해 제공되며 (1) 외국인 투자 비율에 대한 제한, (2) 비즈니스 형식에 대한 제한, (3) 공공 회사에서 지방 회사의 자격 및 자격 제한을 우선시하는 것이 필요합니다.

      3. 배포
        외국 자본을 수입, 소매 및 사후 판매 토토 바카라 사이트 산업에 입력하는 것에 대한 제한, 일부 선진국의 개시 매장에 대한 상업적으로 조정 된 제한 및 상업 관련 시설에 대한 응용 제한도 필요합니다.


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