| 2003 년 3 월 26 일 타사 평가위원회, 자발적 환경 행동 계획 |
Kyoto 프로토콜을 채택하기 전에 1997 년 7 월에 공식화 된 Keidanren (당시) 환경 자발적 행동 계획은 지구 온난화 조치에 발표되었습니다.#1의 통합 목표 "2010 년 에볼루션 바카라 및 에너지 혁신 부문의 참여 에볼루션 바카라에서 1990 년 수준 이하의 CO2 배출량을 줄였습니다."
자발적 합의 또는 자발적 행동 계획은 전 세계적으로 새로운 환경 정책으로 주목을 받고 독일과 네덜란드를 포함한 여러 국가에서 주요 정책으로 채택되는 방법입니다. 최근 EU 차량의 CO2 배출량을 줄이기위한 조치에서 볼 수 있듯이 일본과 한국을 포함한 국제 협약을 포함하도록 확대되었습니다. 이 상황을 반영하여 IPCC는 2001 년에 출판되었습니다.#23 번째 보고서는 또한 자발적 계약을 정책 도구로 분석하며, 그 중에서도 일본 경제 연맹의 환경 자체 행동 계획은 지구 온난화 대책 홍보 지침의 개요에 위치하고 있으며 정부 협의회 (에볼루션 바카라 구조 협의회)에 의해 매년 검토되고 있으며, Villuntary 계약 (3RD Subcomite)과 동일한 성격을 가지고 있다고합니다. 417-418).
이 상황에서 이것은 2002 년에 시행되었습니다Japan Economic Union 보고서의 참여 에볼루션 바카라 34 개의 에볼루션 바카라 (에볼루션 바카라 및 에너지 전환 부문)으로 확장되었으며 2001 년이 에볼루션 바카라의 총 CO2 배출량은 1990 년에 비해 3.2% 감소하여 꾸준한 결과를 초래했습니다.
업계에 의한 이러한 종류의 노력이 인정되었으며, 2002 년 3 월에 개정 된 개정 된 "지구 온난화 대책 홍보 가이드 라인"(이하 개요로 언급 됨)은 "자발적 행동 계획 ... (생략) ... (생략) ...이 개요의 핵심 요소 중 하나이며, 2002-200 년의 첫 번째 단계는 이번 개요의 핵심 요소 중 하나입니다. 업계의 이니셔티브. 반면에, 추가적인 조치로서, "자발적 행동 계획의 투명성과 신뢰성의 추가 개선".
2002 년 7 월, 일본 경제 연합은 자발적인 환경 행동 계획 인 제 3 자 평가위원회를 설립했습니다. 이위원회는 제 3 자로부터 환경 자체 조치 계획 (지구 온난화 대책 에디션)의 후속 조치가 적절하게 수행되고 있으며 투명성과 신뢰성을 평가하고, 개선이 요구되고 있으며, 일본 경제 연합이 투명성과 신뢰성을 더욱 향상시키기 위해 요청된다는 점을 지적합니다.
위원회의 규정은이위원회의 목적과 활동에 관한 다음을 규정합니다.
제 2 조 :이위원회는 다음을 목표로해야합니다.
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2002 년부터 첫해 이후, 우리는 다양한 에볼루션 바카라에서 데이터를 수집하고 컴파일하는 방법과 일본 Keidanren 사무국의 데이터 집계 방법에 문제가 있는지 여부를 평가하기로 결정했습니다. 중기 적으로, 각 에볼루션 바카라의 목표 설정, 각 에볼루션 바카라의 목표와 전체 목표 사이의 관계,이 자발적인 행동 계획의 환경 효과와 효율성을 평가하는 방법의 개발에 대한 적절성이 필요한 것으로 보이며,이위원회는 내년부터 주제로 간주 될 것입니다.
평가에서, 우리는 먼저 일본 경제 연합 사무국으로부터 전체 집계에 관여 한 설명을 받았으며, 다양한 에볼루션 바카라에서 사무국에 제출 된 데이터를 조사했습니다. 게다가 독특한 것으로 간주되는 6 개의 에볼루션 바카라#3위원회 회의에서 담당자가 추출하고 인터뷰했습니다#4 。
다음은 결과를 기반으로 한 일반적인 평가이며, 환경 자체 인식 행동 계획의 투명성과 신뢰성을 더욱 향상시키기 위해 개선되어야하는 포인트를 나열하고, 단기간으로 나누어야 할 사항, 즉 중기로 고려해야 할 문제를 나열 할 것입니다.
후속 참여 에볼루션 바카라은 통합 형식을 계열사 회사 및 비즈니스에 배포하는 것과 같은 자세한 배출량 기록 데이터를 수집합니다. 이 데이터는 "에너지 사용 합리화에 관한 법"(Energy Saving Act)을 기반으로 한 보고서에 의해 뒷받침됩니다.#5에 대한 배출 계산 공식을 통합 한 전자 형식을 배포하고 대부분의 에볼루션 바카라은이 형식 (첨부 참조). 일본 경제 연맹 사무국이 다양한 에볼루션 바카라에서 제출 된 데이터를 결합하면 데이터는 전자 형식을 사용하여 자동으로 계산됩니다.
적용 범위 및 탈리 방법
우리는 3 개 에볼루션 바카라의 업계 내 모든 회사를 다루는 설문 조사를 진행하고 있습니다. 다른 에볼루션 바카라은 한 에볼루션 바카라을 기반으로 한 에너지 사용량의 약 90%를 차지하는 반면, 다른 에볼루션 바카라은 이와 동일한 80%를 차지합니다. 또한 4 개의 에볼루션 바카라이 축적을 통해 총 가치를 계산했으며 에볼루션 바카라 중 하나는 에볼루션 바카라 조직과 관련이없는 회사의 정부 통계에 의해 보완되었습니다. 한 에볼루션 바카라은 주로 정부 통계를 사용하며이를 백업하기 위해 회원 회사의 데이터도 축적합니다. 한 에볼루션 바카라의 경우 적용 범위는 30%로 낮으므로 축적하는 대신 전체 에볼루션 바카라의 CO2 배출에 생산에 의해 곱하는 방법을 사용합니다.
후속 조치 범위
두 에볼루션 바카라이 다른 에볼루션 바카라과 겹칠 수 있다고 지적되었습니다. 주로 정부 통계를 사용하는 에볼루션 바카라에서는 다른 에볼루션 바카라과 겹치지 않는 것으로 여겨집니다. 일부 회사는 한 에볼루션 바카라에 대한 데이터를 제출하지 않았다고보고되었습니다. 또한 한 에볼루션 바카라은 운송 부문의 배출량과 겹치는 것으로 지적되었습니다. 지금까지 이러한 복제를 충분히 조정하지 않았습니다.
구매 전력의 CO2 배출 계수
3 개의 에볼루션 바카라은 발전 끝 계수를 사용하고, 한 에볼루션 바카라은 전력 수신 종료 계수를 사용하며, 한 에볼루션 바카라은 1990 년 회계 연도에 고정 계수를 사용합니다. 나머지 한 에볼루션 바카라에 대한 계산 방법은 다르기 때문에 구매 한 전기의 CO2 배출 계수는 사용되지 않습니다. 그러나 일본 비즈니스 연맹 사무국이 총 배출량을 컴파일하고 계산할 때, 계산은 일관성을 보장하기 위해 모든 에볼루션 바카라의 발전 끝 계수와 재 계산됩니다.
목표 설정 위험
각 에볼루션 바카라에 대한 목표 설정 개념에 관해, 그 이유가 제시되었습니다. a) 업계의 공급 계획에 따라 미래의 단위 기반 목표에서 추가로 감소, b) 참여 회사에 대한 에너지 사용 목표를 축적하는 것에 대한 추가 감소, c) 참여 회사에 대한 평균 에너지 사용량 목표를 계산하고, 회원 회사의 중간 값을 계산하고, 생산을 기반으로하고, e), e). 소비 및 f) 각 개별 측정에 대한 감소를 축적합니다.
배출량 증가 또는 감소 이유에 대한 설명
각 에볼루션 바카라은 환경 측정 및 재활용, 부가가치 제품 증가, 연료로 석탄 사용, 생산 감소 및 에너지를 절약하려는 업계의 노력과 같은 요인을 인용하지만 전반적으로 설명만으로는 충분하지 않습니다. 일부 에볼루션 바카라은 제품의 신진 대사가 강하기 때문에 증가 또는 감소의 이유를 분석하기가 어렵습니다.
일반적인 평가로서, 각 참여 에볼루션 바카라은 자체 상황에서 최선을 다하고 있으며 Keidanren 사무국의 계산 방법은 적절하다고 간주되지만 개선을 원하는 몇 가지 요점이 있습니다. 이 전반적인 평가를 고려하여 다음과 같은 단기 및 중기 문제에 대해 자세히 설명 할 것입니다.
에볼루션 바카라 전반의 후속 조치를 목표로하는 비즈니스의 범위 (경계)에는 차이가 있습니다. 예를 들어, 업계에 따라 회사는 주요 사업을 제한하거나 다른 에볼루션 바카라에 포함될 동일한 공장 내에서 수행되는 비즈니스를 포함 할 수 있습니다. 이 경우 비즈니스의 배출량은 다른 에볼루션 바카라에 포함될 수 있으므로 이중 계산이 될 수 있습니다. 또한 일반적으로 전기를 교환하기 위해 전기와 강철 사이의 조정이 이루어졌습니다. 이러한 조정이 다른 에볼루션 바카라 간에도 이루어지는 것이 바람직합니다.
부서 간 조정도 필요합니다. 정부 통계 분류에 따르면 에볼루션 바카라 및 에너지 전환 부문의 회사에서도 사무 에너지 사용으로 인한 배출은 원래 민간 부문에 포함되어야하며 자재 운송 배출은 운송 부문에 포함되어야합니다. 그러나 추적 관찰 중에 이러한 배출은 에볼루션 바카라 및 에너지 전환 부문의 배출과 결합 될 수 있습니다. 정부 통계와 일관성을 유지하기 위해 다른 부문에 포함되어야하는 배출량을 분리하고 데이터를 수집해야합니다.
후속 조치를 취하는 회사의 범위에 관한 특정 규칙을 설정해야합니다. 업계 협회와 제휴하지 않은 회사는 환경 자발적 행동 계획에 독립적으로 참여하고 있다고 말할 수 없으므로 일반적으로 범위에 포함시키지 않는 것이 좋습니다. 데이터를 지속적으로 제출할 수있는 회사로 목표를 제한하고 누적 된 데이터를 에볼루션 바카라 데이터로 사용하는 것이 바람직합니다. 정부 통계 등을 사용하여 일부 수정을하는 것은 허용되지만 확장 및 추정과 같은 방법으로 포착 할 수없는 회사의 배출량은 "자발적"행동 계획의 목적에서 왜곡되어 신뢰성을 줄일 것입니다.
자발적 행동 계획에 따른 측정이 1990 회계 연도에서 1.8% 증가했을 때 2005 회계 연도의 CO2 배출량에 대한 예측 (= 전망)은 2010 회계 연도에 대한 CO2 배출량에 대한 예측이 평상시와 같은 비즈니스와 같은 비즈니스 구현 이후에 8.4%가 증가하지 않았을 때 평소와 같이 평소와 같이 비즈니스). 그러나 이러한 예측의 전제 인 미래 생산량 (수량)에 대한 예측은 명확하지 않으므로 유효성을 확인할 수 없습니다. 이것은 또한 목표의 유효성 검증과 목표 달성 가능성을 방해했습니다. 이는 환경 자체 행동 계획의 전반적인 목표를 달성하는 불확실성에 기여하여 계획 자체의 신뢰성을 줄일 수 있습니다. 이를 피하기 위해, 통일 된 경제 지표를 예측 된 가치의 가정으로 사용하고이를 게시하는 것이 바람직하다.
또한, 계획의 신뢰성을 높이기 위해 계획 공식 연도와 목표 연도 사이의 예상 생산량 (수량)을 실제 값으로 조정하는 것이 바람직하다.
현재, 현재, 에볼루션 바카라별 목표는 각 에볼루션 바카라에 의해 총 CO2 배출, CO2 배출 집중 단위, 에너지 사용량 및 에너지 사용 집약 단위의 4 가지 지표에서 각 에볼루션 바카라에 의해 자유롭게 선택됩니다. 업계에 따라 다른 지표를 사용하는 이유를 이해하지 못하기 때문에 외부인은 불확실 할 수 있습니다. 이 외에도 에볼루션 바카라 및 에너지 변환 부문 전체가 총 볼륨 목표를 설정했으며 개별 에볼루션 바카라의 목표는 축적되지 않습니다.
전력 단위는 효율성의 지표이며 CO2 배출량을 줄이기위한 에볼루션 바카라 노력을 비교하는 데 유용하지만 전체 감소 금액은 불확실하다는 것을 지적 할 수 있습니다. 또한 전기 및 전자 에볼루션 바카라과 같은 생산 단위당 목표를 설정할 때.#6, 국제 경쟁, 디플레이션 등으로 인한 빠른 가격 하락하면 단위가 악화됩니다. 반면, 교토 프로토콜에서 국가 별 총 금액 목표와 총 금액 목표 사이의 관계는 이해하기 쉽지만, 경제 상황으로 인해 상당한 노력이 이루어 졌음에도 불구하고 목표가 달성되지 않았거나 많은 노력없이 목표를 달성 할 수 있다는 문제가 있습니다.
이러한 지점을 고려하는 목표 설정을 고려하는 것은 중기 문제 일 가능성이 있지만 단기적으로는 각 에볼루션 바카라이 총 금액 목표 또는 단위 목표를 채택하는 이유를 명확하게 언급해야합니다.
개별 에볼루션 바카라 버전의 후속 조치에서, 질적으로뿐만 아니라 그 이유를 설명하는 것이 바람직하다. 배출량의 변화는 생산량 증가 또는 감소, 해외 재배치, 장비 가용성 변화, 제품 변화 및 에볼루션 바카라 구조의 변화와 같은 다양한 요인의 영향을받을 수 있습니다.
특히 전기 에볼루션 바카라에 관한 최근의 문제는 주요 사회적 관심사가되었으며 미래의 CO2 배출의 영향과 충분한 설명이 필요합니다. 또한 청량 음료 에볼루션 바카라에서는 애완 동물 병 음료의 급격한 증가 외에도 애완 동물 병 생산과 관련된 배출량이 증가했으며 종종 열처리되는 일본 차 배출량이 배출량을 증가 시킨다는 점이있었습니다. 전기 및 전자 에볼루션 바카라에서, 특히 조립 부문은 해외로 이동했으며, 일본에서 에너지 소비가 큰 장치 유형 에볼루션 바카라 인 반도체 장치의 점유율이 증가하고 있습니다.
이러한 배경 상황과 관련하여 수치 데이터를 최대한 게시하고 상세하게 증가 또는 감소의 이유를 설명함으로써 우리는 이해를 심화시키고 환경 자체 행동 계획의 신뢰성을 높일 것이라고 믿어집니다.
환경 자발적 행동 계획에 가장주의를 기울이는 것은 목표 설정이 적절한 지 여부와 자발적인 행동 계획을 통해 달성되는지 여부입니다. 배출 성과가 현재 목표 수준보다 상당히 높아지는 에볼루션 바카라의 경우, 목표의 잠재력에 대한 우려가 발생합니다. 반대로, 배출 성능이 이미 목표 수준보다 낮은 경우, 대상의 하향 개정 가능성에 의문이 제기됩니다. 이러한 에볼루션 바카라은 목표를 검토하거나 불필요하거나 불가능한 경우 그 이유를 명확하게 진술해야합니다.
어쨌든, 증가 또는 감소하는 요인에 대한보다 상세한 정량 분석을 수행하는 것이 바람직합니다. 그리고 미래의 배출 추세에 미치는 영향뿐만 아니라 목표 달성을위한 전망, 그리고 각 에볼루션 바카라에서 에볼루션 바카라 전반에 걸쳐 목표의 유효성을 달성하기위한 전망.
제품 사용을 통해 CO2 배출량을 줄이는 대신 업계 공장의 CO2 배출량이 증가 할 수 있습니다. 예를 들어, 자동차 연료 효율은 최고 러너 표준보다 앞서 나가는 속도로 향상되었으며, 이는 강철 시트를 얇게하여 신체의 무게가 감소하기 때문입니다. 이는 운송 부문의 배출량 감소에 기여하지만 반면에 롤링 프로세스가 증가하여 철강 에볼루션 바카라의 배출량이 증가합니다. 또한 LCD TV 및 플라즈마 디스플레이의 확산은 소비자 부문의 배출량을 줄일 것이지만,이를 제조하는 전기 및 전자 에볼루션 바카라의 배출량은 증가 할 것입니다. 건설 에볼루션 바카라에서 후속 조치에서 수집 된 유일한 배출량은 건물의 건설 단계에 있지만 실제로는 CO2 배출량의 대부분은 건물 사용에서 발생하며 건설 단계에서 CO2 배출량 만 이해하는 것은 합법적 인 평가가 아닙니다.
결과적으로, 각 에볼루션 바카라의 노력을 공평하게 평가하고 추가 노력을 장려하기 위해 제품 제조 중에뿐만 아니라 수명주기 전반에 걸쳐 보이는 배출 감소에 대한 기여를 평가하는 것이 중요합니다. 에볼루션 바카라 부문으로 제한된 전통적인 성능 평가 외에도 중기 적으로 더 넓은 범위의 감소 성능을 정량적으로 평가하는 방법을 확립하기를 희망합니다.
위의 모든 (1) 및 (2)에는 새로운 평가 방법의 개발이 필요하지만 정교한 전문 지식이 필요합니다. 또한 평가에 필요한 데이터베이스를 축적하고 투명성을 높이는 것도 중요합니다. 앞으로이 작업을 수행하는 한 가지 방법은 이러한 평가 방법을 개발하고 데이터베이스를 구축하며 평가 자체를 전문 외부 연구 연구소에 맡기는 것입니다. 이 시점은 내년위원회에서 논의 될 것입니다.
평가위원회는 환경 자발적 행동 계획을 계속 평가할 것입니다. 특히 내년에는 다른 국가와의 비교를 고려한 분석 수행의 관점에서 해외 조사를 발행하고자합니다. 우리는 각 에볼루션 바카라이 자발적인 접근 방식의 이점을 극대화하고, 위에서 언급 한 문제를 적극적으로 해결하며, 자발적인 행동 계획의 신뢰성과 투명성을 향상시키기를 바랍니다.
단기 문제로 언급 된 포인트는 참여 에볼루션 바카라 간의 개선이 필요한지 여부와 2003 년 6 차 후속 조치에서 실현 될 것으로 예상됩니다.
중기 문제와 관련하여, 우리는 참가자들이 참여 에볼루션 바카라 간 문제를 긴급히 논의하고 3 년을 기준으로 통합 평가 및 분석 방법을 개발하기 위해 노력하고 있으며, 개요의 두 번째 단계 (2005 회계 연도 이후).
마지막으로, 투명성과 신뢰성을 향상시키기 위해서는 각 에볼루션 바카라의 노력이 후속 결과 요약 버전과 개별 에볼루션 바카라 버전에서 가능한 한 많은 사람들을 확보해야합니다. 정보와 외관은 또한 제 3 자의 관점을 고려한 후 개선 될 수있는 장소에서 개선되어야합니다. 6 번째 후속 조치에서, 적어도 각 에볼루션 바카라의 이니셔티브에 대한 개요를 한눈에 비교할 수있는 목록을 첨부하는 것과 같은 노력을 기울여야합니다.
- 폐기물 대책 섹션도 구현됩니다.
- 정부 간기후 변화에 관한 패널 (기후 변화에 관한 정부 간 패널) 지구 온난화의 위험에 대한 최신 과학, 기술 및 사회 경제적 지식을 총체적으로 평가하고 정부 간 정부 간 조직.
- 대량 배출 에볼루션 바카라으로우리는 전기, 철강, 화학 물질 및 정부 통계, 전기 및 전자 제품을 사용하여 데이터를 캡처하는 6 개의 에볼루션 바카라을 인터뷰했습니다.
- 이위원회의 활동에 대한 정보는일본 경제 연합 : 환경 자발적 행동 계획 제 3 자 평가바카라참조.
- IPCC IS국가별로 CO2 배출량을 계산하는 방법이 제시됩니다. 총 CO2 배출량은 평균 열 생성량에 의해 사용 된 연료의 양을 곱하여 CO2 방출 계수에이를 곱하여 연료 유형에 의해 CO2 배출 계수를 곱하여 총 배출량을 계산합니다. 평균 열 발생량 및 CO2 방출 계수는 각 국가의 실제 상황을 기반으로하는 숫자를 사용할 수 있다고합니다.
- 전기 및 전자 에볼루션 바카라과 같이 제품 유형이 넓은 경우무게, 모양 등은 제품에 따라 다르기 때문에 단위당 단위 단위를 계산하기가 어렵고 생산 단위 당 단위를 지표로 사용하는 것이 필요한 상황이 있습니다.