기업의 헌법을 강화하고 구조 온라인바카라의 진보를 강화하려는 지속적인 노력으로 일본 경제는 주로 개인 수요와 함께 회복 경향에있다. 지속 가능한 경제 성장을 보장하기 위해서는 (1) 경제 활력의 원천 인 회사의 활동을 철저히 제거하고 민간 부문의 독창성과 독창성을 제한하는 다양한 규정, 그리고 "정부가 민간 부문이 할 수있는 일을 할 수 없다는 견해로"민간 부문에 공공 서비스를 적극적으로 공개하는 규정이 필수적입니다. 정부는 규제 온라인바카라과 사적 개방을 더욱 촉진함으로써 일본 경제의 활력과 경쟁력을 강화하기 위해 노력해야한다.
시장화 시험 (공공-민간 경쟁 입찰 시스템)은 다음과 같습니다이번이 처음으로 본격적인 경쟁 원칙이 "공무원"이 독점 한 공공 서비스에 도입 될 첫 번째입니다., 정부와 정부가 만든 시장을 온라인바카라하기위한 중요한 시스템.
시장화 테스트의 본격적인 소개공무원에게 긴장을 창출하고 공무원이 제공하는 공공 서비스의 요구와 효율성을 지속적으로 검토하는 새로운 메커니즘이 확립 될 것입니다.. 결과적으로 (1) 공공 서비스의 질을 향상시키고 (2) 공공 서비스 비용을 줄이며 (3) 새로운 비즈니스 기회를 확장하여 슬림하고 효율적인 정부의 실현으로 이어질 수 있습니다.
일본 경제 연맹은 오랫동안 시장화 시험의 초기 및 본격적인 도입을위한 환경 개발을 요구해 왔습니다. 이러한 요청을 고려한 정부는 2005 년 3 월 내각 회의에서 "규제 온라인바카라 및 민간 개회 홍보 (개정) (3 년 계획이라고 언급 된 3 년 계획)에서 시장화 시험의 본격적인 소개를위한 기본 정책을 결정하기위한 3 년제 계획을 결정했으며, 이번 회계 연도를 시작으로 모델 프로젝트 (3 개의 프로젝트)를 시행하고있다.
그러나 현재, 우리는 (1) 민간 비즈니스 등의 제안에 따라 타사 조직의 감독하에 시장화 테스트를 목표로하는 가장 광범위한 공공 서비스를 선택하는 절차를 알게 될 것입니다. 등.강력한 법적 프레임 워크는 아직 제자리에 있지 않습니다。
So (1)모델 프로젝트의 목표는 개인 비즈니스 제안과 비교하여 법적 개정없이 구현할 수있는 프로젝트로 제한됩니다또는 (2)공공 부문과 민간 부문 간의 경쟁 입찰을 구현하는 시스템은 저개발되어 있으며 입찰은 공식 참여가없는 민간 부문에만 해당됩니다(3) 법률 시스템이 뒷받침하는 강력한 권한이 있습니다공정하거나 중립적 인 제 3 자 조직이 없기 때문에, 입찰은 정부가 주도했으며, 공공 서비스에 관한 비용 및 기타 문제에 관한 정보를 충분히 공개하여이것이 바로 그랬고 다른 문제가 명확 해졌습니다.
2006 회계 연도 에서이 시스템을 완전히 구현하려면 가능한 한 빨리 강력한 법적 프레임 워크를 설정해야합니다. 법안을 공식화 할 때는 다음 4 가지 주요 요점을 고려하여 효율적이고 더 나은 공공 서비스를 합리적인 가격으로 제공 할 수있는 시스템이어야하며 경쟁 원칙을 도입하여 지속적인 온라인바카라을 실현할 수 있어야합니다.
시장화 테스트를 도입 할 때 예산 및 용량 공식 프로세스와 조정하고 예산 및 용량 요구 사항에서 평가에 이르기까지 프로세스와 긴밀히 협력하여 효율적인 관리를 목표로하는 것이 필수적입니다.
이 관점에서"공공 서비스 효율성 법 (시장화 시험법) 초안 (임시 이름) (이하"시장화 시험법 "이라고 함)은 2005 회계 연도 초에 공식화되어식이 요법에 제출 될 것이며 2006 년 예산 요청 단계에서 시장화 테스트의 본격적인 소개를 고려해야합니다.。
이 법안은 정부가 프로젝트를 수행 해야하는 개별 법률의 검토와 같은 관련 규제 개혁을 포괄적으로 통합하고 정부의 철저한 정보 공개를 통해 공공 부문과 민간 부문 간의 경쟁 조건을 균일하게 조정해야합니다. 또한 불필요한 공공 서비스의 폐지, 민영화 및 개인 이전을 포함하여 광범위한 개인 자유화로 이어질 시스템을 만드는 것이 바람직합니다.
마케팅 테스트 법에 근거한 시스템에서 입찰에 따른 업무 및 프로젝트는 개인 제안을 기반으로하므로 민간 부문이 쉽게 제안하고 투명하고 중립적이며 공정한 경쟁 조건을 보장해야합니다. 그러므로,비용, 철저한 정보 공개 및 모니터링 구현 프로세스를 포함하여 정부 운영, 자산 등의 조사 및 평가를 수행하는 중립적이고 고도로 전문화 된 제 3 자 기관을 설립하는 것이 필수적입니다.。
이 제 3 자 기관은 행정 및 비즈니스 효율성 및 질적 평가 개선과 같은 복잡하고 전문적인 관행이 필요하므로 공공-민간 경쟁 입찰 입찰은 간단한 가격 경쟁에 속하지 않으며,이를 공공 주도 단체로 사용하는 것은 적절하지 않습니다.강력하고 독립적 인 권위를 가진 권위있는 기관, 주로 민간인변호사 및 공인 회계사와 같은 실용적인 전문가들도 적극적으로 승진해야합니다. 이해 상충을 피하기 위해, 제 3 자 조직의 구성원이 입찰 또는 모니터링 대상이되는 업무 및 사업과 밀접한 관계가있는 사례를 고려할 때, 사건에 관여하지 않을 것이라는 것을 명확하게 정의하는 등의 손상을 방지하기위한 조치를 취해야합니다.
독립 행정 기관은 정부가 수행하는 행정 및 비즈니스 운영 부서를 개별적으로 통합하는 조직이므로 운영이 정부 사업 자체이므로 시장화 테스트의 대상이되어야합니다. 행정 온라인바카라 프로모션 본부에 위치한 독립 행정 기관에 대한 전문가위원회와 긴밀히 협력하는 동안, 시장화 시험은 주로 각 중기 목표 기간이 끝날 때 시행되어야합니다.
또한, 주민들에게 친숙한 공공 서비스를 제공하는 지방 정부의 민간 부문에 개방 해야하는 많은 행정 및 비즈니스 운영이 있으며, 현재 지방 정부는 현재 행정 및 비즈니스 운영의 효율성을 향상시키기위한 조치를 취해야합니다. 국가 정부의 시스템 도입에 따라지방 정부가 시장화 시험을 도입하기위한 통합 지침을 공식화해야하며, 동시에 시스템 도입을 방해하는 법률 및 규정을 수정해야합니다.。
미래에 고려해야 할 중요한 문제는 민간 기업이 행정 또는 비즈니스에 대한 입찰을받을 때 공무원의 대우입니다. 이것을 고려할 때부처와 대행사의 재배치를 촉진하고 공무원을위한 새로운 경력 발전을 열어야하는 시스템을 만들어야합니다. 동기를 부여한 공무원이 입찰을받은 민간 사업에서 활동할 수있는 관련 시스템을 수정해야합니다.。
2004 년 6 월과 10 월에서 11 월에 전국적으로 규제 온라인바카라 요청을 집중적으로 받아들이는 시스템이 도입 된 지 2 년이 지났으며, 민간 부문의 제안을 장려하고 규제 온라인바카라을 촉진하기 위해 시스템이 설립 된 것을 높이 평가하고있다.
(1) 정부가 대응 정책을 결정하는 항목은 비교적 짧은 기간 동안 조치를 취하는 항목으로 제한되며 (2) 제안 처리주기는 약 2 개월에 본질적으로 짧으며 관련 사고 및 대기업에 대한 불충분 한 기회가 있습니다.
집중적 인 수신의 달에 대한 제도는 항상 3 년 계획에서도 검증되고 평가되며, 적절한 운영 및 방법을 더욱 향상시키기위한 것이므로 아래에 지적 된 다양한 지점을 기반으로 시스템을 지속적으로 개선해야합니다.
민간 사업 등으로부터받은 요청은 각 관련 부처 및 기관에 할당되며 협상은 단순화 절차, 검사 및 인증, 자격을 갖춘 인원에 대한 필수 규정, 법적 해석을 명확하게하고 법률 운영 등을 포함하여 개별적으로 수행됩니다.공통된 관점에서 사역 및 대행사를 통해 획기적인 방법을 목표로하는 방법을 채택해야합니다。
개인 개방의 규제 개혁 및 홍보에 대한 본부의 결정 후, 정부 조치로 제시 될 항목은 다음 회계 연도 내에서 최신 시행에 시행 될 것이며 명확한 조치가있는 사람들로 제한됩니다. 본사의 결정은 적용되지 않지만 정부가 고려해야 할 항목은 3 년 계획에 게시 될 것이지만, 짧은 시간에 실현하기 어려운 요청이 도달 할 수없는 것으로 간주되는 경우가 많습니다. 또한, 현재 상황은 허위 정보 및 세금 면제와 관련된 많은 요청이 "응답 할 수 없다"고 간주된다는 것입니다.
그래서, 현재 조치의 범주 중 (아래 참고 참조), "B : Nationwide 고려 사항"및 "C : 전국적 응답은 해결할 수 없다"고 말하면서 "구조 온라인바카라 특수 영역에 관한 행정위원회"의 노력을 언급했습니다.예를 들어 "지속적인 우선 순위 고려 사항"과 같은 규제 온라인바카라 및 민간 개회위원회 (이하 판촉위원회라고 함)에서 특히 중요한 것으로 간주되는 항목을 게시 할 수 있으며 집중적 인 고려 사항。
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관련 부처 및 기관과의 협상에 "B : 전국적으로 고려"라는 응답이 있었음에도 불구하고 일부 항목은 3 년 계획에 반영되지 않았습니다. 또한, 정보가 3 년 계획에 게시 되더라도 구체적인 설명은 없으며 경우에 따라 정부의 응답은 모호합니다. 이 상황을 개선하기 위해매년 말에 프로모션위원회가 편집 한 보고서에서 가능한 한 많이 검토의 특정 방향과 내용에 대한 자세한 정보를 제공해야합니다。
우리는 1 년에 두 번 제안을하고 구조 온라인바카라 특수 구역 프로모션 사무소와 협력하여 빠른 규제 온라인바카라을 달성하기 위해 기본적으로 단기간에 결과 달성 정책을 기본적으로 평가할 수 있습니다. 그러나 정부가 대응 정책을 결정할 때까지 본질적으로 2 개월이되는 처리 프로세스는 전국 규모의 규제 온라인바카라을 고려할 때 다소 불만족 스럽다. 적어도,많은 요청이 집중된 "수국의 달"에 관한 정부의 결정의 경우, 정부 정책이 특별 구역으로 결정되기 전 기간 사이의 시차를 설정하는 것과 같은 유연한 대응이 필요합니다。
국가 차원의 규제 온라인바카라은 이전 정부 이니셔티브를 통해 특정 결과를 달성했지만, 예를 들어, 대규모 소매점 위치 법에 관한 알림을 제출할 때, 조례에 근거한 "추가 및 수평 변위"와 같은 지역 수준의 규제 온라인바카라은 전혀 발전하지 않았습니다. 세부 사항에 거주하는 규정을 검토하기 위해 "규제 온라인바카라이없는 분권화가 없다"는 아이디어를 사용할 것입니다.규제 온라인바카라을 장려하기 위해 국가 및 지방 정부가 함께 일하는 통합 접근법。
전국 규제 온라인바카라을 추가로 홍보하는 관점에서 필요하다고 간주되는 국가 법률 등의 지방 정부의 규정에 대한 정보,지역 정부에 규제 온라인바카라을 지원하기 위해 기술 조언을 제공하고 철저한 규제 온라인바카라을 보장하는 관점에서 정기적 인 후속 조치를 제공하는 등 규제 온라인바카라을 적극적으로 해결하기위한 지방 정부의 요청을 강화해야합니다.。
또한프로모션 회의로서 우리는 6 개의 지역 단체 등과 긴밀히 협력 할 것입니다.지역의 규제 개혁을 장려하기 위해 정기적 인 의견 교환을위한 공간을 설정하는 것이 중요합니다.
3 년 계획에 나열된 문제, 문제에 대한 정보, 각 측정에 대한 구현시기 및 취한 조치의 개요에 대해서는 이후에 따릅니다. 그러나 "준비된"항목이 비즈니스에 사용하기 쉽지 않은 경우 또는 "고려 된"항목이 콘텐츠에 불충분 한 경우 "고려 된"내용이 충분하지 않은 경우가 많았습니다. 이러한 문제와 관련하여, 규제 온라인바카라 및 사적 개방을위한위원회는 인터뷰를 포함한 정기 토론을 수행하여 3 년 계획의 효율성을 향상시키기위한 이니셔티브를 고려하기를 희망합니다.
구조 온라인바카라의 중요한 기둥 인 규제 온라인바카라 및 민간 해방의 촉진은 일일 비즈니스 활동을 통해 민간 비즈니스의 요구에 근거한 제안에 의해 뒷받침됩니다. 일본 경제 연맹은 올해 11 월에서 6 월에 이전에 편집 된 규제 온라인바카라 요청을 진행할 것이며, 개별 요청을 실현하기위한 노력을 최대한 활용하면서 연간 두 번 구현 된 집중적 인 수신의 달에 대한 제도를 효과적으로 활용할 것입니다.
우리는 정부가 아래에 나열된 제안에 진심으로 대응하기를 희망하며, 새로운 요청뿐만 아니라 계속되는 것으로 간주되는 나머지 문제를 신속하게 깨닫기 위해 노력할 것입니다.