바카라 꽁 머니 확장을위한 급진적 개혁 요청

2007 년 12 월 18 일
Japan Business Federation

1. 오늘의 바카라 꽁 머니 홍보의 중요성

(1) 바카라 꽁 머니가 소개 된 방법

PFI (Private Finance Initiative)는 1980 년대 영국에서 대처 관리하에 도입되었으며 1992 년에 재정 적자를 줄이고 공공 투자 수준을 유지 해야하는 문제를 해결하기 위해 1992 년에 소개되었습니다. 일본은 또한 민간 자금, 관리 및 기술 능력, 독창성 등을 활용하여 공공 시설을 구성, 유지 및 관리하는 등의 사회 자본 개발을위한 새로운 방법으로 주목을 끌었습니다. 1999 년 7 월, 공공 시설 개발 촉진에 관한 법은 민간 자금 등 (PFI 법)의 사용을 통해 제정되었으며, 제도화가 실현되었습니다.
이에 대한 응답으로, 2001 년 6 월, 교육, 문화, 스포츠, 과학 및 기술부는 감사 사무소를 재건 할 것이며, 도시 활성화 본부는 바카라 꽁 머니에 의해 재건 될 수있는 하원 의원, 그리고 2002 년에 집중 될 대표자들의 개발을 포함하여 중앙 공동 정부 건물 7 번 프로젝트를 선정했습니다. 프로젝트는 정부가 바카라 꽁 머니의 첫 번째 프로젝트로 선정되었습니다. 그 이후로, 올해 4 월에 운영 된 광산 소셜 재활 프로모션 센터를 포함하여 8 년 동안 약 290 건이 형성되었습니다 (구현 정책 출판에 근거).

(2) 바카라 꽁 머니를 둘러싼 환경 변화와 제도적 개선의 필요성

바카라 꽁 머니가 일본에서 도입 된 이후, 주로 소위 시설 기반 프로젝트에서 경험이 축적되었습니다. 또한 민간 기업이 병원, 교도소, 폐기물 처리 시설 등에 대한 매우 장기적인 운영을 운영하는 운영 중심 비즈니스가 구현되고 있습니다.
그러나 바카라 꽁 머니 자체가 현재의 일반 경쟁 입찰 시스템에 적합하지 않다는 사실과 바카라 꽁 머니 자체는 현재 일반 경쟁 입찰 시스템에 적합하지 않다는 사실과 같은 문제가 있습니다. 바카라 꽁 머니 자체는 현재 일반 경쟁 입찰 시스템, 민간 부문으로의 부적절한 위험 이전, 선택 기준의 불확실성, 요구 사항에 대한 모호성, 최신 정보에 대한 불안한 결과, 바카라 꽁 머니의 결과에 대한 불안한 결과, 그리고 바카라 꽁 머니의 결과에 대한 불안한 결과와 같은 문제가 있습니다. 입찰 시스템. 따라서 바카라 꽁 머니는 프로젝트 비용 기준으로 총 공공 사업 비용의 3%에 불과하며 바카라 꽁 머니에 대해 민간 기업은 적극적으로 적극적으로 가지 않기 때문에 현재 상황을 확인하지 않으면 일본의 바카라 꽁 머니가 꺼질 수는 없습니다.
현재, 인구 감소 사회가 다가 오는 사회가 도착함에 따라 사회 자본의 개발, 유지 보수 및 갱신을 촉진하는 것은 긴급한 문제이지만, GDP보다 훨씬 높은 장기 부채에 직면하여 국가 및 지방 바카라 꽁 머니를 통해 공공 업무 비용을 크게 증가시키기가 어렵습니다. 또한 재정적 어려움으로 어려움을 겪고있는 지방 바카라 꽁 머니는 의료 및 복지와 관련된 최소한의 필요한 공공 서비스를 제공하기가 어려워지고 있습니다.
오늘날,이 지역에서는 각 지방 정부가 자신의 지혜와 책임에 따라 독립적으로 개발하고 성장하는 전략을 채택해야합니다. 중요한 것은 국가와 지방 정부 간의 역할 분할을 근본적으로 검토하여 행정부의 폐기물을 제거하여 대중에게 대중에게 남겨 두어야 할 사항으로 국가 및 지방 업무, 바카라 꽁 머니 및 인력의 복제를 제거하고 소규모 및 효율적인 지방 정부를 설립하는 것입니다.
또한, 국가 및 지역을 통한 재정 구조 개혁이 시급히 이루어지고 있기 때문에 지역을 활성화하고 새로운 일자리를 창출하는 방법과 같은 문제와 공공 서비스의 질적 특성을 유지하고 개선하는 것과 같은 문제가 중요 해지고 있습니다. 그러나 공공 서비스를 모두 공공 서비스라고하더라도 오늘날 사람들의 가치가 더욱 다양 해지면 서비스는 크게 다릅니다. 따라서 정부가 서비스 내용을 자체적으로 결정하고 과거에 민간 사업을 지시하면 사용자의 요구를 충족시키지 못할 것입니다. 또한, 다양한 사회적 문제를 해결하기위한 조치 중 하나 인 바카라 꽁 머니는 여전히 효과적인 도구로 간주되며 공공 사업 비용의 약 10% 이상의 목표로 바카라 꽁 머니를 확장해야합니다.
따라서 미래에 바카라 꽁 머니를 계속하고 안정적으로 개발하는 관점에서, 우리는 바카라 꽁 머니가 수행 해야하는 역할의 다양 화와 비즈니스를 둘러싼 환경의 변화를 고려하여 다시 한 번 뿌리로 돌아야합니다. 이 경우 비용을 절감 할뿐만 아니라 운영자가 고객이 지불 한 금액과 관련하여 서비스에서 품질 향상을 달성 할 수있는 양의 관점에 대한 관점에 중점을 두어야하며, 모든 사용자, 고객을 구매하는 국가 및 지방 정부 및 운영자를 운영하는 민간 회사에 매력적인 제도를 형성해야합니다. 그러므로 나는 정부가 미래의 시스템의 기본 개혁을 고려해야한다고 믿는다.

(3) 영국 이니셔티브 참조

시스템에 바카라 꽁 머니 기본 개혁을 할 때 영국의 승진 시스템 및 관련 법률 시스템은 당시 재무부의 리더십하에 개발되었다는 점을 고려해야합니다.
우선, 바카라 꽁 머니 프로모션 시스템과 관련하여 재무부는 처음에 바카라 꽁 머니 방법을 사용하여 바카라 꽁 머니 방법에서 일정 금액 이상의 공공 사업을 고려하기로 결정했습니다.#1를 채택하는 것 외에도 바카라 꽁 머니에 대한 실질적인 지원을 제공하고 바카라 꽁 머니를 활용하기 위해 노력한 조직 (PUK; Partnerships UK, 4PS; Public Private Partnership Program)을 설립했습니다. 반면에, 우리는 또한 관련 법률 시스템의 개정을 포함하여 환경 개선을 적극적으로 개선했으며, 그 결과 2007 년 3 월부터 계약 프로젝트의 수는 814에 도달했습니다.
또한 입찰 시스템에서 영국에서 경쟁 대화가 소개되었으며, 프로젝트를 구성하기 위해 클라이언트와 운영자 간의 상당한 논의가 이루어졌습니다.#2

(4) 일본 Keidanren과 정부의 바카라 꽁 머니 도입 촉진 노력

Nippon Keidanren은 (1) 사회적 자본 개발을위한 효율적인 방법을 도입하고 공공 서비스의 개선, (2) 민간 비즈니스 영역 확대 및 경제 활성화, (3) 소규모 정부 (바카라 꽁 머니사이트 추천 정책 진술, 제안 및 보고서 _98/09/22Nippon Keidanren 의견 : 사설 바카라 홍보에 관한 두 번째 제안 (2002-06-17)Nippon Keidanren : 스피드 바카라 사이트 홍보에 대한 세 번째 권장 사항 (2004-01-20)). 이러한 문제 중에서 정부 및 여당은 비즈니스 운영자 선발 절차를 수립하고, 위험 공유를 명확히하고, 바카라 꽁 머니 법과 공공 재산 관리 및 개별 사업법과 관련된 다양한 규정을 보장하는 데 중점을 두었으며, 정부 및 판결 당사자가 프로젝트를 개선하여 바카라 꽁 머니의 원래 기능을 완전히 활용할 수 있도록 정부 및 판결 당사자가 부드럽게 승진 할 수 있도록 장려했습니다.
이에 대한 응답으로 바카라 꽁 머니 Act (2001 년 12 월, 2005 년 8 월)에 대한 두 가지 개정이 이루어졌으며 정부는 다양한 지침 (프로젝트 구현 프로세스, 위험 공유, VFM, 계약, 모니터링)의 공식화를 포함하여 바카라 꽁 머니 비즈니스 환경을 개선하는 법률 시스템을 개발하기 위해 노력하고 있습니다.
그러나이 목적이 계약자를 운영하는 정부와 민간 기업 모두와 반드시 스며 들지 않았다는 사실 외에도, 일부 사업에서는 건설 비용의 연기 일뿐 아니라 사업의 독창성과 독창성을 완전히 활용하기가 어렵다. 다른 한편으로, 바카라 꽁 머니 Act의 보충 조항 제 2 조는 바카라 꽁 머니 프로젝트의 이행 상태가 최소한 3 년마다 검토되어 필요한 조치를 취해야한다고 규정하고 있지만 2008 년부터 정부의 개인 기금 활용 프로젝트 프로모션위원회는 올해 15 일에 대한 보고서를 작성하여 정부의 개인 기금 활용 프로젝트 프로모션위원회가 올해의 보고서를 작성했다. 이 보고서는 또한 바카라 꽁 머니의 민간 사업이 직면 한 문제의 실제 상황을 고려하며,이 방향으로 개혁이 촉진 될 것으로 예상된다. Keidanren은 정부의 노력을 인정하면서 중기에서 장기적인 대응을 포함한 문제를 재구성하기로 결정했으며, 지침에 대한 개정을 통해 신속하게 해결 해야하는 문제뿐만 아니라 법률 시스템에 대한 기본 개혁이 필요한 문제를 제시했습니다.

2. 바카라 꽁 머니의 특정 방향

(1) 가이드 라인 등에 바카라 꽁 머니 개정을 통해 즉시 해결 해야하는 문제

바카라 꽁 머니를 원활하게 구현하려면 바카라 꽁 머니 법률과 관련 법률 시스템 간의 일관성을 보장해야합니다. 동시에, 운영 문제 및 문제에 관한 내용과 지침을 명확하게 보여주고, 비즈니스의 실제 상황을 고려하고 관련 당사자 들이이 문제의 목적을 갖도록하기 위해 가이드 라인에 필요한 개정을 수행하는 것이 필수적입니다.

  1. 바카라 꽁 머니 사항의 설명 및 정량화
    바카라 꽁 머니 요구 사항은 비즈니스 시작 후 비용 계산 및 비즈니스 평가의 기초이므로 클라이언트와 운영자간에 서비스 수준에 도달 할 수 있도록 명확한 설정을 미리 설정해야합니다. 그러나 지금까지 입찰 조건에서 제시된 요구 사항은 추상적이며 대부분의 경우 비즈니스는 특정 비즈니스 운영을 가정 할 수 없습니다 (예 : 문제없이 운영이 실행됩니다).
    따라서 입찰 조건에는 서비스 수준을 객관적으로 그리고 구체적으로 가능한 한 가능한 한 설명하는 요구 사항 수준을 포함해야합니다. 또한, 성공적인 입찰 후에도 계약이 체결되기 전에 회사는 고객과 비즈니스 바카라 꽁 머니 간의 대화를 통해 가능한 한 구체적으로 계속해서 정량화해야합니다.
    그러나 필요한 수준에 대한 자세한 설명을 요청하여 주문 사양에 더 가까이 다가 가야하는 문제가 있지만, 요점은 고객과 비즈니스가 대화에 참여하고 두 당사자 간의 인위 차이로 인해 사업을 시작한 후 혼란, 불만 및 재량을 제거해야한다는 것입니다. 또한 바카라 꽁 머니의 반대 제안은 클라이언트와 바카라 꽁 머니 간의 대화에서 허용되어야합니다.

  2. 고객과 바카라 꽁 머니 간의 적절한 위험 공유
    이전 바카라 꽁 머니는 고객이 부담을 부담하는 사업을 보유한 사례를 보았습니다. 부담 장 막힘 위험은 민간 부문이 통제 할 수없는 (예 : 폭풍, 폭우, 지진, 폭동 또는 경제 상황의 중대한 변화 등) (대중의 책임에 대한 책임과 같은 사업에 대한 사업 위험)를 보았습니다. 비즈니스 사업자에게 과도한 위험 부담을 부여하려면 계약 수수료에 위험 회피 비용을 추가하여 전체 비즈니스 비용이 증가하고 위험 부담이 비즈니스를 초과하면 비즈니스 실패로 이어질 수 있습니다.
    고객과 바카라 꽁 머니 간의 위험 공유와 관련하여, 바카라 꽁 머니 재량의 위치 및 보험 보험료와 같이 민간 부문이 발생한 사업 부문이 발생하는 위험 회피 비용을 포함한 총 비용을 고려하여 최적 및 공정한 위험 관리의 관점에서 콘크리트 및 상세 위험 공유 사례는 계약에 포함되어야합니다.
    예는 건설 중 가격 인플레이션의 위험이 있습니다. 바카라 꽁 머니는 일반적으로 운영자를 선택한 후에는 설계 작업이 필요하며 시설을 완성하는 데 정상적인 건설 작업이 더 오래 걸립니다. 이 추세는 대규모 프로젝트의 경우 특히 두드러집니다. 대부분의 경우, 비즈니스 운영자는 건설 기간 동안 가격 상승의 위험을 감수 할 것으로 여겨지지만, 상당한 가격 변동이 발생하면 고객과 비즈니스 운영자가 다시 위험을 공유 할 수있는 시스템을 확립해야합니다.

  3. 바카라 꽁 머니 운영자 선택 절차의 투명성 보장 및 개선
    바카라 꽁 머니 사업을 선택할 때, 많은 경우에 최종 결정은 검토위원회에서 이루어지며 각 개별 사례에 대해 설정됩니다. 그러나 검토 과정에서 시험 및 선택 기준은 불분명하며 선택 결과에 대한 의문이 있으며 판사가 전문화되지 않은 영역을 조사하는 경우가 있습니다.
    이러한 이유로, 표준을 미리 명확하게 설명해야하고, 검토 절차를 공개해야하며, 선택되지 않은 이유는 의무적으로 이루어져야합니다. 특히, 선택 결과를 게시 할 때, 입찰 금액 (정량적 평가) 및 제안 내용 (정 성적 평가) 모두에 대해 모든 참여 그룹의 금액과 점수 분해 금액을 명확하게 명시하고 차이에 바카라 꽁 머니 이유를 설명하는 것이 필수적입니다.
    또한 2007 년 6 월, 구현 과정에 바카라 꽁 머니 지침 개정에서 시험위원회의 범위는 수정되어 시험위원회의 전문 지식에 적합한 시험 과정을 보장하기 위해 수정되었습니다. 원칙은 이러한 가이드 라인의 목적이 철저히 구현되고 판사는 각 분야의 전문 분야 만 조사해야한다는 것입니다.
    어쨌든, 비즈니스 바카라 꽁 머니를 선택하는 책임은 전적으로 관리인이어야하며, 이는 고객 인 행정이어야하며, 물론 원칙은 관리가 검토 결과에 대한 책임에 대한 책임이 있다는 것입니다.

  4. "부채 부담 조치"에 바카라 꽁 머니 유연한 변경
    사용자가 공공 서비스를 원하는 수준과 가격은 요구가 변경되고 가치가 다각화 될 때 항상 변경 될 것이지만 바카라 꽁 머니 비즈니스는이 전제를 기반으로 구축되어야합니다. 특히 병원과 같은 장기 계약을 가진 운영 중심 바카라 꽁 머니의 경우 의료 기기 및 약물의 가격이 의료 기술 혁신으로 인해 상승 할 수 있으며 향후 조달 비용을 예측하기가 어렵습니다. 또한 폐기물 처리 시설에 대한 유사한 기술 혁신으로 인해 수리 및 장비 업데이트와 같은 예측할 수없는 추가 비용은 불가피합니다. 이러한 경우 기업이 필요한 수준을 달성하려면 상황에 따라 계약 세부 사항을 변경해야합니다.
    국가 및 지방 정부 예산 시스템에서 재무법 제 15 조의 조항과 지방 자율 법 제 214 조, 고객 인 국가 및 지방 정부는 고객이 프로젝트에 대한 의무를 부여 할 수있는 문제, 기간 및 제한을 명확하게 진술해야하며, 특히 지방 정부는 의회의 의무를 얻어야합니다. 바카라 꽁 머니 프로젝트와 관련하여 상황의 변화로 인해 계약 내용이 변경되어야한다고 가정하며, 고객은 양 당사자가 합리적으로 간주되는 문제에 대해 비용을 늘릴 수 있도록 청구서가 유연 할 수 있도록 필요한 조치를 취해야합니다. 또한 상황의 예기치 않은 변화에 대응하기 위해 부채 부담을 예상 기금으로 제공 할 수있는 시스템의 설립을 고려할 가치가 있습니다.

  5. 실격 바카라 꽁 머니 사항의 설명 및 완화
    실격의 원인, 자격 ​​확인시기, 자격 상실 기간 등과 같은 바카라 꽁 머니의 입찰 자격에 대한 실격 요구 사항에 대한 실질적인 통합 표준은 없습니다. 따라서 고객이 다른 조치를 취합니다. 특히, 자격 상실 기간은 비즈니스 등록 시점부터 비즈니스 계약이 체결 된 시간 (의회 승인 시점)에 이르기까지 오래 걸릴 수 있으며, 임시 계약이 체결 된 후 비즈니스 자격이 취소되는 경우가 있습니다.
    이러한 실격 요구 사항을 적용한다는 것은 입찰 당시 자격에 대해 너무 구체적이라는 것을 의미하며, 결과적으로 비즈니스를 수행 할 수있는 능력이 높은 비즈니스를 제거하여 바카라 꽁 머니가 정 성적 감소를 일으킬 것입니다. 또한, 운영자를 선택한 후 실격 처리로 인한 재배치는 서비스 제공시기에 지연됩니다.
    따라서, 바카라 꽁 머니 성과 역량 또는 성능에 문제가없는 경우, 자격을 얻지 못하는 방향으로 입찰 자격을 얻지 못하는 방향으로 통합해야합니다.

  6. 입찰에서 승리 한 후 계약 검토에 바카라 꽁 머니 유연한 응답
    일반적으로 바카라 꽁 머니에서는 입찰 지침에 계약 초안이 제시되지만 전제는 운영자가 고객이 제시 한 계약 이용 약관의 프레임 워크에 따라 입찰 할 것이며 주요 변경 사항은 계획되지 않는다는 것입니다. 또한 입찰까지 시간이 남아 있지 않으며 고객과 비즈니스 운영자간에 논의 할 장소는 드물기 때문에 계약 초안이 거의 그대로 채택되는 것이 일반적입니다. 더욱이, 일단 운영자가 선택되면, 입찰의 공정성을 보장하는 관점에서, 일반적인 규칙으로서, 요구 사항 수준과 같은 중요한 전제 조건이 변경되지 않는 한 계약의 내용은 변경 될 수 없습니다. 원래 바카라 꽁 머니 비즈니스는 광범위한 운영과 복잡성을 가지고 있으며, 비즈니스 기간은 매우 오랜 기간 동안 지속되므로 예상치 못한 이벤트와 위험은 종종 설계, 건축, 유지 보수 및 운영의 각 단계에서 발생합니다. 따라서 상황의 변화에 ​​따라 계약 내용이 변경되지 않으면 프로젝트의 원활한 구현을 방해합니다.
    따라서 계약 결론 단계에서 계약 초안은 성공적인 입찰자에게 불공정하게 선호하지 않는 범위 내에서 가능해야합니다.
    또한 바카라 꽁 머니이 시작된 후에도 비즈니스 모델에 따라 계약을 정기적으로 검토해야 할 수도 있고 특정 표준 이상의 변경이있는 즉시 검토해야 할 수도 있습니다. 따라서 모니터링 가이드 라인의 목적은 바카라 꽁 머니 상황의 변화에 ​​따라 계약 내용을 유연하게 검토 할 수 있도록 공개적이고 철저하게 이해할 수 있어야합니다.

(2) 법률 시스템의 기본 바카라 꽁 머니이 필요한 중간- 장기 문제

  1. 다단계 선택, 경쟁 대화의 본격적인 소개
    일본의 공공 사업자 선정에서 원칙적으로 영국에서 구현 된 고객과 운영자 간의 협상은 회계법 제 29-3 조, 지역 자율 법 제 234 조, 예산 및 회계 명령에 따라 수행 될 수 없습니다. 이 중 PFI의 실제 상황에 중점을두면 다음과 같은 문제가 분명해집니다.

    1. 바카라 꽁 머니는 성능 순서의 원칙이며, 클라이언트는 충족 할 레벨의 세부 정보를 지정하며 운영자는 필수 레벨을 충족하는 프레임 워크 내에서 모든 제안을 할 수 있습니다. 그러나 운영자와 클라이언트 간의 충분한 의사 소통이 수행되지 않으면 생각 방식의 차이를 해결하기가 어렵습니다.
    2. 고객이 시설의 구조, 건설 방법 또는 사용 된 재료에 바카라 꽁 머니 자세한 정보를 가지고 있지만 민간 기업이 독창성과 독창성을 사용하도록 요청받는 경우가 있습니다.

    2006 년 11 월, 정부는 바카라 꽁 머니 관련 기관 연락 협의회의 집행위원회에서 선발 및 계약 절차에 대한 계약을 체결하여 현재 법률 시스템의 프레임 워크 내에서 운영자에 대한 개별 대화 및 다단계 좁히는 길을 열었습니다.
    현재, 본 계약은 필드에 반드시 스며 들지 않으므로, 침투를 촉진하기 위해서는 대화 방법을 "바카라 꽁 머니 프로젝트 구현 프로세스에 대한 지침"에 정의해야하며 대화의 결과는 회의록에 남아 있어야하며, 내용은 계약에 명확하게 반영되도록 절차가 명확하게 반영되어야합니다.
    우선, 사업 계획의 개요를 포함한 비즈니스의 제안과 그 내용의 고려는 고객과 비즈니스 바카라 꽁 머니 간의 가격을 포함하여 계약의 모든 측면에서 협상을 통해 이루어져야합니다.
    따라서, 클라이언트와 운영자가 적절하게 의사 소통하고, 양 당사자에 대한 부담을 줄이고, 양질의 비즈니스의 수를 줄이며, 다단계 선택 및 경쟁 대화 방법은 바카라 꽁 머니 법에 따라 명확하게 위치 해야하는 다단 선택 및 경쟁 대화의 원래 목적을 달성하기 위해서는 다단계 선택 및 경쟁 대화의 원래 목적을 달성하기 위해 바카라 꽁 머니 행위, 및 지역 자치 행위 내에서 명확하게 위치해야합니다.
    이 경우 영국 방법을 참조로 사용하는 동안 첫 번째 단계에는 일반적인 자격 시험 (긴 목록 생성에 해당)과 실질적인 경쟁 대화와 바카라 꽁 머니의 고려 사항을 통한 비즈니스 개요의 제안 (비즈니스 수를 좁히는 것)을 통해 비즈니스 개요의 제안이 포함됩니다 (짧은 목록을 작성하는 것). 또한 좁은 비즈니스 바카라 꽁 머니가 클라이언트와의 대화를 통해 얻은 정보를 기반으로 세부 사업 계획을 작성하고 최종 입찰을 작성하며 성공적인 입찰자를 선택하는 시스템을 고려할 수 있습니다.

  2. "계획 가격"의 유연한 바카라 꽁 머니
    정부가 명령 한 바카라 꽁 머니에서, 추정 가격은 일반적으로 예산 및 재무 제표 및 회계 명령 제 79 조의 조항에 따라 개인 유지됩니다. 또한, 회계법 제 29-6 조에 규정 된 계획된 가격의 제한 한도와 지역 자율 법 제 234 조에 따라 제안이 우수하더라도 입찰 가격이 1 엔으로도 계획된 가격을 초과하는 경우에도 내용에 관계없이 실격 될 것입니다.
    공공 사업의 예상 가격은 원래 전문 컨설턴트에게 요청하는 고객이 설정합니다. 바카라 꽁 머니를 사용하면 성과 주문이 배치되고 기업은 회사가 고객이 제시 한 요구 사항 내에서 프로젝트에 관한 최신 기술과 경험 및 노하우를 극대화 할 수있는 제안서를 작성합니다. 그러나 현재 법률 시스템의 프레임 워크 내에서 고객과 비즈니스 운영자 간에는 충분한 대화가 없으므로 비즈니스 운영자가 고객이 설정 한 예상 가격 내에서 제안을 수용하기가 매우 어렵습니다. 이러한 상황을 감안할 때, 계획된 가격의 상한을 제한하고 출판되지 않은 것과 같은 설정 제약은 바카라 꽁 머니의 필수 개념과 상반된다고 말해야합니다.
    따라서 바카라 꽁 머니에 더 나은 제안을 채택하려면 계획된 가격의 상한의 제약을 완화하기위한 조치를 취해야하며 필요한 수준을 최대한 설명해야하며, 계산 기반은 추정 가격이 제한되지 않도록 명확하게 명시되어야합니다.
    계획된 바카라 꽁 머니에 중점을 둔 특정 바카라 꽁 머니 범위를 설정하고 계획된 바카라 꽁 머니을이를 수용 할 수있는 참조 바카라 꽁 머니으로 배치하는 새로운 공개 방법을 고려할 가치가 있습니다.
    또한, 고객은 바카라 꽁 머니의 목적이 비용 절감을 목표로하는지 또는 회사가 비용이 높아도 고품질 서비스를 제공하는 것을 목표로하는지 여부와 같은 기본 정책을 명확하게 진술해야합니다.
    예정된 가격의 생성과 관련하여, 공공 사업의 품질 보증 증진에 관한 법 제 14 조는 "고객이 정교한 기술 제안 또는 우수한 제안을 요청할 때, 예상 가격은 기술 제안의 조사 결과에 따라 결정될 수 있습니다." 참고로, 클라이언트가 고객과 바카라 꽁 머니 간의 대화를 통해 추정 가격을 설정할 수있는 제도적 프레임 워크를 설정하는 것으로 간주되어야합니다.

(3) 바카라 꽁 머니 확장에 대한 응답

  1. 바카라 꽁 머니 프로젝트의 형성 및 관리를위한 지원 시스템 개발
    바카라 꽁 머니는 지금까지 발표되었으며, 시계 수준에서 66 개의 이니셔티브와 도시와 마을 수준에서 145 개의 이니셔티브가 이니셔티브를 발표했습니다. 개별 지방 정부의 사례를 살펴보면, 직원들을 기업으로 보조하여 인적 자원을 개발하기 위해 노력하고있는 일부 지방 정부가 있으며, 일부 지방 정부는 바카라 꽁 머니를 완전히 구현함으로써 경험과 노하우를 축적 한 반면, 다른 지방 정부는 바카라 꽁 머니를 전통적인 공공 사업 프로젝트의 확장으로 간주했으며 바카라 꽁 머니를 구현하는 데 필요한 실용 지식을 갖지 못했습니다.
    따라서, 바카라 꽁 머니 및 경험이없는 지방 정부 (예 : 바카라 꽁 머니 노하우 제공, 입찰에서 운영에 대한 일련의 프로세스에 대한 실질적인 지원)를 해결하려는 지방 정부에 포괄적 인 지원을 제공하기 위해 조직이 설립되어야합니다.
    이 경우 영국 PUK, 4PS가 유용합니다. 영국에서는 National PFI가 재무부가 자금을 지원하는 PUK에 의해 지원되며 지방 정부 PFI는 4PS에 의해 지원되며, 이는 지방 정부의 연합에 의해 설립되었습니다. 이 조직의 작업은 사법, 회계, 프로젝트 구성 및 기타 영역과 국가 정부의 행정 요원이 처리합니다.
    예를 들어, 일본의 바카라 꽁 머니 프로모션위원회는 이러한 관점에서 재무, 설계, 건설 및 엔지니어링과 같은 관련 분야의 전문가를 사전에 나열해야하며, 가장 적절한 전문가는 프로젝트를 작성하여 프로젝트에 따라 프로젝트에 따라 지원을 제공해야합니다. 또한 지방 정부는 서로 연결하고 유사한 조직을 스스로 설립함으로써 필요한 자금을 확보해야합니다.

  2. 중립 중재 기관 설립
    운영 지향 PFI와 같은보다 복잡한 사례로서, 계약 시점에 예상되지 않은 상황이나 서비스 수준과 같은 계약 해석에 대한 분쟁의 결과로 고객과 운영자 사이에 비용이 부유 한 목적지에 대한 분쟁이있을 가능성이 더 큽니다. 따라서 운영자 선택 프로세스에서 비즈니스 운영 시작까지 모든 단계에서 발생하는 클라이언트와 운영자 간의 의견 차이를 빠르게 조정하고 양 당사자가 수용 할 수있는 결론을 도출하려면 전문 지식을 가진 중립적 인 제 3자가 결정을 내릴 시스템을 수립해야합니다. 위에서 언급 한 지원 조직과 마찬가지로, 우리는 가장 적합한 전문가가 사건에 따라 임의의 결정을 내릴 수있는 시스템을 갖추어야합니다.

  3. 새로운 필드에 바카라 꽁 머니를 소개하는 고려
    위에서 언급했듯이, 일본의 바카라 꽁 머니는 시설 기반 비즈니스 외에도 비즈니스의 독창성과 독창성을 활용할 수있는 운영 중심 비즈니스를 실현하기 시작하면서 점점 다양 해지고 있습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 구현 정책 발표에 근거한 바카라 꽁 머니 프로젝트의 수는 둔화되었으며 바카라 꽁 머니에 참여한 기업들도 점점 더 고칠 가능성이 높아지고 있습니다.
    앞으로 더 많은 비즈니스가 바카라 꽁 머니에 입력하고 바카라 꽁 머니를 더 확장하도록 장려하려면 새로운 분야에 도입하는 것을 고려해야합니다. 예를 들어, 회사 재난 대응 노하우를 사용하는 재난 대응 필드에 도입하는 것이 좋습니다. 또한 지구 온난화 예방의 긴급한 문제를 고려하여 고객과 다른 사람들이 바카라 꽁 머니의 온실 가스 배출 감소를 고려하도록 장려하고 장려해야합니다.

결론

이 제안은 바카라 꽁 머니를 도입하는 과정으로 돌아가서 현재의 중요성을 고려하며, 제도적 개혁이 그것을 확장하고 구체적인 조치를 확대 할 필요성을 제시합니다.
이것에 바카라 꽁 머니 배경은 일본이 경제의 활력을 유지하고 글로벌 경쟁을 강화하는 중간에 사람들의 번영하는 삶을 실현하기 위해 일본이 안정적인 재정 구조를 시급히 확립해야한다는 강한 위기 감각이었다.
바카라 꽁 머니는 민간 부문이 공공 서비스를 수행하는 방식을 바꿀 수있는 잠재력을 가지고 있으며, 재무, 경험, 관리, 기술 능력 및 독창성을 제공하며 국가 및 지방 정부가 직면 한 다양한 문제에 기여할 수 있습니다. 다양한 사회의 변화하는 요구를 충족시킬 수있는 공공 서비스 재 설계의 관점에서 볼 때, 우리는이 제안의 목적이 활용되고 바카라 꽁 머니 확장을 위해 노력하기를 바랍니다.


  1. 유니버설 테스트; 1994 년 11 월 영국 재무부가 도입 한 정책. 영국에서는 1992 년에 PFI가 처음 소개되었을 때이 프로젝트가 완료되지 않았으므로 거의 모든 공공 사업 프로젝트에 대한 PFI를 도입해야했습니다. 고려되지 않은 것은 공공 사업으로 승인되지 않습니다. 나중에 1997 년 5 월,이 방법에 필요한 작업의 양에 비추어, 경험의 축적은 PFI 프로젝트로 수행되어야하는 공공 사업에 대한 지침을 허용했다고 폐지되었다.
  2. 영국에서, 전통적으로 협상 된 절차라는 다단계 선택 방법이 도입되었고, 첫 번째 단계에서 최대 수십 개의 회사를 지명하기 위해 긴 목록이 만들어졌으며, 두 번째 단계에서 회사는 2 개 또는 3 개의 회사로 좁혔으며, 그 당시 회사는 고객과 회사 간의 계약을 통해 바카라 꽁 머니 사양과 계약을 통해 바카라 꽁 머니 사양을 명확하게 할 수있었습니다. 경쟁 대화 시스템이 2006 년에 도입되었으며,이를 바탕으로 시스템은 자격 시험 단계에서 최소 3 명의 당사자로 좁힐 예정입니다.

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