전국적으로 서로를 지원하는 지속 가능한 사회 보장 사설 바카라을 목표로합니다

-안전하고 안전한 미래와 부담 디자인

2009 년 2 월 17 일
Japan Business Federation

소개

공공 연금, 의료 및 간호와 같은 사회 보안 사설 바카라은 세대와 세대 내에서 상호 지원을 통해 시민의 삶의 보안과 보안을 지원하고 경제와 사회의 안정성을 제공하는 가장 중요한 사회적 기초입니다.
동시에 안전하고 신뢰할 수있는 사회 보장 사설 바카라을 구축하고 사설 바카라 재단을 강화하면 안정된 소비에 크게 기여하고 사람들의 삶을 향상시킬 수 있으며 경제 활력의 원천이라고 할 수 있습니다. 특히, 감소하는 출생률과 고령화 인구가 빠르게 발전하고있는 일본에서는 사람들의 삶의 안전과 안보를 보장함으로써 경제 활력을 향상시키기 위해 초기 단계에서 신뢰할 수있는 중간 내지 장기적으로 지속 가능한 사회 보장 사설 바카라을 확립해야합니다.
또한 경제에 활력을 불어 넣고 경제 성장을 증가시킴으로써 사회 보장 사설 바카라의 지속 가능성도 증가 할 것입니다. 이 선의의주기를 달성하기 위해서는 미래의 삶에 대한 불안과 같은 정체 감각을 없애고 민간 부문의 활력을 활용하면서 일본 경제의 성장 잠재력을 강화하는 동시에 새로운 일자리를 창출 할 수있는 방향으로 사회 보장 사설 바카라을 개혁하기 위해 노력하는 것이 중요합니다. 결과적으로 일본 경제를 국내 수요 중심 사설 바카라으로 변화시키는 데 큰 기여를 할 것으로 예상됩니다.
그러나 현재 연금, 의료 및 간호 사설 바카라은 어디에서나 두드러지고 있으며 대중으로부터 신뢰를 잃고 있다고 말할 수 있습니다. 또한, 출생률 감소 문제의 심각성은 대중에 의해 완전히 인식되지 않으며 기본 조치는 취하지 않았습니다. 이 상황이 점검되지 않은 상태로 유지되면 사설 바카라에 대한 신뢰를 회복 할뿐만 아니라 미래에 대한 대중의 불안을 완화 할뿐만 아니라 더 이상 사회 보장 사설 바카라의 지속 가능성을 보장 할 수 없습니다.
지금은 시민들이 안전하고 안전하며 활기찬 삶을 살 수있는 사회를 실현하기 위해 인구 구조와 사회 상황의 향후 변화를 고려할 때입니다. 우리는 사회 보장 사설 바카라이 수행 해야하는 기능과 역할을 재고하고 안정적인 자금을 확보하는 방법을 포함하여 사회 보안 사설 바카라을 기본적으로 구조화해야합니다. 이 경우 객관적인 데이터 공개와 간단한 사설 바카라의 생성을 목표로 부담과 혜택 사이의 관계가 명확 해집니다.
Keidanren은 지난 5 월에 발표 됨Japan Business Federation : 서로를 지원하는 메이저 바카라, 10 월바카라사이트 Japan Business Federation : 세금 통합 개혁| 수집하고 중기에서 장기적으로 지속 가능한 사회 보장 사설 바카라을 구축하기위한 개혁의 기본 개념과 지시를 발표했습니다. 지금까지 권고 사항을 고려하여, 우리는 사회 보장 사설 바카라 개혁에 중점을 두어 2025 회계 연도의 궁극적 인 목표, 특히 대중에게 마음의 평화를 제공 할 수있는 안전망을 만들기 위해 취해야 할 중요한 정책에 초점을 맞추고 포괄적으로 제안 할 것입니다.

i. 일반적인

1. 사회 보장 사설 바카라을 둘러싼 환경 변화

(1) 출생률 감소 및 고령화 인구 감소, 인구의 점진적 감소

출생률 감소와 기대 수명의 증가에 따라 일본 인구는 2005 년에 정점에 이르렀으며 감소하는 과정이 진행되고 있습니다. 국립 사회 보장 및 인구 문제 연구소 (National Institute for Society and Pology Issuce Institute)의 추정에 따르면, 현재 추세가 계속되면, 노인의 총 인구의 비율은 2005 년 약 20.2%에서 40.5%로 증가 할 것으로 예상되며 1.3 노동 세대는 노인 1 명을 지원합니다.
반면에, 일본의 사회 보장 사설 바카라이 세대 간 지원에 대한 아이디어에 근거하여 유지되었으며 때때로 사설 바카라을 조정하고 있다는 것은 부정 할 수 없습니다. 현재 사설 바카라을 유지하는 것은 더 이상 실무 세대에 과도하게 의존하고 사설 바카라의 지속 가능성과 중간 정도에서 장기적으로 경제 활력이 향상되면서 미래 세대에 대한 부담을 줄 수 있다고 말할 수 있습니다.

(2) 가족, 기업 및 정부의 역할의 변화

일본에서는 1961 년에 보편적 건강 보험 및 연금이 설립되었으며 현재 사회 보험 사설 바카라을 기반으로 한 사회 보장 사설 바카라이 확립되었지만 반면에 가족과 기업이 가족 관리 및 보육, 회사의 평생 고용 및 다양한 복지 혜택과 같은 안전망의 기능을 대체 한 측면이있었습니다.
그러나 핵 가족의 발전, 개별 가치를 다양 화하고, 산업 구조 및 고용 형태의 변화로 인해 업무 스타일을 다각화하고, 보상 사설 바카라의 변화로 인해, 그것은 이미 가족과 회사가 전통적으로 사회 보장에 참여할 수있는 한계에 도달했으며, 사회 보안 사설 바카라의 기능을 강화함으로써 반응이 필요합니다. 많은 사설 바카라이 지금까지 개혁되었지만 사설 바카라은 전통적인 패밀리 형태와 작업 스타일을 가정하는 사설 바카라 사설 바카라으로 남아 있으며 혜택과 부담에 미세 조정되었으며 아직 근본적으로 검토되지 않았습니다. 사회 구조의 변화가 지금까지 가족, 기업 및 정부가 수행 한 역할의 주요 변화로 이어졌다는 점을 감안할 때, 사설 바카라의 기능을 강화하는 동시에 개인의 선택과 작업 스타일에 중립적 인 사설 바카라으로 구조 조정하고 국가 전역의 서로를 지원하는 사설 바카라으로 구조 조정해야합니다.

(3) 중간 내지 장기적, 기관 간 관점에 대한 요구가 증가 함

사회 보장 사설 바카라과 관련된 개혁은 연금, 의료 및 간호와 같은 각 사설 바카라의 문제를 해결하는 방식으로 수행되었습니다.
경제 성장 기간 동안 개별 사설 바카라 내에서 변화함으로써 응답 할 수 있었으며, 사설 바카라 사이의 하락은 몇 가지 예외라고 말할 수있었습니다. 그러나 사회 보장 사설 바카라을 둘러싼 환경이 인구 감소, 빠른 노화 및 가족 및 기업의 역할 변화와 같이 극적으로 변화함에 따라 사회 보장 사설 바카라의 지속 가능성을 향상시키고 안전망으로 효과적으로 작동하는 관점에서 중간에서 장기적인 관점에서 사용할 수있는 사설 바카라을 먼저 개발하는 것이 중요합니다. 또한 경제 활력과 재정 관리의 균형을 맞추고 적절한 혜택과 부담 규모, 재정 자원의 형태를 포함하여 전반적으로 전체 사회 보장 사설 바카라을 검토해야합니다.

2. 사회 보장 사설 바카라의 문제

(1) 안전망으로 개선 된 기능

사회 보장 사설 바카라이 대중에게 보안 감을주는 안전망으로 효과적으로 기능하기 위해서는 기본 전제는 사설 바카라의 미래 비전을 대중에게 명확하게 보여주고 신뢰할 수있는 사설 바카라으로 만드는 것입니다.
그러나 현재, 국가 연금에 등록되지 않았거나 연금 기록 문제의 출현, 국립 건강 보험 전임 프리미엄 (세금) 징수에 장기적으로 부족한 문제를 포함하여 사설 바카라 전반에 걸쳐 차이, 부족 및 비 효율성이있다. 소아과, 산부인과 및 응급 의료 사설 바카라에 대한 불안 증가; 의사 및 의료 부서의 고르지 않은 분포; 간병인 부족; 장수 의료 사설 바카라 (후기 노인 간호 사설 바카라)에서 상세한 반응이 부족합니다.
또한, 가족과 비즈니스의 역할을 다각화하는 데 반응하는 사설 바카라 사설 바카라으로의 불충분 한 변화로 인해, 이는 기존 사설 바카라의 목적에서 벗어나는 상황으로 이어졌습니다. 협회). 또한 사회 보험 자체에 등록하지 않은 시민의 수가 증가하는 상황이 있습니다.
이런 종류의 현상은 사람들의 신뢰를 약화시키고 불안을 증가 시키며, 사람들 사이의 불만과 불신이 증가하고 있지만, 사설 바카라의 기본 검토에 대한 건설적인 토론이 심화되지 않는 것은 불행한 일입니다. 즉각적인 시급한 문제는 먼저 사설 바카라의 안정성을 개선하고 안전망으로서의 기능을 강화하기 위해 각 사설 바카라의 격차와 결함을 제거하는 데 중점을 두는 것입니다. 또한 고용 정책은 대중을위한 안정적인 고용 기회를 열기위한 세부적인 조치를 요구하며, 다양한 직업 능력을위한 기회를 제공하고 고용 홍보 지향적 인 고용 보험과 같은 안전망을 구축함으로써 참여하는 커뮤니티를 만들기위한 노력을 강화하는 것이 중요합니다.

(2) 중간- 장기 지속 가능성 설정

일본에서 인구가 빠르게 노화되는 경우, 사회 보장 혜택이 현재 상황보다 훨씬 더 증가하는 것은 불가피합니다. 특히 의료 및 간호 서비스의 경우 급격한 수요 증가, 질병 구조의 변화 및 기술 혁신의 발전으로 인해 비용이 크게 증가 할 가능성이 높으며 의료의 발전은 크게 증가 할 것입니다. 사회 보장 국립 협의회의 의료 및 간호 비용 시뮬레이션의 결과에 따르면, 현재 서비스 제공 사설 바카라 및 사용 상황이 계속 유지 될 시나리오에서도 (현재 투영 시나리오), 2007 년의 약 41 조 요인에 비해 의료 및 간호 비용은 202 조의 약 85 조 엔이 될 것입니다.
안전망에주의를 기울여서 분해되지 않도록 안전망에주의를 기울이는 것은 당연하지만, 필요한 혜택의 효율성을 높이기 위해 안정적인 자금을 확보하고, 필요한 혜택을 철저히 개선하기 위해 필요한 혜택을 강화하기 위해 안정적인 자금을 보장하는 것과 같은 혜택과 부담에 대한 포괄적 인 혜택과 부담에 의해 중간 장기 지속 가능성을 보장해야합니다. 지속 가능성을 보장하기 위해, 경제 활력을 유지하고 강화하고 성장을 높이기위한 기초를 강화하고, 노동 세대에 과도하게 의존하는 세대 간 지원에서 모든 사람이 주로 공공 자금을 지원할 수있는 방향으로 이동하는 것이 중요한 문제입니다.

(3) 세대와 세대 사이의 공정성 보장

인구가 감소하고 빠른 노화가 진행됨에 따라 충전 방법으로 인해 노동 세대에 대한 부담이 증가하고 있습니다. 결과적으로 부담이 줄어들고 부담이 미래 세대로 증가하여 세대 간 부담과 이익의 불평등과 불평등이 크게 증가 할 것입니다. 또한, 노동 세대에 대한 보험료에 의존하고 노인들을위한 의료 서비스를 제공하기 위해이를 사용하는 것과 같은 사설 바카라 간 조정은 업무 구조의 변화와 노후화 인구의 진행으로 인해 한도에 도달했습니다. 또한, 3 형 피보험자 (직원의 연금 및 상호 원조 연금 보험인에 의존하는 배우자)에 대한 최초의 보험료를 찾지 않는 등 세대 내 공정성이 보장되지 않는다고 지적하고 전체 직원 연금 사설 바카라을 통해 지불하는 사람들도 있습니다.
세대 간 및 세대 내 형평성을 보장하기 위해 과감한 개혁을 위해 노력해야하므로 실무 세대의 활력이 유지되고 과도한 부담이 미래 세대에게 연기되지 않도록합니다.

(4) 크로스 사설 바카라 검토

사회 보장 사설 바카라 개혁에서 각 사설 바카라의 개별 문제를 다루는 것 외에도 사설 바카라 간 관점에서 검토해야합니다. 이 경우, 각 생애 단계에 필요한 사회 보장 기능을 수정하는 것은 중요한 접근법이며, 이는 대략 활동적이고 노인 시절로 나뉩니다.
활동 기간 동안 사회 보장에서 질병과 같은 위험에 대응하는 것은 적절한 부담에 근거한 것이며, 복지, 고용 보험 및 고용 지원과 같은 다양한 정책에서 협력을 촉진함으로써 자조와 독립성을 촉진하는 것이 필수적입니다. 노인에서는 소득 구조와 수명주기가 극적으로 변할 것이므로 전국을 지원하는 사설 바카라을 만들고 주로 공공 자금을 통해 소득 안보 및 현물 혜택을 커버하여 안보감을 창출해야합니다. 또한 노인과 간호 간의 의료 간의 협력을 강화함으로써 효율적이고 상세한 대응을 촉진해야합니다.

3. 사회 보장 개혁에 대한 기본 관점

사회 보장 사설 바카라의 환경과 다양한 문제의 위에서 언급 한 변화를 해결하기 위해서는 간단하고 고도로 지속 가능한 사설 바카라을 구축하고 다음 기본 관점에 따라 사회 보장 사설 바카라에 대한 기본 개혁을 목표로해야합니다. 이 경우, 개혁을 원활하게 수행하기 위해서는 개혁의 필요성을 대중에게 신중하게 설명하고, 이해하고 설득력을 얻고, 특정 내용에 대한 철저한 지식을 보장해야합니다.

(1) 중간 복지 및 중간 규모 부담을위한 사회 보장 사설 바카라 설립

일본에서는 국가 건강 보험 사설 바카라과 국가 연금 사설 바카라이 1961 년에 완전히 시행되었으며, "모든 정당 연금 및 보편적 보험"사설 바카라이 확립되었지만, 지금까지 언급했듯이, 대중의 안보와 신뢰에 대한 감각은 소셜 구조의 변화에 ​​대응할 수 없었고 사설 바카라 전체에서 검토되지 않았기 때문에 흔들렸다.
일반적으로 사회 보장 사설 바카라에 대한 또 다른 검토, 일반적으로 "모든 연금 및 보편적 보험"을 실현하고, 자조와 독립의 기초를 유지하면서, 자조 노력으로 완전히 해결할 수없는 영역에서 상호 지원을 통한 안전망은 안전하고 진동적인 "중간 지식 및 중간 정도의"사회 보안 사설 바카라을 확립해야합니다. 이 경우, 현역 기간 동안 세금 사설 바카라 지원 및 자조 노력을 장려하기 위해 국가 및 지방 정부가 의료 및 건강 정보 제공과 같은 조치를 적극적으로 홍보하는 것이 중요합니다.
그러나 현재 혜택이나 부담은 만족되지 않습니다. 이익의 관점에서, 위에서 언급 한 결함은 발생했으며, 결함이 더 이상 확대되고 "낮은 복지"로 떨어지지 않도록 조치를 취해야합니다. 다른 한편으로, 부담의 관점에서, 회사는 현재 사설 바카라을 지원하는 데 필요한 비용을 충당 할 수 없으며, 미래 세대에게 빌려서 연기 된 "낮은 부담"상태에 있습니다. 사회 보장 사설 바카라의 강화를 통해 "중간 복지"라는 진정한 의미를 확립하고, 부담 수준을 높이기 위해 "중간 부담"으로 만들고 혜택과 부담 사이의 적절한 균형을 이루어야합니다.
일본의 세금 및 사회 보험 부담을 결합한 국가 부담 금리는 2008 년에 40.1%였지만 독일 (51.7%)과 영국 (48.3%)에서 70%를 초과하지 않고 50%범위에 도달하는 것이 합리적입니다. 이 경우 EU는 국가에 가입하기위한 조건으로 부가가치 세율이 15% 이상을 가질 것이지만, 미래에 스웨덴과 같은 25%에 도달 할 상황을 제거 할 수는 없지만, 소비 세율은 독일 (19%)과 영국 (17.5%)에서 볼 수 있듯이 10% 상위 범위에 속하는 것은 불가피합니다.

(2) 세금 및 사회 보험의 역할에 대한 설명 및 안정적인 자금 확보

사회 보장 사설 바카라의 지속 가능성을 높이기 위해 사회 보장 사설 바카라을 지원하기 위해 자금을 확보하는 것이 필수적이지만, 감소하는 출생률과 고령화 인구가 급격히 진행됨에 따라 사회 보험료 및 직접 세금과 같은 현재 금융 사설 바카라은 이미 근로 세대에 지나치게 의존했습니다.
또한, 회사는 사회 보장 사설 바카라에 대한 기본 개혁을 겪지 않고 자금을 쉽게 배포 할 수 있었기 때문에 혜택과 버 든 사이의 관계가 불분명 한 보험료 징수와 같은 세금 및 보험료의 구조를 왜곡하게 만들었습니다. 세금 사설 바카라에서도 일본의 주요 구조적 변화에도 불구하고 기본 개혁은 시행되지 않았습니다.
이 현재 상황에 비추어, 먼저 직접 세금에 과도하게 의존하지 않는 균형 잡힌 세금 사설 바카라을 확립하여 개인과 사업의 활력을 증가시킬 수 있으며, 이는 경제적 변동에 대한 안정적인 세금 수입을 제공합니다. 동시에 세금과 보험료가 수행 해야하는 역할을 명확히해야합니다. 자조 노력으로 보장 할 수없는 위험은 보험을 통한 상호 지원에 근거해야하지만, 보험 원칙과 세대 간 지원을 넘어서는 위험을 다룰 때, 우리는 세금을 통해 공공 지원에 집중하는 것을 목표로해야합니다. 특히, 우리가 세계에서 비교할 수없는 슈퍼 시대 사회의 도착을 살펴보면, 우리의 초점을 부담을 광범위하고 얇게 공유 할 수있는 세금 자금으로 전체 인구를 지원하는 사설 바카라으로 초점을 바꾸는 것이 중요합니다.
이 관점에서, 세금 사설 바카라의 기본 개혁을 통해, 경제 활력에 적은 영향을 미치는 소비 세금이 사회 보장 비용에 의해 적용되는 대응 관계를 명확하게해야한다.

(3) 사설 바카라 간 인프라 개발 및 적절한 모니터링

사설 바카라 관리의 현재 틀에 적절하게 대응하고 사설 바카라에 대한 공개의 불안과 불신을 없애려면 사설 바카라 전체에 기본 인프라를 설정해야합니다.
특히 ICT (정보 및 통신 기술)의 사용은 효율성을 높이고 사람들의 이점과 편의성을 향상시키는 것뿐만 아니라 사회 보장 혜택, 부담 및 사설 바카라 운영 상태를 "시각화"하는 데 중요한 도구입니다. 개인 정보 취급 등에 세심한주의를 기울이면서 효과적인 사용을 촉진함으로써 개인 사설 바카라의 확산과 같은 효과가있을 것으로 예상됩니다. 사회 보장 번호, 카드 등을 준비해야하며, 특히 연금 부문에서 조기에 도입되면 연금 기록 문제의 조기 해결에 기여할 것입니다. 이 경우, 소득 캡처의 공정성을 보장하기 위해 가능한 빨리 사회 보장 번호를 활용하는 납세자 ID 사설 바카라을 도입하는 것이 중요한 문제이기도합니다. 또한 세금으로 보험료를 징수하기위한 사설 바카라을 중앙 집중화하는 것을 고려해야합니다.
의료 및 간호 분야에서 ICT의 홍보는 의료 기관 및 의료 기관 및 간호 서비스 제공자 간의 정보를 공유하고 지역 사회 협력 및 치료 및 분석을 기반으로하는 의료 기관 및 의료 기관의 행정 업무 효율성을 홍보함으로써 의료 및 효율성뿐만 아니라 환자 중심 의료 서비스를 향상시킬 수 있도록 보장 할 것입니다. 또한이 ICT 기반 의료 정보는 의료 관행과 포괄적 인 의료비를 표준화하는 데 필수적입니다.
앞으로, 우리는 온라인으로 처방전을 신속하게 만들고, 영수증 형태를 변경하고, 의료 데이터의 사용 및 공개를 적극적으로 공개하고 의료 정보를 디지털화하는 등 ICT를 가속화하기위한 조치를 수행해야합니다.
사설 바카라 관리와 ​​관련하여, 행정부는 빈곤층과 저소득층의 사람들의 현실을 정확하게 파악하고 ICT 등을 사용하여 모니터링 기능을 향상시켜 아무도 안전망을 벗어나지 않도록해야합니다. 소위 "작업 빈곤층"과 같은 사설 바카라 간에는 모순이 없도록하기 위해 상세한 조치를 취하는 것이 중요합니다. 사설 바카라 사이에 떨어지고 복지를받는 사람들보다 소득이 낮아집니다. 그러한 경우, 개인 노하우를 활용하여 정부가 불필요하게 부풀어 오는 것을 막기위한 노력이 이루어져야합니다.

ii. 각 섹션

1. 의료 및 간호

(1) 문제/문제

일본 의료 사설 바카라은 전국 의료 수수료 사설 바카라에 따라 다른 국가에 비해 상대적으로 저렴한 비용으로 비교적 고품질 서비스를 제공했습니다.
그러나 미래에는 인구 연령, 기술 혁신 및 점점 더 정교하고 다각화 된 의료 및 간호 요구가 증가함에 따라 혜택이 증가 할 것이며,이를 지원하는 노동 세대는 출생률 감소의 영향으로 인해 감소 할 것입니다.
현재 지적한 바와 같이, 현재 의료 및 간호 및 부적절한 서비스 제공 사설 바카라의 붕괴는 National Health Insurance Premium (Tax) 수집에 장기 부진성을 포함하여 노출되었습니다. 산부인과, 소아과 및 응급 의료 사설 바카라의 부족; 의사와 의료 부서의 고르지 않은 분포; 의료 기관에 시설 및 장비의 과도한 설치; 그리고 간병인 부족; 간병인 부족; 2008 년 4 월에 도입 된 장수 의료 사설 바카라 (후기 노인 의료 사설 바카라)은 도입 당시 대중의 인식 부족으로 인해이 사설 바카라에 대한 다양한 불만을 초래했습니다. 이러한 현재 격차를 즉시 해결해야하지만 현재는 부담이 낮기 때문에 고품질 서비스를 제공하기가 어렵고 서비스 품질을 향상시키기 위해 합리적인 부담이 필요하다는 국가적 합의를 조성하는 것이 중요합니다.
현재 의료 보험 사설 바카라은 또한 노동력이 과도한 프리미엄을 부여하는 근본적인 문제에 직면 해 있습니다. 미래의 과제는 또한 기술 혁신의 균형을 맞추고 의료 비용을 최적화하는 방법이 될 것입니다.
또한 병원의 환자 질병 정보와 같은 보건부 노동 및 복지부에 축적 된 의료 데이터와 같은 문제도 충분히 분석 및 사용되지 않았으며 의료 서비스의 효율성과 관련이 없었습니다.

(2) 서비스 제공 사설 바카라 개혁 - 의료 및 간호의 강화 기능 및 효율성 촉진
  1. 목표를 목표로하는 방향
    사람들의 만족도를 향상시키기 위해, 대담한 개혁은 2025 회계 회계의 궁극적 인 목표를 포함하여 필요한 재정 자원 확보를 포함하여 원하는 의료 및 간호 상황을 실현하기 위해 즉시 수행되어야합니다.이 경우 서비스 사설 바카라을 동시에 강화하고 개선 할 수있는 환경을 조성 할 수있는 환경을 조성 할 수있는 환경을 조성 할 수있는 사설 바카라을 달성 할 수있는 사설 바카라을 만들 수 있습니다. 독일과 같은 유럽의 상황 (병원 일 : 5.5 일, 5.5 일, 침대 당 의사 수 : 44.9/100 침대)과 같은 독일과 같은 유럽 국가의 상황 (병원 일 : 8.7 일, 침대 당 의사 수 : 39.5/100 침대).
    특히, 질병 구조를 전문으로하는 침대의 기능적 차별화, 의료 및 간호 서비스 네트워크의 생성, 가정 의료 및 가정 간호 홍보, 가정 의료 및 가정 간호 홍보, 그리고 적절한 역할을 촉진함으로써, 소위 의료 및 요양원 "과"사회적 치료 난민 "과"사회적 반도 "가 줄어들 것입니다.

  2. 특정 측정
    위에서 언급 한 목표를 실현하려면 필요한 재정 자원을 확보하고 가능한 한 빨리 아래에 표시된 조치를 취해야합니다. 조치를 구현할 때는 2025 회계 연도에 의해 수행되어야하는 일정을 명확히하고 매년 진행 상황을 확인하고 적절한 조치를 추가해야합니다.

    (a) 의료
    1. 1) 이것은 의료 종사자의 수를 늘리고 의사의 지역 및 의료 부서의 고르지 않은 분포를 제거하기위한 적절한 할당 사설 바카라을 만들고, 근로 의사를위한 근로 환경을 개선하며, 간호사 및 comedicators와의 협력을 개선하고 (실험실 및 약리학 자, 응급 의료 사설 바카라 및 네트워크 병원 및 병원과 같은 의료 서비스와 협력하는 전문가). 소아과 산부인과 치료를위한 사설 바카라을 만드는 것과 같은 현재 긴급한 문제에 즉시 응답함으로써 의료 서비스에 대한 대중의 불안을 제거하고 신뢰감을 불러 일으킬 것입니다. 이 경우 의료비를 이러한 비상 문제에보다 집중된 할당을 할 수있는 사설 바카라으로 근본적으로 검토하는 것이 필수적입니다.

    2. 2) 모든 시민이 적절하고 고품질 의료 서비스를 효율적으로받을 수 있도록 필요한 기능과 자원은 해당 지역의 실제 상황에 적절하게 할당 될 것입니다. 따라서 각 현은 의료 자원의 적절한 할당에 기여할 의료 계획을 수립하고 계획을 따르는 동안 특정 의료 분야의 각 의료 기관의 협력과 기능적 차별화를 촉진하면서 환자, 병원, 의료 부서, 의사 및 기타 영역과 같은 각 지역의 실제 상황을 고려하고 효율적인 조항 사설 바카라을 확립 할 것입니다. 각 의료 기관은 또한 각 현의 계획을 따르는 방식으로 서비스 제공을 선택하고 집중합니다. 이 경우, 개별 의료 기관의 자유 판단에 맡기지 않고 지방 정부는 해당 지역의 실제 상황에 맞는 방식으로 목표로해야 할 각 의료 기관의 지시를 적절하게 안내 할 것입니다.
      우리는 또한 각 의료 기관의 선택 및 집중, 협업, 기능적 차별화 및 효율성을 추구하는 사설 바카라으로 의료비를 근본적으로 검토 할 것입니다. 우리는 각 의료 기관이 수행하는 기능에 중점을 두어 세부 평가를 제공하여 고품질 서비스를 효율적으로 제공 할 인센티브가 있습니다.

    3. 3) 의료 치료의 투명성 보장, 의료 품질 향상, 의료 치료의 표준화 및 의료비의 포괄적 성장과 같은 "시각화"를 촉진 할 때 데이터 수집 및 분석 및 ICT를 더욱 촉진하는 것이 필수적입니다. "시각화"를 홍보하면 비용 효율적인 의료의 실현으로 이어질뿐만 아니라 의료 비용의 대중 수용이 증가 할 것입니다.
      먼저, 먼저, 국가 차원에서 각 의료 기관에서 필요한 의료 데이터를 수집하고 데이터베이스를 구축하여 의료진과 시설을 지역 차원에 올바르게 배치하고 질병 트렌드를 이해함으로써 효율성을 향상시킵니다. 전자 의료 기록 및 영수증 디지털화 외에도 의료 기관, 보험사, 약국 및 기타 사람들이 네트워크를 통해 정보를 공유 할 수있는 "의료 정보 네트워킹"의 사용을 홍보 할 것입니다. 또한, 인구 감소가 진행되는 동안에도, 우리는 ICT 및 기타 수단의 사용을 통해 의료 기관과 다른 기관 간의 광범위한 지역 협력을 촉진하여 지역 특성과 거주자의 요구를 적절하게 반영하는 의료 서비스를 촉진 할 것입니다.
      보험사는이 데이터베이스를 사용하여 효과적인 체크 사설 바카라 설정, 피보험자에게 정보 제공을 지원하며 고품질 의료 제공자와의 파트너십과 같은 에이전트 기능을 보여주고 강화할 수 있습니다. 보험 회사가 건강을 개선하고 의료비를 개선하기위한 인센티브를 늘리면 Union Health Insurance 등을 활성화하기 위해 노력할 것입니다.

    4. 4) 효율적으로 필요한 서비스를 제공하는 관점에서 포괄적 인 성능과 표준화를 더욱 촉진하고 과도한 치료 및 약물을 제거 할 것입니다. 또한, 우리는 일반 의약품 사용 촉진, 의료 기술의 발전을 반영하고 대중의 요구를 다양 화하고 고비용 의료 혜택에 중점을두고 환자 선택 (혼합 치료)을 결합하는 것과 같은 공공 혜택의 범위를 검토 ​​할 것입니다 (혼합 치료).

    (i) 간병
    1. 1) 미래에 의료 서비스에 대한 수요가 급격히 증가 할 것으로 예상되므로, 간병인의 부족은 기본적으로 사설 바카라을 위협 할 수 있으며, 안정적인 방식으로 간병인을 보장, 유지 및 개발하는 것이 시급합니다.
      이를 위해서는 간호 직원의 치료 개선을 위해 2009 년 간호 수수료 개정을 연결하고 잠재적 인 자격을 갖춘 개인을 밝히고, 간호 관련 사람들의 수용, 비즈니스에 효율적인 관리 모델을 제시하고 교육을 지원할 수있는 교육 및 훈련 기회를 제공함으로써 간호 직원의 매력을 개선해야합니다. 동시에, 각 비즈니스 엔터티의 관리 효율성 및 생산성을 향상시키고 민간 회사의 진입을 홍보하고 더 나은 서비스를 효율적으로 제공 할 수있는 환경을 조성하는 것이 중요합니다.
      특히, 특히, 간호 부문은 직업 흡수에 큰 영향을 미칠 것으로 예상되므로 새로운 고용 창출로 이어지는 것이 중요합니다. Social Security National Council의 추정에 따르면, 약 138 만 명의 간병인의 고용 효과를 창출 할 것으로 예상됩니다. 또한, 향후 국내 인력 만 다룰 수 없다면, 우리는 외국인 노동자들을 적극적으로 활용하는 것을 고려해야합니다.

    2. 2) 노인 인구의 급속한 증가, 도시 지역의 빠른 노화 및 단독 가구의 수를 감안할 때, 노인의 독립성과 존엄성을 지원하는 사회를 건설하는 것이 필수적입니다. 우리는 노인들에게 자신의 요구를 충족시키는 유연한 간호 서비스를 제공 할뿐만 아니라 다양한 옵션과 지역 지원을 통해 간호 서비스 제공을 꾸준히 홍보하여 ​​친숙한 지역 사회에서 마음의 안심으로 계속 살 수 있습니다. 구체적으로, 우리는 간호, 의료 및 복지 및 복지와 협력하는 서비스 제공 사설 바카라을 수립 할 예정이며, 예 : 렌탈 주택과 같은 주택 주택 확산 및 유료 요양원과 같은 주택 서비스, 포괄적 인 커뮤니티 지원 프로젝트 및 지역 사회 기반 서비스를 홍보 및 설립하고 가정 의료 지원을 지원하는 의료 지원 사설 바카라을 강화하고 심각하게 사용하는 시설을 강화하는 등 지역 상황에 따라 서비스 제공 사설 바카라을 설립 할 것입니다.

    3. 3) 또한 우리는 간호료 사설 바카라을 검토하여 매력적인 직장을 만들고 다양한 사용자의 요구를 충족시켜야합니다. 이 경우 서비스 품질 혜택을 보장하는 동시에 간호 예방의 효과를 확인하고, 치료 요구 인증을 개선하며, 진정한 필요한 서비스에 중점을 두어 (보험 혜택의 범위 검토) 장기 간호 보험을 지불하는 사람들의 만족도를 달성하는 것이 중요합니다.

(3) 보험 사설 바카라 개혁

공공 보험 사설 바카라 및 서비스 제공 사설 바카라은 일본의 의료 및 간호 사설 바카라을 지원하는 두 바퀴입니다. 보편적 인 건강 보험 및 공공 의료 및 간호 보험 사설 바카라을 유지하고 서비스 제공 사설 바카라을 시급히 수립하고 향상시켜 보험 사설 바카라을 통해 진정으로 필요한 의료 및 간호 서비스를 제대로 확보 할 수 있도록해야합니다. 반면에, 자조와 독립성을 목표로하고 효율성을 향상시키고 효율성을 향상시키기 위해서는 자조 노력을 지원하고 대중이 공공 보험 사설 바카라에 지나치게 의존하지 않도록 전체 대중에게 공정하고 만족스러운 사설 바카라을 만들어야합니다.
특히, 의료 서비스와 관련하여, 대중의 불안을 없애고 지속 가능성을 높이는 관점에서 다음 방향으로 보험 사설 바카라을 검토해야합니다.

  1. 노인 (장기 의료 사설 바카라)
    노인의 의료 서비스와 관련하여, 우리는 전국 전체에 대한 광범위한 지원을 제공하고 공공 연금이 시작된 연령과 장기 치료 보험이 자격이있는 연령과 일관성을 보장 할 것입니다. 이러한 관점에서, 현재의 장수 의료 사설 바카라 (후기 노인 간호 사설 바카라)을 검토해야하며, 노인은 포괄적 인 방식으로보아야하며, 65 세 이상의 모든 노인이 연금으로 이동하는 사설 바카라으로 재구성되어야합니다. 이 경우 65 세 이상의 근로자는 계속해서 활성 보험에 등록 할 수 있어야합니다.
    의료비에 대한 특정 자체 지불을 가정 할 때 당분간 혜택의 원천은 공공 자금, 피보험자에 대한 보험료 (노인을위한 보험 보험료) 및 젊은이들의 지원과 결합됩니다. 공공 자금 부담 비율은 50% 이상으로 설정되어 젊은이들이 보험료 수준을 현재 수준으로 유지할 수 있도록합니다. 투자 할 공공 자금의 비율은 인구가 나이가 들어감에 따라 증가 할 것입니다. 또한 노인의 보험료와 관련하여 소득 이해 규칙 및 인프라를 확립하여 보험료를 계산하고 저소득층을 고려하여 보험료를 설정하는 것이 중요합니다.
    또한 간호와 관련하여, 인구가 나이가 들어감에 따라 공공 자금 투자의 비율이 증가 할 것입니다.

  2. 젊은이 (활동 세대)
    젊은이들 (현재 세대, 직원이었던 사람들은 일반적으로 65 세 미만)의 경우 사회 보험 사설 바카라이 유지 될 것이지만, 노인 의료 서비스에 대한 공공 자금의 비율이 증가함에 따라 회사는 기부금의 증가를 중단하고 부담과 수혜자 간의 관계를 명확하게 할 것입니다. 또한, 출생률 감소, 고르지 않은 인구 분포 및 고용 형태의 다각화의 급속한 진전 속에서 (a) 지역 보험사의 성격 및 (b) 고용 형태의 다각화에 대한 응답으로 Union Health Insurance 회원의 확대를 고려할 것입니다. 특히, 후자는 직원 연금 적용을 확대하는 것과 함께 사설 바카라 간 노력이 필요합니다.

2. 연금

(1) 문제/문제

2004 년 개혁에서 거시 경제 슬라이드의 도입은 연금 재무 지속 가능성을 향상시켰다. 그러나, 출생률에 대한 전망의 하향적 개정, 경제 상황 및 전망의 저하, 국가 ​​연금에 의한 무급 또는 비 동반 문제, 연금없는 연금 및 연금 기록 문제, 연금 재정의 지속 가능성과 대중의 불안 및 정책에 대한 우려와 같이 사설 바카라의 핵심 문제와 함께 다양한 문제와 결합되어 있으며, 연금없는 연금 문제, 연금 및 대중의 문제와 관련하여 사설 바카라의 문제가 있습니다. 사회 보장 사설 바카라 간의 만족도를 비교할 때 전국 사회 보장 회의에서 실시한 "사회 보장 사설 바카라에 대한 국가 인식 설문 조사에 대한 보고서"(2008 년 11 월 4 일)에 따르면, 연금 사설 바카라은 만족도가 가장 낮은 것으로 알려져 있으며, 대중의 불확실성에 대한 강력한 감각을지지하는 측정의 필요성에서 1 위를 차지한다고합니다.
자금의 원천이라도 기본 연금은 직원 연금 및 국가 연금과 같은 다양한 연금 사설 바카라의 기부금을 통해 자금을 조달하며 자체 자금 출처가 없습니다. 또한 직원의 연금 보험에서 기본 연금 부분 (1 층)에 대한 보험료와 비례 보수 부분 (2 층)에 대한 보험료는 한 번의 일시불로 수집되며 비용의 붕괴는 불분명하여 기본 연금 부분에 대한 혜택과 부런 사이의 관계를 초래합니다. 이 사설 바카라은 고용 관행의 변화에 ​​적절하게 해결되었다고 말할 수는 없습니다.
이전 사설 바카라 개혁에서 혜택과 부담에 관한 미세 조정이 반복되어 사설 바카라 전체를 이해하기가 어려워서 공개 모니터링이 작동하기가 어렵고 사설 바카라 이해를 향상시킬 수없는 것과 같은 문제가되었습니다.

(2) 기본 연금의 재무 구조 검토

위에서 언급 한 바와 같이 현재 사설 바카라에서 발생하는 문제를 근본적으로 해결하고, 사회 보장 사설 바카라의 기능을 강화하고, 중간에서 장기적으로 지속 가능성을 보장하고, 공개에 맞는 사설 바카라으로 만들려면, 기본 펜션의 재정 구조를 계류를 기반으로 한 방향으로 검토해야합니다. 2025 회계 연도까지 전체 세금 사설 바카라으로 전환 할 정책을 명확하게 진술하고 점차적으로 국채 부담 비율을 증가시킬 필요가있다.
세금으로 자금을 완전히 전환 함

  1. 현재 사설 바카라으로 인한 문제는 미지급 보험료, 미래의 연금 수급자 및 저 연금 수급자, 3 형 피보험자와 같은 문제가 해결됩니다.
  2. 이것은 세대와 세대 사이의 공정성을 보장하는 데 기여할 것이며, 사설 바카라에 대한 시민의 신뢰가 증가함에 따라 지속 가능성이 증가 할 것입니다.
  3. 기본 연금 기부 사설 바카라을 제거하고 기본 연금을위한 고유 한 자금 공급원을 설립함으로써 공정성을 확보 할 수 있으며, 1 층 및 2 층 사설 바카라을 설계 할 수있는 자유를 증가시킬 수 있습니다
  4. 우리는 사설 바카라의 관리 조직을 크게 단순화하고 보험료 징수 작업을 간소화 할 것으로 기대할 수 있습니다
  5. 직원 연금 보험의 신청을 확대 할 수 있습니다

와 같은 이점이 있습니다. 특히, 5와 관련하여, 다각화 고용 유형에 대한 대응의 관점에서, 표준 월간 보수의 하한을 낮추고 공공 자금 부담을 늘리는 과정에서 응용 프로그램을 확장하는 것은 미래의 과제가 될 것입니다.
과세는 공공 자금에 대한 부담을 크게 증가시킬 것이라는 점을 지적했지만, 공공 자금이 부담 되더라도 보험료의 부담이 줄어들고 궁극적으로 불필요 해지므로 시민의 전반적인 부담은 동일하게 유지 될 것이지만, 혜택에 대한 보안의 감각이 더 커질 것입니다. 직원의 연금 보험료가 줄어들면, 직원 부담으로부터의 모든 감축을 공제하는 것과 같은 이전 회사의 기부금이 직원에게 반환되는 것은 당연합니다. 무엇보다도 대중이 이해하기 쉬운 사설 바카라이 될 것입니다.
세금 사설 바카라과 관련하여 혜택과 부담 사이의 관계가 명확하고 전환을 이행하는 데 다양한 과제가 있기 때문에 전통적인 사회 보험 사설 바카라에 중점을 둔 논쟁이 있습니다. 그러나 미래의 기본 개혁에서 투명성과 합리성이 가장 중요한 관점이며, 이런 의미에서는 전체 세금 사설 바카라을 채택하는 것이 바람직 할 것입니다.
사설 바카라 구조에는 기본 연금 부분 (1 층)과 비례 보수 부분 (2 층)을 결합하는 것이 포함되며, 1 층은 자금 공급원으로서 세금으로 고정 된 양의 혜택으로 배치됩니다. 자신의 자금을 기본 연금 부분에 사용하면 비용 부담을 명확히 할 수 있습니다. 또한 비례 보수 부분 (2 층)은 각 개인을 위해 일할 때 자조 노력을 기반으로 사회 보험 사설 바카라으로 위치하며 기여와 혜택 사이의 명확한 관계가 이루어집니다.
전환 측정의 첫 번째 단계로서, 국가 재무부 부담은 2009 회계 연도에서 국가 재무비의 절반으로 증가 될 것이며 2011 회계 연도 에서이 목적을 위해 안정적인 자금이 확보 될 것입니다. 그 후에도 국가 공동을 얻는 동안 부담 비율을 계속 증가시킬 것입니다.
전환시 연금 기록 문제는 조기에 해결되어야하며, 세금 자금의 검토와 일치하고 저소득층과 저소득층과 싸우는 조치와 같은 필요한 긴급 문제를 꾸준히 구현해야합니다. 저소득층과 저소득 소득자를 다룰 때는 연금 사설 바카라 외부의 조치를 고려해야합니다.
완전한 전환 후에도 재정 상황과 노인의 실제 생활 조건을 모니터링하여 혜택 수준을 검토하는 것이 중요합니다.

(3) 기업 연금 확장

활성 기간 동안 퇴직시 자산 형성이 적절하게 수행되도록 세금 지원 및 기타 조치를 자조 노력으로 확대하는 것이 필수적입니다. 특히, 미래에 공공 연금 혜택이 상대적으로 줄어들므로, 공공 연금을 보완하는 기업 연금과 개별 연금을 확대해야하며, 정의 된 기여 연금이 이의 핵심으로 발전 할 것으로 예상됩니다. 2009 회계 연도의 세금 개혁에서 일치하는 기부금 (직원 기여)이 허용되었으며, 기업 유형의 경우 한 달에 5,000 엔 (다른 기업 연금으로 기업 유형의 경우 2,500 엔)이 한 달에 5,000 엔 증가했습니다. 그러나이를 따라야하고 사설 바카라의 확산을 촉진하는 관점에서 중요한 제한이 있어야합니다.
또한, 기업 연금에 대한 과세의 기본 원칙은 "기부 및 운영에 면제, 혜택에 대한 과세"와이 원칙을 위반하는 회사 연금 관리하에있는 자산에 대한 특별 법인세가 즉시 폐지되어야합니다.

3. 출생 감소

(1) 문제/문제

생년월일 감소와 고령화 인구가 미래의 사회적 기능 장애로 이어질 매우 심각한 문제이지만, 현재의 상황은 감소하는 출생률 퇴치에 대한 대중의 관심이 매우 낮다는 것입니다.
정부는 출생률이 감소하기위한 조치와 관련된 반복 계획을 시행하고 있지만 구체적인 정책 목표가 부족하고 충분한 재무 수당 부족이 있었기 때문에 효과적인 조치는 아니었고, 감소한 생일을 막기위한 예상 결과를 달성하지 못했습니다.
대중은 생년월일 감소 문제가 사람들의 삶과 직접적으로 연결되어 있고 사회 인프라, 국가의 강점을 유지하는 문제이며, 국가에서 가장 중요한 문제로서 출생률을 감소시키기위한 조치를 취하는 일반적인 이해를 발전시켜야합니다. 비즈니스 커뮤니티와 회사는 또한 일과 삶의 균형을 촉진하고 자녀 양육 환경을 자신의 도전으로 향상시키기 위해 노력할 것입니다.

(2) 보육 서비스 확장 및 재무에 중점을 둡니다

앞으로, 감소하는 출생률 퇴치를위한 정책 목표로서, 우리는 사람들의 결혼이나 출산을 원한다면 총 출산율 (1.75)을 설정하고 진행 상황을 평가할 것입니다. 또한 보육 서비스 확대, 보육 환경을 개선하고 대담한 금융 투자를 구현하기 위해 매우 효과적인 조치에 중점을 둘 필요가 있습니다.

  1. 보육 서비스를 확장하기위한 보육 사설 바카라 개혁의 속도 구현
    부모의 업무와 아동 발달의 균형을 맞추고 어린이가있는 모든 가족에 대한 지원을 강화하고 육아 서비스를 정량적으로 확장하고 다양한 요구를 충족시키기 위해 가능한 빨리 보육 사설 바카라 개혁을 시행하는 환경을 조성해야합니다. 또한 보육원을 신속하게 훈련시키고 확보하는 것이 중요합니다. 육아 부문을 현지 기반 서비스 산업으로 설립하면 구직 기회가 생길 것입니다.

  2. 금융 포커스
    어린이와 가족 관계에 대한 일본의 사회적 지출은 다른 국가의 것보다 작으며 2007 년 GDP의 비율은 0.83% (유럽 국가의 2-3%)에 불과했습니다. 국가 및 지방 정부는 재정에 집중하고 보육 서비스를 개선하려는 노력의 우선 순위를 정해야합니다. 또한 소비세를 인상함으로써 감소하는 출생률과 싸우기 위해 안정적인 자금을 확보하고이를 사용하여 아동 가입 세대에 대한 경제적 지원을 확대해야합니다.

iii. 재정 자원 확보 일정

위에서 언급 한 바와 같이, 2025 회계 연도를 최종 목표로, 우리는 대중이 안전하고 신뢰할 수있는 사회 보장 사설 바카라에 대한 미래의 비전과 필요한 조치를 제시했습니다. 이러한 미래의 비전을 실현하고 중기 적으로 지속 가능하게하기 위해서는 세금, 재정 및 사회 보장 사설 바카라을 한 곳에서 검토하고 안정적인 자금을 확보하면서 단계적으로 개혁을 장려하는 것이 필수적입니다.
개혁은 사회 보장 비용을 증가시키기위한 부담 구조의 주요 변화를 포함하므로 작은 조정에 대응할 수 없으며 초기 국가 합의로 개혁에 접근해야합니다. 따라서 먼저, 우리는 2015 회계 연도까지 개혁의 첫 단계를보고, 긴급한 문제를 해결하고 사회 보장 사설 바카라의 기초를 향상시키기 위해 노력해야하며, 동시에 소비 세율의 5% 이상 가치가있는 자금을 확보해야합니다. 그런 다음 대중에 대한 이해를 통해 우리는 두 번째 단계로 진행하고 2025 회계 연도에 의해 원하는 사회 보장 사설 바카라을 완료하는 것을 목표로해야합니다.

1. 응급 문제에 대응하고 사회 보장 사설 바카라의 재단 설립 [단계 1 : 2009-2015]

공공 자금의 경우 소비 세율로 전환 될 때 2015 회계 연도에는 추가 5%가 필요합니다. 기본 연금의 국가 재무 부담 비율의 최대 1/2의 안정적인 자금 외에도, 우리는 최대 2/3의 자금과 의료 및 간호에 대한 비상 대응을위한 자금을 확보하고 생년월일 감소를위한 조치를 확대 할 것입니다.

2. 안전하고 신뢰할 수있는 사회 보장 사설 바카라을 완료했습니다 [2 단계 : 2016-2025]

우리는 매년 PDCA주기를 꾸준히 수행하여 첫 번째 단계에서 측정의 실현 상태와 효과를 신중하게 평가하고 필요한 측정을 유연하게 다루는 것을 포함하여 원하는 상태를 완료하려는 노력을 가속화 할 것입니다.
연금과 관련하여, 우리는 2025 회계 연도를 중심으로 완전히 전환하는 것을 목표로하며, 기본 연금의 국가 재무부 부담 비율을 2/3에서 점차적으로 증가시킬 것입니다.
의료 및 간호와 관련하여, 우리는 서비스 제공 사설 바카라을 꾸준히 개혁하고 최소한 의료 및 간호 보험료 수준이 현재 수준에 남아 있도록 노인의 의료 및 간호의 공공 자금 지분을 늘릴 것입니다.
이 경우, 사회 보장 국립 협의회의 시뮬레이션 결과를 바탕으로 2025 회계 연도에 필요한 추가 공공 자금은 현재 상황에 비해 소비 세율 측면에서 약 12%가됩니다.


일본 홈페이지로 이동