| PDF 파일 버전이 여기에 있습니다 | 1999 년 6 월 2 일 게시 |
이 포럼은 5 월 19 일에 4 월에 개최 된 통일 된 지방 선거에 이어 강의를 개최했으며, 선거 결과, 미래의 정치 및 정당을 둘러싼 문제의 평가에 대한 Keio University의 Kobayashi Yoshiaki 교수의 초청과 함께 강의를 개최했습니다.
2 월에 Aomori와 Aichi Prefectures에서 개최 된 지사 선거가 통일 된 지방 선거에서 12 건의 현명한 선거와 결합되면, 올해 초 15 회의 입사 선거가 열렸지 만, 이들 중 선출 캠페인을 선출 한 유일한 후보자는 To -gunorial 선거입니다. 오사카 현에서 각 당사자는 각 당사자가 현재 후보 요코야마 앞에 후보자를 기다려야하는 주에 있었고, 다른 현에서는 판결과 야당이 현재 후보자들에 대해 "카풀"상태였으며 현실은 거의 선출되지 않았다는 것입니다.
작년 하원 의원 선거는 하시모토 내각의 재정 재건 정책을 크게 바꾼 전환점이었다. LDP는 하원 의원 선거에서 예상치 못한 패배를 겪었지만 신문을 포함한 다양한 언론 매체가 예상치 못한 패배를 당했다고 말할 수 있습니다. 일반적으로 선거 기간 동안 각 언론은 선거일 1 주일 전에 의견 여론 조사에 엄청난 돈을 소비하지만 과거에는이 의견 여론 조사 결과와 실제 선거 결과 사이에 큰 불일치가 없었습니다. 그러나 이전 하원 의원 선거에서 각 언론은 LDP가 예비 여론 조사에 따라 약 57 석의 좌석을 차지할 것이라고 예측했지만 실제로 LDP는 45 석만 이길 수있었습니다. 그 이유는 유권자 투표율이 이전의 기대를 훨씬 능가했기 때문입니다. 처음에 유권자 투표율은 약 40%가 될 것으로 예상되었지만 결국 유권자 투표율은 약 60%로 높았습니다. 초기 기대치를 초과 한 유권자들은 초기 기대치를 초과했으며 주로 미래의 삶과 경제에 대해 걱정하는 사람들이었습니다. 또한 경제의 악화를 예상하는 유권자들은 LDP를 지원하지 않는 경향이있었습니다. 이 결과는 LDP의 예기치 않은 패배와 관련이있는 것으로 생각됩니다.
서구에서 유권자들은 정당과 후보자의 약속이 실현 가능하지 않다고 믿으며, 선거시, 미래가 아닌 과거 경제 관리 성과에 근거한 투표를 결정하는 경향이 강합니다. 이것을 "성과 평가 투표"라고하며, 이것이 1992 년 미국 대통령 선거에서 부시 대통령 대통령이 클린턴에게 잃어버린 이유이며, 이는 부시 대통령 행정부에서 발생한 경제 불황이라고합니다. 다시 말해, 성과 평가 투표의 기본 원칙은 선거가 열릴 때 경제 상황이 좋으면 여당을지지하는 것입니다. 다른 경우 야당은 선거를지지 할 것입니다.
1998 년 하원 의원 선거에서 선거 결과는 성과 평가 투표에 따라 명확하게 이해되었지만 지금까지 일본은 정반대의 정반대를 보는 경향이있었습니다. 이것은 주로 일본 세금 시스템의 왜곡 때문입니다. 일본에서는 대부분의 세금 수입이 국가 정부를 통해 징수되며 대부분의 세금 수입은 현지에서 지출됩니다. 정치적 요인이 지방 정부에서 지방 정부로의 세금 수입 할당에 중요한 역할을한다는 것은 부인할 수 없다. 지역 정부의 세금 수입을 양도 할 때, 즉, 예산 할당의 확장을 기대하는 강력한 경향이 있었고, LDP가 힘들고 다른 사람이 힘들어 질 때 LDP가 증가 할 때 경제가 심각 할 것이다. 그러나 1998 년 하원 의원 선거 에서이 전통적인 패턴은 재건 재건 과정에서 분리되었습니다.
따라서 초기 경제 회복이 예상되지 않는 현재 상황에서 LDP의 판결 LDP의 승인 등급은 성과 평가 투표에 근거하여 크게 떨어질 것이며 단순히 "야당의 시대"가 도착할 것이라고 말할 수는 없습니다. 1998 년 하원 의원 선거 이후 LDP와 민주당의 승인 등급의 추세를 살펴보면, LDP와 민주당의 승인 등급 사이의 격차는 하원 의원 선거 직후에 즉시 더 짧아졌지만 민주당은 1998 년 9 월에 자신의 재무 제도에 투자 할 공공 자금 계획에 바카라사이트 추천 공공 자금 계획이 급격히 좁혀졌다. 평평하지만 민주당과의 격차가 넓어졌고 오 부치 내각의 승인 등급 측면에서 승인 등급은 마침내 비 승인을 초과했습니다. 이러한 상황에서 LDP는 행정에 바카라사이트 추천 확신이 더 커지고있는 것으로 보이지만 실제로 LDP에 바카라사이트 추천 절대 승인 등급은 변경되지 않았습니다.
이 도쿄 지사 선거에서 독립 선거의 추세에 초점을 맞추었지만, 이시하라의 압도적 인 승리의 배경에서 정당을위한 후보자들을위한 지지자들을 구성하는 측면에서 현 정당의 한계를 지적 할 수 있습니다. 특정 지원 당사자가없는 유권자는 비 정당이라고 불리지만, 특정 지원 당사자가있는 유권자 및지지 정당에 바카라사이트 추천 후보자에 바카라사이트 추천 투표권은 선거에서 전공되지만 "고정 계급"이라고합니다. 다른 한편으로,지지 정당을 가지고 있지만 선거에서 후보자에게 투표하지 않는 유권자들은 "부동 단체"라고 불립니다. 도쿄 주지사 선거 당시 각 유권자 그룹의 비율은 플로팅 계급의 44.2%, 23.2%및 32.6%였습니다. 비 정당과 부동산 단체가 결합 될 때, 비율은 모든 유권자의 3/4을 차지하며, 결국, 이는 현재 도쿄 입구 선거에서 정당이 당사자의 후보자들에 바카라사이트 추천 유권자들로부터 지원을받을 수 없다는 것을 나타냅니다. 구체적으로, LDP 지지자의 15.6%만이 아카시 후보에 투표했으며, 민주당 지지자의 36.6%가 후보 하토 야마에 투표했습니다. 양 당사자는 이번 선거에서 당사의 지지자들조차 구금 할 수 없었습니다. 결국, 이시하라가 승리 한 투표의 약 3 분의 1만이 독립 자로부터 투표를 받았으며, 대다수는 다른 정당의 지지자들로부터 나옵니다.
또한, 많은 유권자들은이 도쿄 지사 선거에 바카라사이트 추천 투표 기준으로 리더십을 인용했지만, 이시하라에 바카라사이트 추천 그의지지는이 점에서 다른 후보자들을 압도했다. 이것은 유권자들 사이의 완고함의 충만 함을 반영합니다. 그러나 유권자들이 Ishihara에게 언급 한 것은 "당신이 바꾸고 싶은 것"에 바카라사이트 추천 구체적인 욕구가 아니라 "당신이 바꾸고 싶은 것이 무엇인지에 바카라사이트 추천 모호한 아이디어"였습니다.
정당의 가장 큰 문제는 "정당은 정확히 무엇입니까?"라는 질문입니다. 오늘날에도 농촌 지역에서는 선거 기간 동안 "투표 및 보조금 교환 프로그램"으로 기능하지만 도시 지역에는 "혜택"이 없습니다. 현재 도쿄 주지사 선거에서 밝혀진 바와 같이, 정당들은 아직 약 3/4의 유권자 그룹을 파악하지 못했습니다. 이 통일 된 지방 선거를 되돌아 보면 결론적으로 우리가 말할 수있는 것은 LDP가 비교적 강하고 민주당이 약하다는 것입니다. 민주당의 경우, 단일 멤버 지구 시스템을 다루기위한 반-LDP 세력의 모임이라는 것을 부인할 수는 없습니다. LDP를 비판 할 수는 있지만 정책 기반 접근 방식이 없으며 중요한 문제와 관련하여 당사자의 정책이 모호 해졌습니다. 이것은 민주당의 약점이며, LDP에 바카라사이트 추천 지원에도 불구하고 현재 상황은 LDP와 경쟁 할 수 없다는 것입니다. 반면에 LDP는 전적으로 제자리에 있지 않으며 위에서 언급했듯이 독립 자뿐만 아니라 자신의 당사자조차도 완전히 이해되지 않습니다.
이 상황에서 다음 총선은 민주당에 바카라사이트 추천 정당에 바카라사이트 추천지지를 제기 할 요인이 없다면 흥미롭지 않은 선거가 될 것입니다. 현재의 상황을 감안할 때, 오 부치 대통령은 재선거되고 정부가 안정화되고 연장 될 것으로 보이지만 하시모토 행정부의 경우와 마찬가지로 상황은 장기 정부가 될 가능성이 높았지만 LDP는 하원 의원 선거에서 사임을 당했기 때문에 Obuchi 행정부의 미래는 불분명하다.
Keidanren은 전통적으로 서방 국가의 현재 정치 자금 상태를 이해하기 위해 노력해 왔으며 1994 년에는 연구팀을 3 개국, 영국, 미국 및 독일로 보냈습니다. 그 이후로 약 5 년이 지났으며, 3 월 8 일부터 18 일 까지이 포럼은 전문 연구팀을 프랑스, 미국 및 영국으로 보냈으며, 주로 가쿠 쿠인 대학교 법학 교수의 풀 타임 강사 Fukumoto Kentaro를 보냈습니다. 각 국가에서 정치 기금으로 다양한 규정이 확립되었지만 각 시스템에서 다양한 문제가 지적되었지만, "정치 기금의 경우)에 대한 개혁뿐만 아니라 실제 상황에 대한 개혁 (이는 정치의 비용이 필요하다는 것을 의미한다) (Fukuform 전담 강사) (Fukuform 전담 강사) 및 각 시스템에서 다양한 문제가 지적되었다.
이 설문 조사에서 정치인, 비즈니스 관리자, 연구원 등을 포함한 광범위한 이해 관계자로부터 의견이 들렸으며 설문 조사 결과는 각 국가의 실제 정치 자금 상태 및 시스템 문제를 포함하여 아래에 나열되어 있습니다.
프랑스에서는 1995 년 법의 개정안이 기업 기부금을 완전히 금지했지만, 이것이 정당과 정치인의 자금에 미치는 영향은 프랑스에서 우리의 주요 관심사였습니다. 간단히 말해서, 그 결과는 정당과 정치인 모두 국가 재무 보조금에 점점 더 의존하고 있습니다. 정당의 재정 상황을 살펴보면, 국무부 보조금은 판결과 야당 모두에게 가장 큰 자금 지원 원입니다 (지배 사회주의 당의 40%, 야당 공화당 연합의 경우 70%). 이와 관련하여 1995 년 정당에 대한 보조금을 시작한 일본에서도 같은 현상을 볼 수 있지만 프랑스에서는 정당뿐만 아니라 개별 정치인의 캠페인 비용 (절반 이상)은 정부의 기금에 의해 적용됩니다. 쿠니 마루 지역에서는 정치 활동이 전체적으로 개최되고 있다고 말할 수 있습니다. 기업 기부금이 금지되면 개별 기부금이 크게 증가 할 것으로 예상되는 경우 어떻게됩니까? 결과적으로 프랑스의 현재 상황에 따르면이 나라 이외의 정치적 자금은 없을 것입니다. 이 상황은 프랑스 정당과 정부 기관으로부터 "공공 자금이 매우 투명하다"고 들었지만, "정치는"정치가 관료주의의 유형이되었고 "대중은 이해할 수 없다"와 같은 많은 사람들이 그것을 비판 한 것으로 보인다.
미국의 정치 자금 조달 규정은 매우 복잡하고 난해합니다. 부분적으로 미국은 연방 시스템을 채택하고 인터뷰 한 많은 전문가들이 사람들에게 "내 설명은 이것이지만 다른 사람들은 다른 말을하고 있습니다."
일반적으로 기업과 노동 조합의 바카라사이트 추천적 기부금은 미국에서 금지되어 있지만, 이것은 "하드 머니"또는 "선거 운동 비용"이라는 제한된 금액에 대해서만 말할 수 있으며, "연방 선거 (의회, 대통령)"에서는 국가 수준의 바카라사이트 추천 자금이나 일상적인 활동 비용에 적용되지 않는다. 이 기금은 대량으로 "소프트 머니"라고 불립니다. 그러나 미국에서는이 소프트 머니의 크기가 최근 몇 년 동안 크게 증가하고 있습니다. 각 정당은 회사, 노동 조합, 개인 등으로부터 수집 한 소프트 머니를 사용하여 텔레비전 광고를 포함한 광범위한 정책 광고를 수행합니다. 정책 광고는 특정 후보 또는 정당의 "정책"에 호소하는 광고이며, "누가 투표하든 아니든"과 같은 특정 단어가 포함되어 있지 않으면 각 정책이 이러한 정책 광고를 많이 사용하여 선거에 효과적으로 영향을 미칩니다.
미국 정치 기금이 계속 성장하는 이유는 대법원 판결이 캠페인에 바카라사이트 추천 지출 제한이 위헌 (언론의 자유와 반대)이라고 진술했기 때문입니다. 지출 제한이 없기 때문에 정치 자금에 바카라사이트 추천 수요는 캠페인의 강도 증가에 비례하여 증가 할 것입니다. 이러한 상황에서, 우리가 소득을 얼마나 제한하든, 즉 정치 자금의 공급 (예 : 기부금 금지 또는 상한을 설정하는 등)에 관계없이, 우회 된 자금의 양을 늘려서 정치 자금의 증가를 막을 수는 없습니다.
미국의 위에서 언급 한 상황에 바카라사이트 추천 응답으로 영국은 전반적인 지출 제한을 제한함으로써 정치 자금의 성장을 막으려 고 노력하고 있습니다. 일반적으로 "영국 선거는 깨끗하다"고합니다. 이는 각 선거구에 바카라사이트 추천 개별 정치 캠페인에 엄격한 지출 제한이 부과되기 때문에, 반면에, 국가 차원에서 정당의 활동에 바카라사이트 추천 지출 제한은 없으며 최근 몇 년 동안 영국에서도 문제가있었습니다. 이러한 맥락에서, 블레어 총리의 자문 기관인 닐위원회는 1998 년 말 정치 자금 조달 시스템의 개혁에 바카라사이트 추천 포괄적 인 보고서를 발표했으며, 정당의 활동에 바카라사이트 추천 지출 제한이 부과 될 것을 제안했다. Neil Committee의 접근 방식은 먼저 정치 자금의 공급 측면을 제한하는 것이지만, 수요 측면을 규제함으로써 특정 한도 내에서 정치 자금을 유지하는 것이며, 미래의 개혁이 성공할 것인지 아닌지에 바카라사이트 추천 관심이 지급되고 있습니다.
위에서 언급했듯이 바카라사이트 추천 자금 조달 문제와 관련하여 각 국가는 고유 한 문제가 있으며이를 다루기위한 조치를 취하고 있으며 보편적 인 처방전이 없습니다. 일본은 또한 곧 바카라사이트 추천 자금 통제법을 검토 할 계획이지만, 각 국가의 상황을 고려할 때 일본 사회와 바카라사이트 추천 환경에 적합한 바카라사이트 추천 자금 조달 시스템의 본질을 고려해야 할 것 같습니다.
*이 설문 조사에 관한 보고서는 곧 작성 될 것입니다.
| 수익 측면 | 비용 측면 | 결과 | |
|---|---|---|---|
| US | 부분 규정 *규정이 좁습니다 소프트 머니가 체크되지 않은 채로 남겨 져 있습니다 | 규제 없음 | 1. 지출 제한이 없음 자본 요구를 증가시킵니다 2. 결과적으로 우회 펀드 (소프트 머니)가 증가합니다. |
| Buddha | 엄격한 규정 (기업 기부금 금지) | 규정 (그러나 후보자 만) | 공공 보조금에 바카라사이트 추천 의존 (바카라사이트 추천가 Kunimaru를 보유하고 있음) |
| 영어 | 규제 없음 | 규정 (그러나 후보자 만. 정당에 소개 될 예정) | 개혁의 성공 또는 실패는 지출 제한입니다 의 효과는? |