Japan Business Federation, General Incorporated Association
일본은 현재 지진으로부터의 재건 및 활성화, 장기간의 디플레이션 경제, 출생률 감소 및 고령화 인구 감소, 자원, 환경 및 에너지 문제를 포함한 다양한 문제에 직면하고 있습니다. 또한, 신흥 국가의 놀라운 경제 성장으로 인해 글로벌 경쟁이 강화됨에 따라 국제 경쟁력은 계속 감소하고 있습니다.
이러한 맥락에서, 산업 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 경제 성장을 실현하기 위해, 온라인바카라 및 기술 혁신 정책을 국가의 성장 전략의 기둥으로 배치하고 정치적 리더십하에 격렬하게 홍보하는 것이 필수적입니다. 이미 유럽, 미국 및 아시아 국가에서 혁신을위한 노력은 국가 성장 전략의 기둥으로 자리 잡고 있으며이를 강력하게 홍보하고 있으며 일본은 뒤쳐 질 수 없습니다.
반면에, 일본의 현재 상황은 정부의 네 번째 기본 온라인바카라 및 기술 계획 (2011 년 8 월 캐비닛 결정)에서 온라인바카라 및 기술을 촉진하는 것을 목표로하는 문제 해결 온라인바카라 및 기술 혁신 정책으로 크게 바뀌었지만 구체적인 노력은 충분히 진행되지 않았습니다. 미래에는 온라인바카라 기술 협의회의 기능을 강화하고 중요한 국가 전략으로서 혁신 창출을 촉진하는 동시에 일본 경제 활성화 본부 및 기타와의 연계를 보장하는 것은 시급히 시급히 시급하게 될 것입니다.
따라서 일본의 온라인바카라 및 기술 혁신 정책 홍보 시스템을 근본적으로 강화하기 위해, 우리는 개혁이 가장 초기 단계에서 4 개의 기둥으로 구성 될 것을 강력히 요구합니다.
1. 강력한 사령관의 실현
온라인바카라 및 기술 혁신 정책을 중요한 국가 전략으로 강력하게 홍보하기 위해서는 부처 및 기관의 정책을 홍보 할 수있는 강력한 사령관이 필수적입니다. 이렇게하려면온라인바카라 기술 협의회의 법적 권위와 시스템을 강화하기위한 다양한 개혁필요합니다.
(1) 온라인바카라 기술위원회의 강화 권한
온라인바카라 기술위원회에 부여 된 권한은 "기본 정책에 대한 연구와 심의"로 제한됩니다. 강력한 사령관으로서 혁신 창출을 주도하기 위해서는 정책을 계획하고 홍보하는 기능을 갖추는 것이 중요하며 현재 교육 문화, 스포츠, 온라인바카라 및 기술부가 소유하고 있습니다."기본 정책을 계획, 계획 및 홍보"및 "기본 계획 만들기 및 홍보"의 권한은 온라인바카라 기술 협의회로 이전되었습니다
사령관으로서, 각 사역의 예산에 큰 영향을 미칠 수있는 것은 또한 필수 요소이기도합니다.온라인바카라 및 기술 혁신 정책에 대한 "기본 정책"은 매년 공식화되며, 사역은 정책에 따라 일반적인 요청을 만들어 달라는 요청을 받고, 권한은 종합 또는 누락이 발생하지 않도록 포괄적 인 조정을하도록 부여됩니다.함께,각 사역 정책의 진보 및 효과와 같은 구현 상태를 평가 한 결과를 각 사역의 예산으로 평가할 권한또한 필요합니다.
또한 과학 기술 협의회의 정책과 일치하는 정책이 꾸준히 촉진됩니다각 사역 (계열사의 연구 개발 기업 및 자금 조달 기관 포함)에 권고를 할 수있는 새로운 권한은 온라인바카라 기술부와 온라인바카라 기술위원회에 부여되었습니다
(2) "일류 R & D 지원 프로그램 (첫 번째)"
혁신 창출에 기여하는 최첨단 연구 및 개발 지원에 중점을 둔 시스템으로"첫 번째 연구 및 개발 지원 프로그램 (첫 번째)#1"프로그램을 성공시키기 위해 만들어졌습니다그렇게하는 것이 중요합니다. 그때에,온라인바카라 기술 협의회는 자체 재량에 따라 지원 프로그램을 결정합니다가능해야합니다. 피험자들은 현재의 첫 번째 내에서 엄격한 평가를받은 후에도 계속하기로 결정한 대상과 새로 모집되고 지원되는 것으로 결정된 것이 적절합니다. 또한 지원 프로그램을 평가하고 채택 할 때 가능한 한 가능한 많은 업계 계열사 직원을 가능한 한 가능한 한 가능한 한 포함하는 것이 중요합니다.
(3) 관련 정책의 통합 프로모션
온라인바카라 및 기술 혁신 정책의 목표는 전통적인 온라인바카라 및 기술 정책에서 다루어진 정책의 경계를 넘어선 것입니다. 지금부터,온라인바카라 기술 협의회 검토의 범위는 규제 개혁, 고등 교육 정책, 지적 재산 정책 및 국제 표준화 전략과 같은 관련 정책을 포함하도록 확장 될 것이며, 온라인바카라 기술 협의회의 리더십을 통해 통합되어 관련된 본부 및 회의그렇게하는 것이 중요합니다.
이와 함께 출시되었습니다일본 경제 활성화 본부 및 산업 경쟁력위원회와의 연계 보장, 온라인바카라 및 기술 혁신 정책을 중요한 국가 전략으로 강력히 홍보 할 것입니다
(4) 온라인바카라 기술 협의회의 시스템 강화
혁신을 향한 계획 및 계획 정책을 홍보하려면온라인바카라 기술 협의회의 전문가 의원 수는 확대 될 것이며, 업계의 더 많은 사람들이 증가 할 것입니다.필요합니다.
또한사무국 기능 강화또한 필수적입니다. 특히, 우리는 혁신의 주요 동인 인 회사에 대한 지식을 정책으로 강력히 반영 할 수 있습니다.회사의 사람들을 적극적으로 받아들이고 임원으로의 승진 확장그렇게하려고 노력해야합니다. 또한, 우리는 각 사역에서 사무국 인 내각 사무소로의 차차가 약 2 년 안에 교체 된 현재 상황을 수정했습니다.온라인바카라 및 기술 혁신 정책에 정통한 전문 직원 재배그렇게해야합니다.
또한 일본 과학 기술위원회 자체는 일본 과학 기술 연구 및 개발 전략 센터 (JST/CRD)와 같은 효과적인 정책을 계획합니다.기존 정부 싱크 탱크는 온라인바카라 기술 협의회에 직접보고되며 온라인바카라 기술 협의회는 연구 및 분석 기능을 강화할 것입니다우리는 또한 그것을 위해 노력해야합니다.
2. 자금 조달 시스템 개혁
각 부처에는 사역과 관련된 온라인바카라 및 기술 예산을 할당하는 조직 (자금 조달 기관)이 있지만 각 사역의 정책에 따라 자금 조달이 수행되며 혁신을 만들기에 충분한 협력이 있다고 말하기는 어렵습니다. 문제 해결에 기여하는 혁신의 창출을 향상시키기 위해기본 연구에서 산업, 학계 및 정부 간의 실용 및 상업화에 이르기까지 모든 것을 통합 한 홍보이를 수행 할 수 있도록현재 자금 조달 메커니즘 검토필수입니다.
(1) 자금 조달 기관 간 협력 강화
온라인바카라 및 기술 협의회, 일본 온라인바카라 홍보 협회 (JSPS), 일본 온라인바카라 기술 기관 (JST) 및 새로운 에너지 및 산업 기술 개발 조직 (NEDO)자금 조달 기관 간의 협력 강화 및 기본 연구에서 실용 및 상업화에 이르기까지 모든 것을 지속적으로 홍보 할 수있는 시스템 설립완료해야합니다.
동시에보다 효율적이고 효과적인 자금 조달의 관점에서자금 조달 기관의 고려도 필요합니다. 이 경우, 우리는 같은 권한하에 기관의 통합을 제한하지 않습니다.부처의 경계를 넘어 통합을 고려
(2) 산업-아카데미아 협력 연구에 우선 순위 할당
온라인바카라 및 기술 예산의 핵심 위치 점유경쟁 자금#2우리는 또한 혁신 창출의 관점에서 전체 시스템을 체계적으로 검토 할 것입니다필요합니다.
구체적으로, 기본 연구뿐만 아니라실제 사용 및 상업화를 향한 연구 개발 지원 강화동시에 회사는 혁신 창출의 주요 동인으로 인정 받고 있습니다.업계를 중심으로하는 산업-아카데미아 협력 연구에 대한 지원 확대그때에,회사 출신의 사람을 각 프로젝트의 리더에게 할당함으로써 기업 관리의 관점을 사용하여 관리를 수행 할 수있는 시스템을 설정합니다그렇게하는 것도 중요합니다.
3. 대학 및 대학원 개혁
일본의 다른 국가, 대학 및 대학원과 비교할 때 혁신을 만들어 사회의 다양한 요구를 충족시키는 관점이 부족합니다.
이 상황을 개선하기 위해 대학 및 대학원 학교를 제공 할 것입니다대학과 대학원 자체가 평가 시스템의 설립과 평가 결과에 따라 예산 할당을 통해 개혁을 가져 오기 위해 인센티브에 도움이 될 수있는 시스템을 구축하십시오.그렇게하는 것이 중요합니다.
(1) 평가 시스템 설정 및 예산의 주요 할당
일본 대학과 대학원을 개혁 할 때 정부의 가장 중요한 전제는 평가 시스템을 개선하는 것입니다.양 당사자에 대한 적절한 평가 지표가 설정되어 있습니다첨부중립 기관에서 객관적이고 투명한 평가를 수행하는 시스템 구축또한 대학 및 대학원에서 거버넌스를 강화하려는 노력을 평가하기위한 시스템을 구축하는 것이 중요합니다. 이 경우 평가위원회에서 경험이있는 많은 사람들을 임명하는 것이 중요합니다.
위,평가 결과를 바탕으로, 운영 비용 보조금은 대학과 대학원 간의 경쟁과 기능적 차별화를 촉진하는 경향이 배정됩니다그렇게하는 것이 필수적입니다.
(2) 대학 및 대학원에서 이니셔티브 강화
거버넌스 강화
대통령은 자신의 권한 (예산 할당 권리, 인사 권리 등)을 최대한 연습합니다강력한 리더십으로 개혁을 장려 할 수있는 시스템을 구축해야합니다. 이렇게하려면대통령을 선발 할 때, 우리는 내부 인재뿐만 아니라 외부 전문가를 선발위원회에 추가하는 등의 동기와 대통령에게 승진 할 수있는 능력을 갖춘 외부 인재를 허용하는 시스템을 설립했습니다.그렇게하는 것이 중요합니다. 함께,대학 및 대학원의 사무국 직원으로서 기업 경험을 가진 직원을 적극적으로 모집하고 사무국 시스템을 강화합니다를 시도하는 것도 중요합니다.혁신 인적 자원 강화
대학과 대학원은 혁신 창출의 기초 역할을 할 재능있는 인원을 개발하는 역할을 수행해야합니다. 특히,전 세계적으로 활동할 수있는 혁신 인적 자원 강화(글로벌 커리큘럼 제작, 해외 공부에 대한 지원 확대, 해외에서 재능있는 사람들의 수용을 촉진하고, 장기 체류 등을위한 환경을 조성하는 등) 및 학생 경력 경로를 다양 화하는인턴쉽 홍보, 한때 회사에서 일자리를 찾은 사람들을 위해향상된 작업 성인 코스 등필요합니다.혁신을 향한 연구 개발 촉진
새로운 지식의 발견에 기여하는 순수한 기본 연구뿐만 아니라 혁신 창출에도 중점을 둡니다실제 사용을 향한 기본 연구 및 연구 및 개발 강화중요합니다,대학 및 대학원에서 그러한 연구 개발을 촉진하는 연구원을 적극적으로 평가하고 치료하는 시스템 개발5735_5766대학 및 대학원과 기업 연구 재능 간의 교류 홍보그렇게해야합니다.
4. 온라인바카라 기술 예산 및 연구 개발 촉진 세금 시스템 확장
현재 상황은 일본 정부의 R & D 투자 비율과 총 R & D 투자에 대한 정부 부담의 비율이 다른 국가보다 열등하다는 것입니다#3. 최근 몇 년 동안 기업 연구 개발 투자도 크게 감소했습니다. 이것을 고려하여정부 연구 및 개발 투자 확대에 기여하고 기업 연구 개발 투자 촉진에 기여하는 세금 시스템 설립시도해야합니다.
(1) 온라인바카라 기술 예산 확장
일본의 온라인바카라 기술 능력을 강화하고 혁신을 강력하게 홍보하기 위해서는이를 지원하는 연구 개발 투자를 확장하는 것이 필수적입니다. 제 4 차 온라인바카라 기술 기본 계획에 제시되었습니다"정부 연구 및 개발 투자의 1% 대 GDP의 예산 목표, 총 약 25 조 엔"해야합니다. 이 경우 온라인바카라 및 기술 홍보 비용이 지불됩니다.#4를 확장해야합니다.
(2) R & D 프로모션 세금 시스템 확장
2012 회계 연도에서 R & D 홍보 세금 시스템이 줄어들었고 연구 개발에 중점을 둔 회사에 대한 부담이 커졌습니다. 성장의 원천 인 혁신을 가속화하기 위해R & D 프로모션 세금 시스템의 총 세금 공제 한도는 법인세 금액의 20%에서 30%로 다시 확장되었습니다첨부공제 한도를 1 년에서 3 년으로 초과하기위한 이월 기간 연장
- 30의 최첨단 연구 문제를 위해 3 ~ 5 년 동안 연구 및 개발 기금을 제공하는 시스템. 2009 년의 보충 예산 (총 1000 억 엔)에 설립되었으며 2013 년에 끝날 예정입니다.이 프로그램은 또한 Kyoto University의 Shinya Yamamanaka 교수의 IPS 세포를 지원합니다.
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- 일본 정부의 R & D 투자 GDP 비율은 0.69% (FY2010), 한국의 1.0% (FY2010), 미국의 0.91% (FY2009), 프랑스의 0.89% (FY2010) 및 독일의 0.84% (FY2009)입니다. 또한 일본의 총 R & D 투자에 대한 정부의 비율은 19.3% (FY2010), 프랑스는 39.7% (FY2010), 미국은 31.3% (FY2009), 독일은 29.7% (FY2009), 한국은 26.7% (FY2010)입니다.
- 연구 및 개발에 필요한 보조금, 보조금 및 계약 자금과 같은 온라인바카라 및 기술을 홍보하기위한 비용.