정책 (권장/보고서) 다각적 인 자유 사설 바카라 투자 시스템의 구조 조정 요청 -tpp-보다 앞서

i. 사설 바카라 전략 일본은 목표를 목표로해야합니다

Keidanren은 비전입니다Keidanren : "풍부하고 바카라사이트 추천 바카라사이트(2015 년 1 월에 출판) 일본이 2030 년에 채택 해야하는 사설 바카라 전략에 대한 로드맵을 제공합니다.

2001 년에 시작된 WTO (World Trade Organization) Doha Round는 TPP (Trans-Pacific Partnership), RCEP (지역 종합 경제 파트너십), 일본-EU EPA 및 TTIP (Trans-Attrantic Partnerhies)와 같은 교착 상태, Mega-Fta (Great Free Trade Agreement) 협상에 빠졌다. 일본을 포함한 주요 국가. 이러한 맥락에서, 비전은 Mega-Ftas, ITA (정보 기술 계약) 및 TISA (새로운 사설 바카라 협정)와 같은 부문 별 Purpuri 계약 (다국적 협약)의 설립에 중점을 둘 것이며 2020 년에 새로운 실현 FTAAP (아시아-태평양 자유 사설 바카라 지역)를 취할 것입니다.^#1이후, WTO에 따라 다양한 계약이 수렴 될 것이며, 2030 년에는 새로운 수준의 다자 자유 사설 바카라 및 투자 시스템이 설립 될 것을 옹호합니다.

WTO와 그 전임자 GATT (관세 및 사설 바카라에 관한 일반 협정)가 일본의 경제 발전을 지원 한 제도적 기초, 사설 바카라 및 투자 국가 인 Keidanen은 오랫동안 WTO가 일본의 사설 바카라 전략의 핵심이어야한다고 주장했다. 그 주장은 여전히 ​​변하지 않았으며, 도하 라운드의 정체와 메가 피타의 부상으로 인해 국제 경제 질서의 열쇠 인 WTO의 존재의 감소에 대해 매우 우려했다.

올해는 WTO 설립 20 주년과 일본의 GATT 회원 자격 60 주년을 기념합니다. 이 이정표에서, 우리는 WTO가 다시 한 번 전 세계의 자유 사설 바카라 투자 인프라가되고 건전한 거버넌스 하에서 진정한 가치를 보여줄 수 있도록 다방면의 자유 사설 바카라 투자 시스템을 재건하는 WTO 개혁의 방향을 제안합니다.

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ⅱ. 다방면의 자유 사설 바카라 및 투자 시스템의 개혁에 대한 문제와 지시

외국 정부와 비즈니스 커뮤니티의 이익이 FTA 또는 부문 별 PUTR-R 계약으로 이동하더라도, 세계 경제 성장을 위해 전 세계를 다루는 다면적 사설 바카라 체제는 필수적이며 WTO는 그 핵심입니다. 따라서 우리는 국제 사설 바카라 및 투자에 대한 WTO의 기여를 요약하고 개혁 해야하는 포인트를 제안 할 것입니다.

1. WTO 검토

WTO의 기본 역할은 보호주의를 억제하고 자유 사설 바카라을 장려하는 것입니다. 가장 선호하는 국가와 국가 대우의 원칙에 따라 모든 WTO 회원국에 균일 한 자유화와 규칙을 적용하기 위해 (1) 라운드 협상 (사설 바카라 자유화, 규칙 제조) 및 (2) 계약의 이행 감독.^#2(규칙 촉진), (3) 분쟁 해결^#3(규칙 집행)의 세 가지 주요 기능과이를 지원하는 우수한 기관 인프라가 있습니다.

(1) 계약 및 분쟁 해결의 효과

계약 및 갈등 해결의 이행은 전 세계의 보호 주의자를 억제하는 데 특정 기능을 갖는 것으로 인식 할 수 있습니다.

예를 들어, 동부 일본 대지진 지진으로 인해 후쿠시마 다이 치치 원자력 발전소에서 방사성 재료의 누출에 대한 응답으로 계약의 이행 억제, 다른 국가들은 일본의 수입 상품에 대한 검사를 강화했다고한다. (기술 장애 거래에 관한 계약),이 계약은 각 국가의 과학적 증거에 근거한 조치에 대한 방파제로서 특정 역할을 한 것으로 생각됩니다^#4. SPS 및 TBT 계약, 새로운 식품 안전, 동물 및 동물 건강 조치 또는 산업 제품 표준 인증이 도입되거나 기존 시스템을 소개하거나 변경 될 때 SPS위원회 및 TBT위원회에 미리보고해야하지만, 계약에 대한 적합성에 대한 의심되는 국가는 국내 수출에 대한 부정적인 영향을 미치는 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다 (STCS). SPS와 TBT위원회 이전에 제기 된 "우려"의 수가 증가함에 따라 시스템이 제대로 작동하고 있다는 증거입니다.

예를 들어 분쟁 해결의 경우, 중국의 희토류에 대한 수출 제한과 다양한 아르헨티나 제품에 대한 수입 제한^#5WTO 계약을 위반 한 것으로 밝혀졌습니다. 두 번째 인스턴스 시스템 및 절차 자동화^#6, 부정적인 합의^#7, 일방적 조치 금지, 부문 간 제재^#8와 같은 GATT 시대와 비교할 때 훨씬 더 포괄적 인 절차가 있었으며 문제를 빠르고 공정하게 해결하려는 시도가있었습니다. 실제로, GATT에 따른 분쟁의 수는 1948 년에서 1994 년 사이에 314 명 (연간 평균 6.7 건)이었으며 WTO에 따라 분쟁 횟수는 1995 년과 2015 년 2 월 사이에 495 건 (연간 평균 24 건)으로 증가 하여이 시스템이 효과적으로 작동하고 있음을 나타냅니다.

(2) 도하 라운드의 문제-WTO에 대한 관심이 낮고 가속화 된 메가 피스-

WTO의 계약 및 분쟁 해결에 효과적으로 기능하는 측면이 있지만, 사설 바카라 자유화 및 규칙 만들기는 기능 장애와 동일하다고 말해야합니다. 도하 라운드는 개발 도상국의 경제 발전을 지원하면서 사설 바카라 자유화를 촉진하는 것을 목표로하는 "개발"라운드이지만 협상은 진행이 느리다. 개발 도상국과 선진국 간의 갈등은 개발 도상국에 대한 고려에 관한 규정이 더욱 강화되어야하는지 여부에 대해 발생하며,이 라운드에서 실현 된 유일한 계약은 "사설 바카라 촉진에 관한 계약"(2014 년 11 월)이었습니다. 또한 라운드의 끝뿐만 아니라 향후 협상에 대한 전망도 불분명합니다. 이러한 맥락에서 일본과 다른 주요 국가들은 메가 피타 협상과 현장 별 협상으로 전환하고 있습니다.

1. WTO의 제도적 문제
   도하 라운드의 정체는 WTO에 내재 된 "제도적 요인"을 기반으로합니다. 첫째, 단일 사업 문제 (대량 수락 방법) 문제가 있습니다. 한계는 협상 방법이 161 개 국가와 지역이 모든 협상 영역에 동의 할 것이라는 가정에 근거하고 있으며, 회원국은 모든 WTO 계약에서 균일 한 권리와 의무의 대상이 될 것이며, 몇 가지 예외가 있습니다. 둘째, 합의도 협상 결정을 어렵게 만들고 있습니다. 이것은 거의 161 거부권을 갖는 WTO와 거의 동일하며, 한 국가조차도 반대되는 경우 입양을 막을 수 있으므로 합의를 얻는 것은 거의 불가능합니다. 셋째, S & D는 개발 도상국의 정의가없고 협력 의무에서 개발 도상국으로의 면제, 완화 및 기술 협력을 제공합니다.^#9(특별 및 다른 치료) 조항. 문제의 국가가 개발 도상국인지 자체보고합니다.^#10, 따라서 일반적으로 개발 도상국으로 간주되지 않는 국가는 개발 도상국의 특권을 누릴 것입니다. 마지막으로, 다자간 협상, 즉 161 국가 및 지역 동시 협상은 처음부터 논의의 발전을 방해했다.

2. 글로벌 가치 사슬에서 다룰 수없는 협상
   위에서 언급 한 바와 같이 느린 협상 속도와 함께, 협상 분야의 맹공 관계는 특히 회원국, 특히 비즈니스 세계에서 WTO에 대한 관심이 하락하게되었습니다.
   도하 라운드 협상 지역은 상품 거래 흐름에 따라 부과 된 관세를 제거하는 것입니다^#11중앙, 그러나 세계의 가치 사슬^#12의 확장으로 외국인 직접 투자 및 글로벌 ICT 서비스 (전자 상거래, 통신)에 대한 요구가 증가하고 있으며 규칙의 초점은 국경에서 국경 뒤로 이동하고 있습니다.
   예를 들어, ICT와 관련하여, ICT (Deasures)는 데이터의 현지 저장 및 국가에서 지적 재산권을 사용해야 할 의무가 주로 신흥 국가에서 채택되고 있으며, 자체 기술 능력, 연구 및 개발 기능 등을 강화하기위한 진정한 목적으로 보안의 이름을 기울여야합니다. wto^#13, 그리고 글로벌 정보 배포를 방해하고 차례로 모든 산업에 부정적인 영향을 미칠 수있는 상황에 처해 있습니다. 국가는 데이터 및 컨텐츠의 원활한 국경 간 분포를 달성하기 위해 최선을 다하고 있습니다.^#14에 의해 추구되지만 그리고 Tisa는 WTO 계약에 따라 원활한 글로벌 가치 사슬의 건설에 기여하는 것이 더 낫다고 믿어집니다. 비즈니스 요구와 속도를 충족시키기 위해 WTO 협상 분야를 확장하고 심화시켜야합니다. 또한 WTO 및 기타 조직의 적절한 조치는 각 국가에서 구현 한 사이버 보안 조치에 관한 국제 규칙과 일관성을 유지하기 위해 필요합니다.

2. WTO 개혁

(1) WTO의 중요성

회원국이 WTO만큼 널리 퍼져 있고 동일한 규칙을 회원국에 적용 할 수있는 효과적인 기능을 갖춘 FTA가 가까운 시일 내에 설립 될 것이라고 상상하기는 어렵습니다. 비록 도전에 직면하지만 WTO의 Raison d '우리의 존재는 흔들리지 않습니다.

전세계 회사의 회사의 가치 사슬이 계속 확장됨에 따라 아시아 태평양 및 유럽 및 부문 별 PUTR-R 계약으로 제한되는 Mega-FTAS는 사설 바카라 및 투자에 관한 동일한 규칙이 회사의 글로벌 비즈니스 활동과 상호 작용할 수있는 국가와 지역을 제한 할 것입니다. 동시에, 메가 피스의 규칙이 다르면, 회사는 각 국가와 지역에 대한 응답을 변경하여 FTA의 효과를 줄여야하며 예상 생산성 개선을 달성 할 수 없습니다. 이러한 부정적인 영향을 피하기 위해 규칙을 조화시켜야 할 필요가 있으며 조정을위한 유일한 장소는 WTO입니다.

또한, FTA에 서명하지 않은 국가간에 또는 일방적 인 보호주의 조치를 취하는 경우 WTO 분쟁 해결 시스템을 활용할 수있는 다른 방법은 없습니다. 예를 들어, 미국, EU 및 중국 간의 분쟁을 자주 거래합니다^#15가까운 시일 내에 3 개국과 지역을 포함한 FTA 또는 메가 피타가 체결 될 가능성은 없으므로 분쟁을 해결하는 유일한 방법은 WTO에 의존 할 것입니다.

또한, FTA 경쟁에서 남겨진 개발 도상국의 경우, 메가 피스 사이의 격차에 묻힌 개발 도상국의 경우, 사설 바카라 구호 및 보조금과 같은 문제가 WTO 프레임 워크 외부에서 효과적으로 해결되지 않으므로, 지연 및 감소로 인해 세계화로부터 남겨질 것이라는 우려가 있습니다.

(2) 개혁에 대한 고려 방향

이러한 중요성을 염두에두고, 개혁은 주로 규칙 제조 기능을 부활시키고 강화하기 위해 구현되어야하므로 WTO 문제, 즉 "느린 협상 속도"및 "소규모 협상 분야"가 극복되도록 개혁을 구현하고 새로운 규칙에 기여하고 새로운 규칙을 공식화하기 위해 개혁이 구현되어야합니다.

1. Post Doha
   도하 라운드의 결론에 대한 전망이 없기 때문에 협상을 지연시키는 것은 실제로 다양한 국가, 비즈니스 및 사람들의 WTO에 대한 신뢰와 관심의 상실로 이어질 것입니다. 발리 사후 작업 계획은 올해 7 월 말까지 공식화 될 예정^#16, 회원국은 "NAMA^#17","서비스 "및"반덤핑 "과 같은 나머지 협상은 신속하게 통과되어 라운드를 깨뜨려야합니다. 그러면 WTO가 Mega-Ftas 및 부문 별 연합 계약과 같은 다양한 계약을 다자 계약으로 고려해야합니다.

2. 협상 방법 검토 - 중요한 질량 방법을 사용한 강화 규칙 제조 기능 -
   Post Doha 협상은 합의에 대한 검토가 필요하며, 이는 오랫동안 협상에서 병목 현상과 단일 사업을했습니다. 원활한 협상을 보장하기 위해 협상을보다 원활하게 수행 할 것입니다.^#18의 프레임 워크를 사용하여 현재 WTO 계약 또는 도하 라운드 (ICT, 투자, 경쟁 정책, 환경 등)가 적용되지 않는 영역에서 규칙을 개발하기 위해 노력해야합니다.
   Pulli는 자원 봉사 국가 또는 특정 분야의 협상이므로 단일 사업 제약의 대상이되지 않으며 합의에 관해서는 모든 WTO 회원국의 동의 필요와 같은 의사 결정의 어려움을 피할 수 있습니다. 또한 WTO 구현 모니터링 및 분쟁 해결도 효과가 있으며 계약의 효과가 증가 할 수 있습니다.
   Pluri는 몇 가지 스타일이 있습니다^#19, 그러나이 중 중요한 질량 방법은 사설 바카라 협상에 필요한 속도, 계약 내용의 깊이 및 계약 적용을위한 광범위한 범위를 기반으로합니다.^#20채택해야합니다. 이 방법은 일부 참여 국가간에 합의 된 사설 바카라 자유화 약속이 비 참여 국가에도 적용되기 때문에 비 참여 국가의 자유로운 타기를 허용합니다.^#21반면에, 비 참여 국가들도 규칙에 따라 구금 될 것입니다.
   그러나 미래에 신흥 국가의 국제 사설 바카라 및 투자에 미치는 영향이 증가함에 따라, 무제한 자유 놀이기구는 참여 국가가 불공평 한 느낌을 높이고 제품, 서비스 등의 공급을 신흥 시장에 방해 할 위험이 있습니다. 따라서 자유화를 촉진하는 방법을 고려해야합니다.
   개발 도상국의 정의와 S & D의 적용 조건, 즉 "회원국의 손해 배상이 허용되는 정도까지 마감일 및 예외적 인 조치를 설정하는 것"과 같은 징계를 확립해야합니다.

3. TPP와 같은 사설 바카라 협상 결과를 WTO 계약에 통합
   협상 포럼과 방법이 마련되어 있더라도 토론은 제로 기준으로 시작되며 합의에 도달하기 전에 많은 시간이 소비 될 것으로 예상됩니다. 따라서 우리는 TPP와 같은 현재의 WTO 계약과 비교하여 징계를받는 다양한 사설 바카라 협상의 결과를 활용하고 다른 계약과 조화를 이루고 모든 WTO 회원국에 중요한 대량 형식으로 적용 할 수있는 계약을 통해보다 포괄적 인 다국적 자유 사설 바카라 및 투자 시스템을 창출하는 것을 목표로합니다.
   또한 개발 도상국이 높은 수준의 계약을 수용 할 수 있도록 역량 구축 및 사설 바카라 원조 (사설 바카라 원조)를 통해 개발 도상국에 대한 추가 지원을 제공하는 것이 필수적입니다.

4. 작업 계획의 공식
   향후 협상을 진행할 때, 우리는 시민과 시민의 관점을 취하고, 협상의 투명성을 보장하고, 타임 라인을 설정하며, 수년간주기 동안 협상 진행 상황을 평가하고 개선하는 것과 같은 운영 메커니즘을 통합하는 작업 계획을 수립해야합니다.

5. 정기 상담 개최
   IMF와 세계 은행은 매년 각 국가의 재무 장관과 중앙 은행 총재 수준에서 회의를 개최하는 반면, WTO는 2 년마다 한 번만 장관 회의를 개최하여 각 국가의 정치적 지원 시스템을 약화시킵니다. 또한, 고급 실무자를위한 회의는 없습니다. WTO 장관 및 고위급 실무자 회의는 매년 정기적으로 개최되어 정부 공무원들과 협상을 떠나지 않고 정치적 약속이 더 많이 입증되도록해야합니다.

iii. 다각적 인 자유 사설 바카라 시스템을 재건하려는 노력

1. 정부를 통합하는 포괄적 인 사설 바카라 협상 시스템 설립

미래에 일본이 글로벌 사설 바카라 협상을 이끌려면 United Governe -Megafta 및 Pulli를 포함한 일본이 모든 사설 바카라 협상에서 일관되고 전략적으로 대응할 수 있도록 사설 바카라 전략을 결정하고 구현하는 것이 필수적입니다. 또한 협상 및 갈등 해결 능력을 강화하기 위해서는 협상가를 확장하고, 전문 지식을 향상시키고, 예산 조치를 개선하여 이러한 노력을 보장해야합니다. TPP 협상의 결과로 시작된 TPP 정부 대책 본부는 매우 잘 작동하고 있습니다. 이는 미래에 증가해야하며, 통일 된 방식으로 사설 바카라 협상을 협상 할 정부의 권한을 가진 새로운 강력한 조직을 설립하고 법률 전문가 및 학업과 같은 민간 부문을 적극적으로 홍보 할 수 있습니다.

2. Keidanren의 이니셔티브

Keidanren은 또한 끊임없이 변화하는 비즈니스 스타일과 회사의 우려를 적절하게 반영하는 정책 권장 사항을 발표했으며 일본 정부의 정보 수집 및 의견 교환을 촉진하기 위해 더욱 어려워지고 있습니다. 또한, 규칙의 공식화 및 구현에 비즈니스 커뮤니티의 요청을 반영하기 위해, 우리는 각 국가의 비즈니스 커뮤니티와 협력하여 WTO 및 연속 경제 커뮤니티 자문기구 (APEC 및 BIAC의 ABAC)를 설립 할 때 비즈니스 커뮤니티와 협력 할 것입니다.

1. 그것은 협상의 장소를 의미하는 데 사용되며 반드시 다자간 협상을 참조하지는 않습니다.
2. i) 사설 바카라 정책 검토 시스템, ii) 이사회 및 부문위원회 (SPS위원회, TBT위원회 등), iii) G20 국가의 사설 바카라 조치에 대한 WTO 보고서는 WTO 회원국이 계약을 준수하도록 장려 할 것입니다.
3. 회원국의 WTO 계약에 따라 사설 바카라 분쟁 해결을위한 준 사법 시스템.
4. APEC 장관 회의에 대한 의장의 성명서 (2011 년 5 월)는 "Great East Japan 지진을 포함하여 자연 재해에 대응할 때"WTO 협정과 일치하지 않는 조치를 취하지 않기로 합의했다 "라는 진술을 채택했습니다.
5. 일본과 미국과 EU에 의해 상담 요청이 이루어졌으며, 중국의 희토류 및 기타 수출에 대한 수출 제한은 2012 년에 협의하고 2014 년에는 불법으로 요청되었으며, 아르헨티나의 수입 제한은 2012 년에 상담하고 2015 년에는 불법으로 요청되었습니다.
6. 패널이 보고서 배포에 패널이 설정되어 있다고 규정되어 있으며, 우월한위원회의 분배에 대한 항소 통지는 각각 9 개월 및 90 일 이내에 있습니다.
7. 만장일치의 반대가 없으면 패널이 확립되어보고되며 반 측정의 승인이 채택 될 것입니다.
8. 현재 분쟁 이외의 분야에서 제재와 대책을 부과 할 수있는 시스템.
9. 특별 및 차별적 치료 : (1) 개발 도상국의 사회적 및 경제 상황을 고려하여 WTO 협정에 따른 자유화 의무가 완화되었으며 (2) 선진국은 개발 도상국의 제품 수입에 대한 특별 관세를 줄임으로써 우선적 인 대우를 받게 될 것입니다 (가장 선호되는 국가 치료에 대한 예외).
10. WTO 협정은 "개발 도상국"을 정의하지 않으며 자체보고 된 국가로 취급되므로 한국과 다른 국가도 개발 도상국으로 취급됩니다.
11. 2003 년 칸쿤 장관 회의, 투자, 경쟁 및 조달 투명성은 의제에서 제거되었습니다.
12. 생산 단계 외에도 제품 계획, 연구 및 개발 및 설계와 같은 사전 제작 활동뿐만 아니라 물류 관리, 영업 및 고객 서비스와 같은 사전 제작 활동을 포함하여 일련의 일련의 활동을 연결합니다.
13. Gatt, Trim, Gats, Article, 16 및 17의 제 3 조에서 국가 대우의 규정은 충분하지 않다고 여겨진다.
14. TPP 협상의 "전자 상거래"분야에서 디지털 제품에 대한 무차별 적 치료와 같은 전자 상거래 환경을 조성하는 징계에 대해 논의합니다.
    [Mainichi 사무국 TPP 정부 대책 본부 문서 "TPP 계약 협상과 관련하여 (2015 년 3 월)"
    URL :http://www.cas.go.jp/jp/tpp/pdf/siryou/150312ver_siryou.pdf】
15. 중국이 WTO에 가입 한 이후, 중국의 32 건의 요청 중 22 개가 미국과 EU로부터 이루어졌다. 중국이 요청한 12 건 모두 미국과 EU에 반대했다.
16. WTO 총회 이사회 (2014 년 11 월)에서 결정했습니다.
17. 비 농업 시장 접근 : 비 농업 상품 시장에 대한 접근 협상.
18. 다자 협상의 의미 에서이 개념은 지역 사설 바카라 협정, 부문 별 정화 협약 등이 포함됩니다.
19. Pulluri에 대한 협상 방법에는 세 가지 주요 유형이 있다고합니다 :
    1. (1) 중요한 질량 방법 : 세계 사설 바카라에서 협상 국가가 다루는 상품 및 서비스의 양이 특정 수준 이상에 도달하는 경우 (관세의 경우 90%는 대략적인 가이드 인 경우), 시스템은 관련 분야의 관세 및 규칙을 폐지하고 조화롭게 조화롭게하는 국가와 협상을 포함하여 모든 국가에 대한 협약을 포함합니다. 법의 기초 : GATT 제 28 조, GATS 제 21, 1994 조
    2. (2) 다자 계약 : 여러 국가가 제한된 분야에서 협상하고 계약이 협상에 참여하는 국가 (예 : 정부 조달 협정)에만 제한됩니다. 법의 기초 : 제 10 조, WTO 설립 협정 제 9 항.
    3. (3) 지역 사설 바카라 협정 : 거의 모든 사설 바카라에서 지역 내 장벽을 제거하고 지역 외부의 장벽을 증가시키지 않는 등 특정 요건에 따른 양자 또는 지역 협약. 본질적으로 (2) (예 : FTA, EU)와 동일합니다. 법의 기초 : GATT 제 24 조 및 1994 년 제 5 조
20. 다중 크기 상황에서 사용되는 중요한 질량 방법의 개념을 유연하게 고려해야합니다.
21. 예를 들어, ITA에 참여하지 않는 국가는 특정 IT 제품을 참여 국가에 면세로 수출 할 수 있지만 제품의 관세를 제거 할 의무는 없습니다.