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정책 (권장 사항/보고서) "제 5 기본 온라인 바카라 계획 중간 요약"에 대한 의견 - 공개 의견에 대한 의견-

2017 년 9 월 7 일
Japan Business Federation, General Incorporated Association
온라인 바카라 에너지 본부

우리는 올해 8 월에 발행 된 "제 5 기본 온라인 바카라 계획 중간 요약"에 대한 의견을 다음과 같이 제출하고 싶습니다. 우리는 기본 환경 계획이 내각 결정 문서로서 중요한 계획이라는 것을 알고 있으며, 관련 부처 및 다른 사람들의 향후 이니셔티브에 대한 안내서 역할을합니다. 환경 정책은 경제 활동과 사람들의 삶과 광범위하게 관련되어 있으며 보고서를 작성할 때 다음 의견뿐만 아니라 광범위한 입장과 의견을 고려해야합니다.

1. 극한 날씨 현상(3 페이지, 1st ○)

충분한 과학적 설명을 이해하면, 초기에는 극도의 날씨 현상과 지구 온난화 사이의 연결을 유사화하는 진술이 있으며, 이는 온라인 바카라에 대한 지구 온난화의 돌이킬 수없는 영향에 대한 우려를 나타냅니다. 나는 1 장이 사실이 객관적으로 작성된 부분이므로 진술이 적절하다고 말하기가 어렵다는 것을 이해합니다. 앞으로 보고서를 공식화 할 때 사실과 관련된 진술과 인용문과 일반 정책위원회로서의 의견을 신중하게 작성하고 싶습니다.

특히 기후 변화와 관련하여 다양한 불확실성이 개입되고 과학적 지식의 추가 축적이 필요하므로 사실을 설명 할 때 매우 조심하십시오.

2. 행성 경계(3 페이지, 4th ○)

"행성 경계"라는 아이디어를 언급하고 인간이 안전한 활동의 ​​범위를 넘어서 수준에 도달했다는 분석을 도입 한 후, 진술에 근거하여 특정 방향이 제공되었습니다. IPCC 및 UNEP와 같은 국제기구의 보고서와 동일한 수준에서 연구를 처리하고 단지 예시적인 연구에서 특정 방향을 이끌어내는 것은 적절하지 않습니다. 이 보고서는 "행성 경계"를 인용하지 않아야합니다.

특히이 개념을 바탕으로 특정 수치 대상을 설정하고 현재로 백 캐스트하지 않고 엄격한 진도 관리를 수행 할 수 있기를 바랍니다.

3. 주요 국가의 트렌드(4 페이지, 4th ○)

중간 요약에서 G7 및 G20 등의 최신 서밋 회의 결과가 작성 될 것이며 2016 G7 G7 ISE-Shima Summit 선언 및 2017 G7 온라인 바카라 장관 회의가 작성 될 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다. 보고서에서, 우리가 행정 변경 후 미국에 트렌드를 도입하려면이를 G20 정상 회담으로 대체하고 계약의 내용을 G20 및 미국 및 기타 국가의 약속으로 설명하는 것이 적절합니다.

또한 파리 협약에서 미국 철수와 관련하여, "미래의 환경 정책 개발에 대한 기본 생각"에 해당하는 장들은 지구 온난화 대책에 대한 국제 협력에 대한 미국 기후 변화와 에너지 정책의 영향을 포괄적으로 분석하고 전략적으로 대응해야한다고 명시해야한다.

4. 에너지 관련(5 페이지, 6 일 ○, 6 페이지 ○)

우리 나라의 공동2배출량의 약 90%가 에너지에서 비롯되며 지구 온난화 대책과 에너지 정책은 동일한 동전의 양면입니다. 중간 요약에서, 에너지 진술은 온라인 바카라에 특화된 간단한 진술이지만, 보고서는 에너지 정책의 열쇠 인 S+3E를 지칭하며, 약속 초안의 기초 인 2030 에너지 믹스의 개요를 제공 한 다음 원자력 전력을 포함한 각 에너지 전원에 대해 3E의 균형을 맞 춥니 다.

예를 들어, 석탄 화력 만 포함하는 설명은 오해의 소지가있을 수 있습니다. 전기 유래 CO2배출 감소는 석탄 화력 발전소와 같은 특정 전원을 줄이기위한 조치를 통해서만 수행되지 않지만 원자력과 같은 비 화석 전원의 사용 및 3E의 관점에서 발전 시설의 효율성을 높이는 것과 같은 조치를 취할 것입니다. 국가 계획이 구체적으로 석탄 화력을 언급하는 것은 적절하지 않으므로 검토해야합니다. 관련하여, "전력 파생 CO2배출에서 석탄 화력 발전의 비율은 계속 증가하고 있습니다.

또한, 일본이 재생 에너지를 최대한 활용하려는 목표를 세웠다는 진술에 관해서는, 사람들에 대한 부담을 극대화하고 에너지 정책과의 일관성을 보장하는 것이 필요하다. 또한 Feed-In Tariff 시스템이 재생 에너지의 도입을 확대하는 데 수행 한 역할을 설명 할 때이 시스템은 동시에 전기 요금을 높이고 일본의 중요한 문제이므로 비즈니스 활동 및 가계 재정에 큰 영향을 미친다는 것을 명확하게 언급해야합니다.

5. 지구 온난화 대책에 대한 중기 및 장기 목표(6 페이지, 3 번째 ○)

우리는 단순화되었지만 중기 및 장기 목표 사이의 위치 차이를 평가합니다. 2050 년 장기 목표에 대한 3 가지 조건과 3 가지 원칙#1지구 온난화 대책을 해결할 때 매우 중요한 지점이므로 보고서에서 생략하고 명확하게 언급하지 않아야합니다. 또한, 정부는 지구 온난화 대책 계획에 따라 중기 목표를 달성하기 위해 먼저 노력할 것이며 중기 목표는 2030 년의 에너지 믹스를 기반으로하며 일본이 가장 많은 가능한 조치를 축적했다고 덧붙였다.

#1 파리 협약에 비추어 일본은 국제 사회를 이끌고 주요 방출 자들은 모든 주요 국가가 참여하는 공평하고 효과적인 국제 프레임 워크에 따라 주요 방출자가 제 배출량을 줄이고 2050 년까지 온실 가스 배출량을 80% 줄이고 장기적인 목표로서 전세계 온난화와 경제적 성장에 대한 균형을 줄이기 위해 노력할 것입니다. 이러한 배출량 감소는 기존의 노력을 확장하여 달성하기가 어렵습니다. 따라서, 우리는 배출량을 급격히 감소시킬 수있는 혁신적인 기술의 개발 및 확산과 같은 혁신을 통해 솔루션을 극대화하고, 국내 투자를 장려하고, 국제 경쟁력을 높이고, 대중으로부터 광범위한 지식을 추구하고, 장기 및 전략적 이니셔티브를 통해 배출량을 크게 줄이고 글로벌 감소를 크게 줄일 것입니다.

6. 전 세계의 경제 및 사회적 상황, 우리나라의 경제 및 사회적 상황(7-8 페이지)

경제와 사회의 경제 및 국내 및 국제적 동향은 온라인 바카라 적 관점에서 설명되지만 보고서에 글을 쓰면 인식을 관련 사역과 신중하게 조정하십시오. 사실뿐만 아니라 "기존 거버넌스를 다루기가 어려운 점점 더 많은 문제", "새로운 사회적 가치 축을 만들 수있는 가능성"에 대한 인식에 관한 진술의 타당성을 확인하고 싶습니다. 합리적으로, 이해하기 쉬운 방식으로 대중에게 설명하십시오.

또한 일본의 사회 경제적 상황에서 전체적으로 인구 감소가 주요 사회적 문제가되었으며, 전국이 지역의 출생률 감소와 인구 유출에 대한 인구 유출에 대한 조치를 취해야하는 상황에서 인구 감소의 개선으로 볼 수있는 표현은 오도 될 수 있습니다. 이 보고서는 인구가 감소 할뿐만 아니라 통합 온라인 바카라, 경제 및 사회를 개선하는 것을 목표로한다고 주장하지만, 우리는 일본이 온라인 바카라을 개선하기 위해 직면 한 중요한 문제를 용납하고 있다는 것이 오해되지 않도록 표현을 현실로 만들고 싶습니다.

7. 우리가 목표로해야 할 지속 가능한 사회의 정의(8-9 페이지)

우리가 "온라인 바카라, 경제 및 사회의 통합 개선"으로 목표로해야 할 지속 가능한 사회를 정의한다는 사실은이 기본 계획의 중요한 요점이며이를 감사 할 것입니다. The report should be carefully written so that the statement is in consideration of the balance between the three parties throughout.

예를 들어, 9 페이지의 시작 부분에서 "온라인 바카라, 경제 및 사회의 통합 개선을 목표로하는 동안"또한 논리 구조가 복잡하고 온라인 바카라의 측면을 강조한다는 점은 "사이클로 크기의 사회를 달성하는 사이클로의 공생 사회"및 "사회의 사회와"사회 사회의 온라인 바카라과 "A Society of Environmized and" 이 보고서는 "지속 가능한 사회"는 낮은 탄소, 순환 및 자연의 공존을 조화시키기 위해 노력하면서 온라인 바카라, 경제 및 사회의 가치를 통합하고 개선하는 것을 목표로하는 사회라고 밝혔다.

또한 세 번째 ○ 9 페이지의 세 번째 ○는 "온라인 바카라 적 관점에서 조치를 취함으로써 경제 및 사회 문제를 해결하는 데 기여할 수 있습니다." 온라인 바카라 정책의 이상이지만, 보고서는 온라인 바카라 조치가 경제 나 사회에 부정적인 영향을 미치지 않아야한다는 것을 명심해야한다는 점에 유의해야합니다.

8. 오염원 혐의의 원칙(10 페이지, 2 차 ○)

Keidanren은 보고서에 명백한 탄소 가격 (배출량 거래 또는 탄소 세금)을 포함하려는 경우 "오염 물질 부담의 원칙을 고려한 방출 자에 대한 부담을 부과함으로써 외부 성을 내부화한다는 사실을 지속적으로 반대하고 있다고 덧붙였다. 배출 거래 시스템 및 탄소 세금과 같은 규제 방법은 회사에 직접적인 경제적 부담을 주며 경제 활력에 부정적인 영향을 미칠뿐만 아니라 연구 개발 기금에 대한 회사를 박탈하고 탄소를 줄이고 혁신을 방해하기 위해 사회에 투자하려는 의지를 박탈합니다.

우선, "오염 물질 부담의 원칙"은 지구 온난화의 문제입니다.2"장기 지구 온난화 대책 플랫폼 보고서"(2017 년 4 월, 경제 무역 및 산업 장기 지구 온난화 대책 플랫폼)는 정책의 범위에 포함되지 않은 의견을 도입함으로써 통일 정부 의견을 제공하지 않는 것으로 보인다.

9. 통합 방식으로 온라인 바카라, 경제 및 사회를 개선하기위한 노력의 구현
(11 페이지, 6 일 ○, 14 페이지, 4 일 및 5 일 ○)

온라인 바카라, 경제 및 사회의 필수 개선을 향해, 통합 된 방식으로 여러 가지 다른 문제를 해결하기 위해 서로 연결된 단면적이고 집중된 프레임 워크를 고려하는 것이 중요합니다.

그러나 학제간에 그리고 함께 연결되어 있기 때문에 트레이드 오프를 포함한 프레임 워크 고려에 많은 도전이 관련 될 것으로 예상됩니다. 핵심 전략을 고려할 때 다른 부처를 포함한 다양한 행위자 간의 협력이 중요하며, 다른 국가 계획 및 정책 목표와 일관성을 유지함으로써 논의를 신중하게 수행해야합니다.

또한, 주요 전략의 설명 (1) 14 페이지의 "경제 온라인 바카라 주류"및 "녹색 금융"의 설명은 온라인 바카라 적 측면을 강조하는 정책의 방향을 보여주는 표현으로 간주 될 수 있으므로, 3 개의 당사자를 통합 된 방법에서 개선하기 위해 목표의 방향을 이해하기 위해 보고서는 신중하게 언급되어야합니다.

10. "지속 가능한 개발 목표 (SDGS)"(12 페이지)

우리는 SDG를 활용하는 것의 중요성을 인정하지만, 우리는 그것이 쓰여진 방식을 오해하지 않도록주의해야합니다.

(1) (1st ○)

"온라인 바카라이 모든 것과 지속 가능한 경제 및 사회 활동이 그 기초에 의존한다는 아이디어"는 SDGS 목표와 목표 사이의 관계가 있다는 것입니다. 이것은 단지 연구 보고서에 대한 설명 일 뿐이며 SDG에 대한 설명이 아니므로 보고서에서 인용을 자제해야합니다. 마찬가지로, 그러한 아이디어가 행성 경계의 아이디어와 일치한다는 설명은 SDG와 관련이 없으므로 보고서에서 삭제하는 것이 적절합니다.

"지속 가능한 개발을위한 2030 의제"에 대한 서문에서 SDGS의 목표와 목표는 지속 가능한 개발의 세 가지 측면에서 통합되고 분리 할 수없고 조화를 이루고 있다고합니다 (경제, 사회 및 온라인 바카라). "SDGS (Sustainable Development Goals)를 구현하기위한 지침"(2016 년 12 월 SDGS 프로모션 본부에 의해 결정됨)은 기본 온라인 바카라 계획 및 지구 온난화 대책 계획을 평가하여 온라인 바카라, 경제 및 사회의 통합 개선을 2030 년 의제에 따라 주도하고 SDGS 개념의 사용이 적절하게 정리되어야한다면, 이는주의를 기울여야합니다.

(2) (2nd ○)

트레이드 오프를 다루는 것은 중요한 관점이며 평가할 수 있습니다. 이는 SDG의 목표와 목표물 사이뿐만 아니라 저탄소, 순환 및 공생 온라인 바카라 정책 사이의 상충 관계, 온라인 바카라, 경제 및 사회 간의 상충 관계에도 모든 종류의 사건이 예상되는 문제입니다. 이 보고서에서, 이러한 트레이드 오프를 심각하게 해결하고 신중하게 균형을 맞추고 특정 조치에 반영되어야한다는 것이 더 신중하게 언급되어야합니다.

(3) (3rd ○)

SDG가 백 캐스팅 아이디어를 기반으로한다는 설명이 있지만, 2030 의제에는 백 캐스팅 아이디어에 근거한 언급이 없습니다. 첨부 된 참조 안내서에는 백 캐스팅에 대한 정보가 포함되어 있지만 고려 사항 접근법의 예로만 제시되므로 보고서에서 명세서를 삭제해야합니다.

(4) (4th ○)

보고서는 온라인 바카라, 경제적 또는 사회적 측면 만 강조한다는 오해를 피하기 위해 다음을 명확하게 수정하고 다음을 자세히 설명해야합니다.

(중간 요약의 설명)

  • 온라인 바카라 적 고려 사항을 경제 및 사회 시스템에 통합하는 관점
  • 온라인 바카라 보존에 미치는 영향이 극대화되고 다양한 문제 사이의 관계를 고려할 때 경제 및 사회 문제를 동시에 해결하는 데 기여할 것입니다

(추가 개정)

  • 경제 및 사회 활동을 통해 온라인 바카라 보존을 실현하는 것을 목표로
  • 온라인 바카라 보존을 통한 경제 및 사회 활동 실현의 관점

11. 온라인 바카라 정책 원칙 및 방법(12 페이지, 3 장, 온라인 바카라 정책 원칙 및 방법)

적용 해야하는 원칙과 방법은 온라인 바카라 위험 측정, 자연 보존 및 지구 온난화 측정과 같은 문제의 유형에 따라 달라야합니다. 보고서가 원칙과 방법을 설명하는 경우, 한 번에 모두 수집하지 않고 각 문제에 대해 신중하게 작성해야합니다.

또한 온라인 바카라, 경제 및 사회의 통합 개선을 목표로 할 때 전통적인 온라인 바카라 정책의 원칙뿐만 아니라 경제적 합리성, 비용 효율성 및 에너지 정책에서 S+3E의 중요성을 고려할 수있는 중요한 관점이 있습니다. 예를 들어, 예방 조치를 고려할 때 경제적 관점이 필수적입니다. 이 관점의 중요성을 명확하게 말하고 온라인 바카라 정책을 계획하고 평가해야합니다.

12. ESG 투자 등(페이지 15, 2 차 ○, 7 페이지, 6th ○)

투자는 금융 및 비 재무 정보 등, 투자자의 재량 및 책임에 따라 자발적으로 수행되며 정부는 ESG 투자 또는 온라인 바카라에 대한 시장에 대한 투자를 요구하지 않아야합니다. "온라인 바카라 분야와 관련된 시장에 대한 투자를 향한 지시"와 같은 표현은 국가가 특정 시장에 대한 투자를 유도하기 위해 반제 된 것처럼 취할 수있는 표현이므로 보고서에서 피해야합니다. 또한 "많은 자금"과 같은 모호한 표현은 국가 계획의 표현으로 적절하지 않아야합니다.

또한, 향상된 자원 생산성 및 탄소 생산성을 목표로하는 것이 중요하다는 설명이 있지만, 지표는 거시 경제 상황, 산업 및 에너지 구조, 자원 생존 상태, 자원 및 에너지 가격 및 시행 상태와 같은 국가 상황에 따라 달라집니다. KPI. 보고서에서 지표를 언급 해야하는 경우 국가 상황을 고려할 필요가 있음을 강조해야합니다.

13. 토지 주식으로 가치 개선(15 페이지 (2))

인구 감소, 출생률 감소 및 고령화 인구 감소, 기후 변화, 에너지 문제, 글로벌 경쟁 및 고령의 인프라와 같은 다양한 문제를 고려하여 국가가 국가의 본질을 고려해야하는 방향을 평가하고 싶습니다. 중간 요약에서, 우리는 지열 발전 및 해상 풍력 발전과 같은 재생 에너지의 도입, 사업의 철수에서 발생한 브라운 필드의 활성화와 활용을 위해 토지와 바다의 사용에 대한 관점을 반드시 이해할 수 없으므로 이러한 관점에 근거한 토론을 요구하고 싶습니다.

14. 광역 자원 순환(16 페이지, 2 차)

자원 재활용을 고려할 때, 목표 물질의 특성과 지역의 특성뿐만 아니라 전반적인 효율성과 경제성을 고려하여 최적의 순환 영역을 설정하는 것이 중요합니다. 순환 지역을 넓히면 인구 감소로 인해 지방 정부 서비스 수준을 유지하는 문제를 해결하는 데 기여할 수도 있습니다. 향후 고려 사항에 따르면, 우리는 전반적인 효율성과 경제를 고려하여 고려해야합니다.

15. 미래를 지원하는 기술의 개발 및 보급(페이지 17 (5))

통합 된 방식으로 온라인 바카라, 경제 및 사회를 개선하려는 노력에 연구 및 개발이 중요합니다. 그렇다면 우선 순위 전략에서 산업-아카데미아 정부 협력의 중요성을 언급하지 않겠습니까? 특히, 장기 연구 개발이 의도되고 민간 부문이 취하기가 더 어려워지고 정부 및 공공 연구 기관의 역할이 중요 해지고 민간 부문 참여를 장려하는 인센티브도 고려 될 것입니다.

또한 1 부에서는 "Society 5.0"및 "The Fourth Industrial Revolution"의 일반적인 기초 기술이 IoT, AI 및 빅 데이터에 언급되며 이러한 기술 혁신을 온라인 바카라 분야의 혁신에 연결하는 데 관점을 갖는 것이 중요합니다. 이 보고서는 "Society 5.0"및 "The Fourth Industrial Revolution"을 참조하고 특정 조치로이어야합니다.

또한 세 번째 ○는 "자원을 고갈시키는 데 의존하는 사회에서 독립성, 분산 된, 순환 및 네트워크 기반 사회로 의존하는 사회에서 전환하기 위해"우리가 어떤 종류의 사회에 어떤 종류의 사회로 나아갈 지 명확하지 않으므로 "지속 가능한 사회로 전환하기 위해"개정해야합니다.

16. 국제 기여(17 페이지, 4 일 및 5 일 ○)

"우리는 세계 온라인 바카라의 보존을위한 국제 규칙을 만들고 국제 사회에서 우리 나라의 리더십을 입증하는 데 적극적으로 기여할 것"이라는 진술이 중요한 요점입니다. 이 경우 효율성과 국제 공정성을 보장하는 것이 중요하며 보고서에 추가해야합니다.

일본의 온실 가스 배출량과 일본 기술에 대한 국제 기여의 가용성에 비추어 볼 때, 우리는 "해외 이니셔티브를 통한 온실 가스 감소는 일본에 대한 독특한 기여이며 전 세계 관점에서 온실 가스를 크게 줄이는 것의 중요성을 강조해야한다고 명시해야합니다. 구체적인 예에는 폐기물 발전 및 국내 폐수 처리가 포함되지만 에너지 절약 측정 및 온라인 바카라 위험 관리에 대한 무료 설명을 제공하지 않는 이유는 무엇입니까?

또한 국제 이니셔티브를 홍보 할 때, 동등한 기반의 관점과 탄소 누출에 대한 관심은 중요한 요소이므로 명확하게 언급해야합니다.


해설 요청 페이지 (온라인 바카라부)
http://www.env.go.jp/press/104419.html

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