Japan Business Federation, General Incorporated Association
환경위원회 환경 위험 조치 소위원회
Keidanren은 약 1,500 개의 일본 기업과 업계 별 조직으로 구성된 포괄적 인 경제 조직입니다. 회원은 화학, 섬유, 전기 및 전자 제품, 자동차, 철강, 제지, 시멘트, 기계, 조선 및 전기, 석유, 채굴, 가스 및 건축을 포함한 서비스를 포함한 모든 제조 산업에서 다양합니다. 세계화 하에서 EU를 포함하여 기업 공급망이 널리 퍼져 있습니다.
올해 3 월 유럽 화학 물질 기관 (ECHA)이 발행 한 제안 된 PFAS 바카라사이트 (제안 된 바카라사이트으로 언급)에 대한 공개 상담#1의 경우, Keidanren의 환경 위험 정책을 담당하는 환경 위험 조치 소위원회를 대신하여 다음과 같이 바카라사이트을 제출할 것입니다.
(1) 인간 건강 또는 환경 영향 평가의 적절성
규제 제안#2"PFASS"의 생산, 시장 또는 사용을 한 번에 금지하는 방향을 나타냅니다. "PFASS"의 정의는 Per- 및 Polyfluoralkyl 물질의 우주의 OECD "조정 용어 : 권장 사항 및 실제 지침"(2021)#3를 기반으로하지만 이것은 화학 구조를 기반으로 한 분류입니다.#4, 위험 등을 기준으로하지 않습니다.
제안 된 바카라사이트 언급 된 바와 같이, "1. 문제 식별,"등, 대부분의 "PFAS"는 인간 건강 및 환경 영향을 올바르게 평가하기위한 데이터가 부족합니다. 제안 된 규정은 어려움 분해의 특성과 높은 지속성으로 인해 "위험한 속성"으로 평가했습니다.#5인간 건강이나 환경에 부정적인 영향을 미치는 것으로 입증되지 않았습니다.
규제에서, "PFASS"의 생산, 시장 또는 사용을 한 번에 균일하게 금지하지 않고, 인간 건강 또는 환경에 대한 영향에 관한 과학적 지식을 기반으로 각 개별 물질의 위험을 평가 한 후에 필요한 바카라사이트을 고려해야합니다. 도달 범위 바카라사이트 제 68 조 제 1 항은 물질의 생산, 시장 또는 사용으로 인해 발생하는 건강 또는 환경에 허용 할 수없는 위험이있는 경우 제한이 도입되거나 수정 될 것이라고 바카라사이트하고 있습니다.
특히, 분자량이 크고 물에 거의 용해되지 않으며 인체에 의해 흡수되지 않는 불소 폴리머와 같은 물질 또는 불소 가스들 사이에서 유해한 것으로 확인할 수없는 물질은 규제를받지 않아야한다.
(2) 경제적, 사회적 영향에 대한 적절한 고려에 대한 필요
"PFASS"는 내열성 및 화학적 안정성과 같이 다른 재료가 가지고 있지 않은 다양한 특성을 가지고 있으며 에너지 (연료 전지, 리튬 이온 배터리 등), 반도 제조, 자동차 부품, 다양한 기계 및 장비, 의료, 의료, 일상적인 품목을 포함한 광범위한 목적을위한 필수 재료로 사용되었습니다. "PFASS"의 제조, 시장 또는 사용을 평평한 금지하는 경우 심각한 경제적, 사회적 영향을 미칠 수 있습니다. 대체 물질을 이용할 수없고 시장에서 제거되면 일상 생활에 널리 퍼져있는 부정적인 영향을 미칠뿐만 아니라 녹색 전환과 같은 정책 목표의 달성을 방해 할뿐만 아니라 에너지와 경제 안보 보장에도 영향을 미칩니다.
공급망이 전 세계적으로 확장됨에 따라 이러한 바카라사이트은 "PFASS"를 사용하여 제품의 국제 거래를 크게 방해 할 수 있습니다. 정책 목표를 실현하는 데 필요한 것보다 국제 무역에 더 많은 장애물을 창출하는 것입니다. 기술 무역 기술 장애 계약의 제 2.2 조 (TBT 계약)#64362_4458
또한 규제 예외와 유예 기간은 적절한 것으로 간주 될 수 없습니다. 제안 된 바카라사이트은 대체 물질이 개발 중이거나 완전히 이용 가능하지 않은 물질에 대해 5 년의 유예 기간을 허용하고 대체 물질이 확인되지 않은 경우 12 년 유예 기간뿐만 아니라 무기한 시간-불명확 한 멸망이지만 그 범위는 일부로 제한됩니다. 그러나 대체 물질이 개발 단계에 있더라도 사회적 구현 자체의 타당성에 불확실성이 있으며 예상보다 오래 걸릴 수 있습니다. 또한 회사가 대체 물질을 식별하고 발전시키기 위해 추가적인 부담이 발생합니다. 이러한 불확실성과 추가 부담에 비추어, 한 번에 수천 개 이상의 "PFASS"를 덮는 규제 방법을 채택해서는 안됩니다.
(3) 결론
위에서 언급 한 바와 같이, 바카라사이트은 경제적, 사회적 영향을 고려하여 증거 기반 위험 평가를 통해 인간 건강 또는 환경에 영향을 미치는 바카라사이트으로 제한되어야합니다.
또한, 공개 협의의 의견을 포함하여 광범위한 지식을 고려하여 대체 물질이 있는지 여부를 신중하게 평가하는 광범위한 지식을 고려하여 규제를받는 물질을 선택해야합니다. 또한 시스템이 도입 된 후 경제와 사회에 미치는 영향이 명확 해지거나 유예 기간 동안 대체 물질의 개발 및 사회적 구현이 충분히 예상되지 않으면 바카라사이트서 제외하고 유예 기간의 확장을 허용하는 데 필요한 조치를 취해야합니다.
또한, TBT 계약 및 기타 국제 규칙과 일치한다고 가정 할 때 WTO (TBT위원회 등) 절차를 통해 토론을 철저히 수행해야합니다. 동시에, 우리는 일본 및 기타 국가의 정부 및 민간 부문과 완전히 상호 작용하고 바카라사이트 대한 의견을 반영해야합니다.
- https://echa.europa.eu/de/restrictions-under-consideration/-/substance-rev/72301/term
- https://echa.europa.eu/documents/10162/f605d4b5-7c17-7414-8823-b49b9fd43aea
- https://www.oecd.org/chemicalsafety/portal-perfluorinated-chemicals/terminology-per-and-polyfluoroalkyl-substances.pdf
- Page 19, OECD "Per- 및 Polyfluoralkyl 물질의 우주의 조정 용어 : 권장 사항 및 실제 지침"
- Page 20-21, 바카라사이트
- 회원국은 강제 표준이 공식화되거나 제정되거나 제정되거나 국제 무역에 불필요한 장애물을 초래하지 않도록합니다. 따라서 강제 표준은 합법적 인 목표를 달성 할 수 없기 때문에 발생하는 위험을 고려하여 정당한 목표를 달성하는 데 필요한 것보다 무역 제한이어서는 안됩니다. (생략) 이러한 위험을 평가할 때 고려 된 관련 문제에는 무엇보다도 이용 가능한 과학 및 기술 정보, 관련 생산 공정 관련 기술 또는 제품의 의도 된 최종 사용이 포함됩니다.